区政府领导班子述职述廉报告范文（精选8篇）

【第1篇】区政府领导班子述职述廉报告范文3500字

一年来，区政府领导班子主要做了以下几项工作：

一、坚持项目支撑、民营突破，开放型经济格局初步形成

1、强力推进对外开放和项目建设。今年以来，区政府把开放带动作为加快发展的主战略，着力营造氛围、创优环境、完善机制，全区上下牢固确立了“让资源得开放、让市场得发展、让利润得资金、让经营得机遇、让存量得增量”的“五让五得”新型开放观。先后组团参加xx（上海）对外合作项目洽谈会、市xx会，赴北京、上海、浙江、广东、福建等地开展宣传、招商活动，在上海、浙江等地聘请了招商代理，设立招商基地，招商引资和项目建设呈现出强劲的发展势头，卧龙开放型经济格局初步形成，区位不断提升，影响不断扩大。一是项目群体空前膨胀。今年以来，全区续建、新建投资额50万元以上的项目x个，总投资xx8亿元，当年到位资金xx.亿元；其中投资额在1000万元以上的大项目31个，总投资xx亿元。已建成项目108个，总投资xx亿元；在建项目113个，总投资xx亿元，到位资金xx亿元。投资1亿元的xx项目和投资2.3亿元的xx项目，结束了我区建区以来无大个工业项目的历史。二是经营城市的理念和水平得到新的提升。在项目建设中，创新经营城市理念，充分发挥城区优势，突出抓好商贸流通和房地产开发两大重点，高昂发展龙头。以xx等为代表的总投资49400万元的`xx个房地产开发项目，打造了城市亮点，推动了相关产业发展；以xx为代表的总投资7425万元的xx个商贸流通项目，极大推进了现代物流业的发展步伐，繁荣了城市经济。三是高科技环保型项目比重逐步加大。xxxx等一批项目成为我区高科技环保型项目的先导方阵。四是项目进度、建设质量、经济和社会效益得到同步提升。今年建成的xx等102个项目，市场选向准、运作机制新，实现了进度、质量、效益、贡献同步发展的喜人局面。x厂生产的新型材料道板砖投入市场以来供不应求，xx配送中心投产后，市场需求强劲，xx产品畅销台湾、韩国等地，发展势头看好，这些项目已成为提供就业岗位、财政增收新的增长点和重点渠道。五是招商引资项目和建设后劲充足。预计明年可开工建设投资1000万元以上合同项目xx个，总投资xx亿元。正在做前期工作的项目xx个，预计总投资xx亿元。随着这一大批项目的相继开工建设，我区经济发展的后劲会更加强劲。

2、加速膨胀非公有制经济。通过进一步完善政策，强化服务，推动非公有制经济快速发展。预计，全区非公有制经济完成产值xx6亿元，同比增长9%；商业营业额xx亿元，同比增长3%；入库税金xx3万元，同比增长6%。一是营造氛围。通过召开全区项目建设暨非公有制经济誓师大会、大张旗鼓地表彰对发展非公有制经济做出突出贡献的人员等形式，营造发展非公有制经济光荣、发展非公有制经济有功的舆论氛围；对私营业主不仅在政策上给优惠、生活上给帮助，而且在政治上给地位，不断扩大非公有制经济人士在区人大代表、政协委员中所占的比例。二是拓宽领域。坚持把发展非公有制经济与推进企业改制、发展开放型经济、推进农业产业化、发展服务业、加快城镇化进程结合起来，拓宽投资领域，激活投资主体。三是构筑平台。规划建设了xx工业园、xx工业园xx态工业园、xx工业园4大园区，加快了非公有制经济向专业化、集约化方向发展。

二、坚持面向市场、培优育强，全区经济结构调整取得新的突破

1、以培育果草牧产业为重点，农业结构调整步伐进一步加快。我们抓住国家全面启动退耕还林工程的机遇，把实施退耕还林、大力发展果草牧产业，作为全区农业结构调整的战略性举措来抓，经过一年努力，初步形成了果草套种、以草养牧、种养加一体化的绿色生态农业发展新格局。全区共完成退耕还林任务6.62万亩，其中退耕还林3.32万亩，荒山荒滩造林3.3万亩，挖穴造林面积超过建区7年累计造林面积的总和，全区森林覆盖率一年提高了4个百分点；规划实施的xx路沿线经济林带、xx生态林带、xx万亩森林公园的框架已基本形成，一个环绕市区xx部的绿色生态屏障已具雏形，退耕还林工作居全市、乃至全省先进行列。发展以阿尔钢马、奔马和thg—1为主要品种的优新紫花苜蓿牧草2.5万亩，全年因牧草新增牲畜20万头（只）以上；投资500万元的市苜蓿加工厂正在建设，年可加工牧草9000万吨，一条集生产、加工、销售为一体的草产业链正在形成。畜牧养殖业正在向规模化、专业化方向发展，全区新增各类养殖小区8个，达标专业村34个，专业户354个，专业场222个；到年底，大牲畜存栏9.15万头，生猪存栏35万头，山绵羊存栏14.5万只，家禽存栏597.3万只，同比分别增长8%、10%、51.2%、10%，畜牧业总产值达6.8亿元，比上年增长12%，占农业总产值的35%，在全市牧业综合指标排序中位居第一。与此同时，xx基地和xx等10大农产品基地进一步得到巩固提高。农业结构的优化，使我区农业在自然灾害严重的情况下稳步发展，预计全年完成农业总产值16.4万元，按可比价格计算，比去年增长3.8%。

2、存量与增量并重，工业经济在调整中加速前进。以改革为动力，以民营为支撑，我区工业经济逐步走出困境，步入良性发展轨道。预计____年全区限额以上工业企业完成总产值11.9亿元，同比增长13.5%；完成工业增加值3.5亿元，同比增长15.4%；工业产销率提高0.9个万分点；实现利润3650万元，同比增长16%；实现利税6150万元，同比增长23%；经济效益综合指数达118.7%，同比增长6.1个百分点。一是抓大育强。对xx等企业加大协调、督促力度，帮助企业解决生产经营

中的实际问题，充分发挥了这些骨干企业对全区工业经济的辐射、带动作用。xx等18家企业今年前11个月的生产销售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我区先后投入技改资金2.35亿元，完成了xx等70多个市场前景广阔、产品技术含量高的技改项目，调整优化了企业产品结构，为企业的发展备足了后劲。三是大上新项目。依靠招商引资，全区形成了xx区域、xx区域、xx区域、xx区域4大工业开发板块和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx线、xx国道等多条黄金开发走廊。xx等发展势头强劲的新型工业项目正成为我区工业结构调整的支撑力量。

3、依托城区开发筑平台，第三产业快速发展。____年，城区内新建成各类市场8个，总建筑面积5500平方米，总投资近4000万元。目前，我区拥有各类市场58个，年成交额50多个亿，重点辐射xx周边4省19地市，从业人员超过10万。xx等大中型专业市场的建设，使我区市场建设取得了突破性进展。家用电器、钢材、五金电料、汽车汽配等12大类专业批发市场，购销地辐射海南、广东、湖北等20个省、市、区。止目前，全区营业面积1万平方米以上的大中型市场15个，封闭型市场32个，专业性批发市场21个，安置下岗职工1万余人。房地产开发上，投资xx万元的xx小区已建成；投资x万元的xx厂商住楼主体封顶，二期工程已开工；投资xx万元的“x”住宅楼已完工，写字楼正在装饰；投资1亿元的xx家园，样板楼、会展楼已竣工；投资3300万元的xx休闲度假山庄，已进入后期建设；投资6000万元的xx花园，基槽已开挖。在旅游资源开发方面：以“两山”（xx）、“两水”（xx、“两区”（xx）为重点的生态游开发正在抓紧实施，运用现代农业理念，采取果草牧综合开发与观光休闲旅游开发相结合，自然与人文相融，产业开发与生态建设并举，积极打造旅游景观，城市近郊的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游正在兴起，xx的品牌已广为市民接受。

三、坚持增收节支、深化改革，财政收入今年首次突破亿元大关

1、坚持全方位组织收入，财政收入取得历史性突破。一是加大税收征收力度。年初，实事求是地确定了财政收入目标任务，层层分解任务落实到征管部门、经济主管部门、纳税责任单位，并严格执行奖惩措施。搞好财（税）源调查，摸清税源底子、加强税源监控。建立健全区、乡、村三级联动协护税网络体系。按照税收政策，加大农业税、非税收入、重点税种、零星税源的征收力度，堵塞税收流失漏洞，做到应收尽收，足额入库。二是开发新税源，争取财政性资金力度大，效果好。今年，争取新税源近千万元。向上级部门争取各类财政性资金达7000余万元。三是稳固基础财源，发展骨干财源，加快培植新生财源。今年，全区财政收入完成xx元，突破亿元大关，同比增长15.3%，财政收入实现建区以来历史性的大跨越。

2、深化财政改革工作。一是深化农村税费改革。按照“村村减负、户户受益”的要求，组织有关部门对全区农业税增负情况进行全面核查，全区核减农业税119.6万元。规范农业税征管文件，各乡镇设立“农业税征收服务大厅”，农税征收工作步入科学化、规范化轨道。二是巩固完善预算编制改革，区级会计委派制，“乡财统管、村帐乡监”工作，运行良好。三是实行工资统一发放制度。建立编制部门核定人员编制，人事部门核准人员工资，财政核拨经费，银行代发到人的新的工资发放机制。全区114个单位，6600余人，实行工资统发。四是实施政府采购制度。实施政府采购是加强用财管理的一项重要内容，也是财尽其用，遏制腐败现象的重大举措。成立了政府采购中心，对车辆购置、维修及办公用品、公共设施购置进行集中采购。全

【第2篇】赫山区政府工作报告范文12200字

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、奋发有为，在改革创新中破浪前行

____年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，努力克服经济下行压力，砥砺奋进，负重前行，较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元，增长10.9%;财政总收入16.23亿元，增长11.03%;固定资产投资242亿元，增长25%;社会消费品零售总额88亿元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元，增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元，贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元，存贷比为60.2%。

(一)抓转型、促增长，产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元，增长4.5%、12.4%和11.3%，产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家，总数达202家，其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元，分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元，增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业，高新技术企业达22家，省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量，规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元，增长4.5%。播种水稻109.8万亩，粮食总产量50.5万吨，获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩，水稻生产综合机械化水平达74.6%，笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨，确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩，总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头，连续八年荣获全国生猪调出大县奖励，连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家，实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展，工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家，完成进出口总额2.2亿美元，增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元，改造城区农贸市场12个，新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米，实现销售额7.92亿元，分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元，增长17.1%。

(二)抓重点、促突破，经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行，完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成，益娄、益马高速全面动工，关山路完成路面硬化，益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座，建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元，完成水利建设工程4300多处，其中整治河道44.8公里，除险加固小型水库13座，解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元，完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个，新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好，海吉星农产品物流园全力推进，津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个，新投产项目34个，投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值 55.4亿元，分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元，增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米，利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定，规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间，衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准，首期3.6平方公里完成土地调规，水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进，双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道，新签约项目55个，新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元，增长25%;实际利用外资4000万美元，增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元，增长25%，超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元，黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。

(三)抓创建、促统筹，城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元，关公路、团圆北路全线拉通，三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果，不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制，实施万项细小民生工程80大项，扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动，扎实开展文明劝导和入户宣传，开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快，沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇，12个乡镇全部完成总规修编，8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进，泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工，衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制，出台村民建房管理暂行办法及建筑图集，引导村民规范建房。组建查违办，实行责任下移，拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元，实施国土整理3433.5公顷，新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动，查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举，全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动，新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩，森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天，优良率93%。强化“三河”流域综合治理，巩固非法涉污企业关停成果，推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个，农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收，八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。

(四)抓民生、促和谐，社会建设取得新进步。民生支出达20亿元，增长16.4%，占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人，发放小额担保贷款4500万元，顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人，实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善，公积金归集资金1.7亿元，发放贷款2.6亿元，分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户，新建保障性住房1434套，惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险，稳步推进被征地农民养老保险，五大社会保险参保人数达130.5万人次，征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”，城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金，启动重度残疾人护理补贴发放，落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作，建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院，沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件，增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元，建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所，梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个，推进中小学起始年级招生制度改革，大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕，送电影送戏下乡3480场，广播系统实现全覆盖，兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会，获市十四届大众运动会团体一等奖，超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%，国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室，区疾控中心应急楼建成使用，岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务，实施“单独二孩”政策，落实城镇独生子女父母奖励，推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”，符合政策生育率达84%，人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动，化解通程水泥等突出信访维稳问题51个，帮扶困难群众3360户，排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建，组织开展“禁毒会战”等专项行动，快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件，妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设，增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔，在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位，获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动，扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入，全力推进“清剿火患”战役，及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治，强化渡口码头和特种设备管理，依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台，非煤矿山在生产企业减至6家，省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动，获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法，拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛，科学调度，有效抵御____年以来的高洪水位，确保平安度汛。统筹开展应急演练26场，成功处置湘诚小区等8处地质灾害，全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好，获评全省安全生产先进单位。

(五)抓改革、转作风，服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项，新进驻政务中心服务项目23项，项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道，推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革，制定完善工作方案，组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革，新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作，积极推进全口径预算，完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展，法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督，及时向人大及其会报告工作，向政协协商通报情况;注重办理实效，办理人大代表建议90件、政协委员提案81件，办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次，办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件，政府合同管理经验在全省推广，获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”治理，清退办公用房3183平方米，整治违规公车43辆，处理违规干部28名，“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动，有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件，办结率99%。区长热线办理来电来信8260件，接待群众来访2980人次，满意率90%以上。审计项目75个，纠正管理不规范资金2亿元，审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策，清退违规收费609.4万元，处分责任人员46人。

过去的一年，国防动员扎实推进，人武建设成效显著，征兵工作圆满完成，工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效，气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，我们在逆势中寻求突破，在实干中奋力前行。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵，向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩令人鼓舞，发展任重道远。站在全省看赫山，我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题：发展特色不够鲜明，经济结构不够优化;对外开放水平不高，要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱，治理难度日益加大;农村基础设施薄弱，农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出，维稳压力较大;政府自身建设有待加强，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、开拓进取，在全面发展中彰显特色

____年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，更是加快全面小康建设的奋进之年。

____年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动，适应新常态，促进新发展，以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇，以“多业并举、特色发展”为战略举措，以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径，依法行政，深化改革，全力开创发展升级、小康提速的新局面。

____年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，规模工业增加值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标和愿景，我们将重点把握三个关键：

——以“两河两路”为主轴，着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升，对其产业发展空间进行谋篇布局，拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区，打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区，打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区，打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。

——以“镇园合一”为突破，着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下，实行“镇园合一”新体制，转型升级，多地发力，打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。

——以“城乡统筹”为引领，着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则，优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局，以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心，以泉交河、泥江口为两翼，分批打造具有赫山特色的新型城镇体系，将沧水铺打造成经济重镇，将兰溪打造成水乡古镇，将衡龙桥打造成产城新镇，将泉交河打造成文化名镇，将泥江口打造成工贸强镇。

围绕上述目标和关键，我们将突出抓好八项工作：

(一)突出项目带动，增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策，科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点，抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备，积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领，努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工，推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设，抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐，力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”，严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制，健全重点项目建设考评体系，严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。

(二)突出招商引资，增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资，坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进，坚决不要黑色的gdp，坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目，针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业，着眼央企、上市公司、世界500强，着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套，强化全民参与，实施精准招商，争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平，做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批，确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施，确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境，营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围，着力解决落户企业在生产经营中的各类问题，全力支持其做大做强。

(三)突出园区建设，增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求，抢抓飞地经济试点园区建设机遇，做大龙岭工业园，做强衡龙新区，做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局，加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设，新建标准化厂房30万平方米，同步推进绿化、美化、亮化工程，全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设，完成银城大道5.1公里扩建任务，完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设，实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展，加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设，走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业，力争万元gdp能耗下降4%，力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略，突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制，主动抢时间、抢进度、抢效率，全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化，着力为企业特别是小微企业减负添力，培育一批年产值5亿元以上企业，新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念，加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用，积极推行“镇园合一”新体制，充分调动乡镇建设园区的积极性，推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。

(四)突出新型城镇，增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”，分步实施城乡规划编制计划，科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度，完善乡镇规划委员会运行机制，形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制，确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色，以生态资源为依托营造山水特色，把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜，突出互联互通，力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6 5”工程〔10〕建设，完成枫林路、教育南路、云峰东路建设，新建林翼大道二期、育才东路等道路，实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程，启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目，加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设，全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房，推进乡镇国土所、建设站合署办公，严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念，盘活城乡存量土地，提高土地利用率，着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设，加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作，扎实开展园林城市创建活动，大力推广创卫长效管理机制，继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设，优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量，着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制，力促城镇基本公共服务均等化，努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度，充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才，指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。

(五)突出现代农业，增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势，优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上，出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地，推进标准化生产，建好群众放心的“菜篮子”，着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设，培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机，着力培育家庭农场等新型农业经营主体，加快现代农业生产技术推广，促进农产品精深加工业提质加速发展，新增市级以上农业产业化龙头企业8家，进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作，流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革，全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治，着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐，启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”，确保农饮安全工程全覆盖，编制好县级水利规划，狠抓水利设施管护，着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则，加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设，将其打造成具有湖乡特色，集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。

(六)突出三产活区，增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营，全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设，着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点，注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐，鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台，引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平，不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作，注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源，培育壮大花鼓戏产业，着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装，力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源，积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。

(七)突出要素保障，增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举，推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障，根据产业配套及关联建设需要，科学安排用地指标，全力抓好土地报批，切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁，实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设，做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款，积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上，力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接，着力发展普惠金融，全力引进1家村镇银行，引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金，摸清人力资源家底及企业用工信息，注重加强职业培训，积极搭建劳务输送平台，继续完善城镇就业创业服务体系，鼓励就地就近转移就业。

(八)突出民生改善，增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标，以为民办实事为抓手，统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所，继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕，着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理，深化师德师风建设。推进教育综合改革，力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革，全面推行乡村医生签约服务，科学实施双向转诊制度，积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁，全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕，着力改善城乡居住条件，将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平，健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老，力争养老服务床位突破20xx张。努力实现困有所济。完善社会救助体系，抓好群众“救急难”工作，继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平，注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪，有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助，落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程，加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设，大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动，提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。

三、坚持实干，在依法行政中为民服务

蓝图已经绘就，实干托起梦想！做好全年的工作，首要的责任在政府，必须对照依法行政和深化改革要求，切实加强政府自身建设，不断提升为民服务能力。

(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心，加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。深化行政审批制度改革，加强各级政务服务中心建设，进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革，构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制，试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理，建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制，提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制，在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果，着力落实企业定向减税政策，进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。

(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设，健全依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，严格行政执法人员管理，全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策，加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善社会信用体系，构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。

(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作，及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。

(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预__败体系建设，建立完善责任追究的经常性工作机制，严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风，坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定，确保“三公”经费只减不增，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系，落实重点工作督办责任制，进一步优化政府管理服务流程。

(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线，强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任，健全监管网络，力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线，坚决打击非法集资和逃废债务等行为，着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线，坚持不懈抓好人口计生工作，严肃查处违法生育行为，确保实现“创模保先”。严守生态环保底线，巩固扩大农村清洁工程成果，继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作，实施河湖保洁工程，确保森林覆盖率达到32.07%，力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区，让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。

(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套，改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院，扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖，新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。

各位代表，美丽赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏伟目标催人奋进！拼搏成就伟业，发展赢取未来！让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力，开拓进取，推动全区经济社会实现更好更快发展，为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗！

赫山区政府

【第3篇】天津市西青区2025年政府工作报告范文14800字

各位代表:

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、XX年工作回顾

XX年是我们克服困难，积极应对挑战并取得显著成效的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委提出的西青改革发展稳定走在前列、各项工作再上新台阶的重要要求，紧紧围绕区委“一三xx”总体工作思路，全速加快经济发展，全面深化各项改革，全方位加强环境建设，全身心改善民计民生，全力维护和谐稳定大局，全区经济社会实现了又好又快发展，圆满完成了区xx届人大四次会议确定的各项目标任务。

(一)经济发展在克服危机中迈上新台阶

各项经济指标逆势上扬。全年实现地区生产总值300.76亿元，同比增长28.2%，人均生产总值达到12348美元;财政收入达到87.6亿元，同比增长20%，其中区级财政收入达到45.6亿元，同比增长52%;固定资产投资达到366亿元，同比增长43.3%;农民人均纯收入达到13216元，同比增长12.5%，各项指标继续走在区县前列。地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，提前一年完成“xx”规划目标，实现了三年倍增的良好开局。

“保增长、渡难关、上水平”活动成效显著。按照全市统一部署，组织210名机关干部、30个工作组深入全区107个重大项目和459家重点企业解难题、办实事320多件。制定出台了促进经济发展的12条政策措施和8项实施细则。进一步稳定扩大就业，提供就业岗位5700余个。行政审批大提速，合并、清理20个审批事项，活动取得了实实在在的效果。提振了全区上下化危为机、加快发展的信心和决心，形成了促进企业发展的长效机制。

三次产业竞相发展。设施农业方兴未艾，全年新建畜禽、水产养殖示范园区13个，蔬菜、花卉、食用菌等种植示范园区9个，新增种植业设施面积7500亩，累计达到7.5万亩，已占到全区耕地面积的三分之一。工业经济保持强势，全年区属工业实现产值910亿元，同比增长23%，规模以上工业企业达到892家;电子信息、汽车及零部件、生物医药等主导产业规模持续壮大，产值同比增长40%;新能源新材料等新兴产业快速发展，长飞鑫茂光纤光缆等一批项目相继竣工投产，逐步形成我区新的优势产业;一汽夏利汽车内燃机等一批大项目、好项目顺利达产见效，对优化产业结构、提高持续发展能力和创新能力发挥了重要作用，当年新投产项目对工业增长的贡献率超过40%;技术创新能力明显增强，投资44.4亿元实施技改项目166个，全年申请专利1600件，规模以上工业万元增加值综合能耗下降6%。服务业加快发展，全年实现营业收入350亿元，完成固定资产投资207亿元，分别比去年同期增长30%和51.5%，增速达到历史最好水平;普青物流园、红旗农贸市场竣工见效，名众假日广场、津兰国际商贸中心等项目建设加速推进;文化旅游资源得到进一步整合，建成中北冰雕园、东淀都市型现代农业核心区一期，以民俗为龙头，崇文尚武为两翼的五大旅游板块全年接待游客420万人次，同比增长34%。

(二)项目建设在扩大开放中迈上新台阶

项目引进难中突破。面对严峻的引资形势，我们主动出击，大力拓宽引资渠道，对内对外合作空前活跃。积极创新招商方式，举办了西青区投资项目洽谈签约会，吸引来自15个国家和地区的175家知名企业参会，成功签约63个项目，总投资超过350亿元。坚持“走出去”与“引进来”相结合，用心把握先进地区大企业的投资动向，全力吸引外来投资，引进了中国有色金属新材料、建龙集团新能源汽车关键零部件等投资规模大、发展前景好、具有国际先进水平的重点项目，有力地提升了全区招商引资的质量和水平。着力营造优质环境，吸引海内外投资者在我区兴业发展，全年到我区考察的国内外商团达189个、1100人次，较上年大幅提高。全年实现外资到位额5.2亿美元，同比增长27.8%，内资到位额151.6亿元，同比增长44.5%，内外资指标均在高基数上实现了新的跃升。

项目建设加快推进。思想认识更高，全区上下对项目建设重要性的认识跃上新高度，形成了“项目建设是经济发展生命线”的广泛共识;工作招法更新，召开了重点项目建设推动大会，集中推出总投资834亿元的三级五类175个重点项目;着力方向更准，按照“三个一批”的要求，全力推动在建项目加快进度，努力促进在谈项目早日开工，大力引进大项目、好项目充实项目库;保障措施更硬，建立重大项目目标责任体系，进一步明确了各级各类责任主体，严格落实项目建设激励和责任追究机制。截至XX年底，175个重点项目完成投资371亿元，其中42个竣工，27个部分投产，38个主体完工，55个正在进行基本建设，13个正在进行开工前的准备工作，近期将全面开工。列入全市前四批区县重大项目的47个项目全部开工，累计完成投资151亿元，为实现三年倍增目标积蓄了强大后劲。

(三)发展保障在改革创新中迈上新台阶

制定出台系列政策，政策环境进一步优化。我们按照“充分发挥政策导向作用、切实解决实际问题”的要求，调整完善和制定出台了优化都市型现代农业、鼓励工业企业技术改造、促进服务业升级、支持文化旅游业加快发展以及扶持街镇工业园、鼓励科技创新、支持节能降耗等政策措施，解决了一批影响全区发展的重点、难点、薄弱点问题。

积极完善投融资体系，金融环境进一步优化。整合区内有效资源，组建了注册资本金15亿元的天津环城城市基础设施投资有限公司作为特定目的公司。成立了天津市汇青投资担保有限公司和天津市赛达恒信担保有限公司，为区内中小企业提供融资担保服务。坚持银政联席会议制度，向金融机构推介企业和项目，为企业与金融部门合作搭建了平台。引进韩国企业银行、渤海银行等多家银行在我区开设分支机构，金融集聚能力显著增强。

整合提升示范工业区，载体环境进一步优化。成功申报并获批中北、杨柳青和张家窝汽车，王稳庄高端金属制品，精武学府三个市级示范工业园区，规划总面积46.2平方公里，目前起步区累计投入6.8亿元，完成基础设施建设6.47平方公里，建成标准厂房9万平方米，园区发展的水平和潜力进一步增强。

(四)城镇建设在“三区联创”中迈上新台阶

环境面貌明显改善。以争创国家卫生区、国家园林城区和国家生态区为引领，不断加大环境保护和生态建设力度。全年新增城镇绿地13万平方米，造林1.15万亩，建成区绿化覆盖率和全区林木覆盖率分别达到40.3%和17.9%。实施了水环境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港运河等74.4公里河道清淤和大寺污水处理厂二期扩容改造，新铺污水主干管道15公里。减排治理得到加强，查处76家违法排污企业，全年削减二氧化硫排放量266吨、化学需氧量排放量940吨，18项标准达到创建国家生态区要求。创新城镇管理体制，制定出台了《城镇管理考核实施办法》和《农村管理考核实施办法》，落实属地管理原则，实施“以奖代补”。深入开展“大干150天”市容环境综合整治，对22条主(次)干道路、10条穿区过境道路、8个老旧居民区及重点窗口地区进行综合整治，提升了区域形象。

城镇建设加快推进。坚持以规划引领建设，全年编制规划20项，完成《西青区总体规划和西青新城总体规划》编制，完善了各街镇控制性详细规划，积极开展了综合交通、市政基础设施和杨柳青历史文化名镇保护等专项规划编制。加快基础设施建设，对津涞、津淄和津港公路进行全面改造，实施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。积极推进示范小城镇建设，张家窝镇建设农民安置住房30万平方米，2600户农民迁入新居，积极组织中北镇、精武镇和王稳庄镇申报全市新一批示范小城镇建设试点。

(五)民计民生在共建共享中迈上新台阶

社会保障更加有力。建成区劳动力培训中心和19家青年就业见习基地，全年完成培训5232人次，新增就业1.51万人，其中转移农村富余劳动力5023名，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全年农民人均纯收入增加1470元，增速创近年新高，居民消费结构更加合理，恩格尔系数持续下降，达到35.6%。公共财政支出进一步向民生倾斜，全年财政出资2.7亿元用于改善民计民生，发放设施农业扶持资金9530万元，老年农民生活补贴3724万元，村干部补助1697万元，种粮、农机等各种补贴1906万元，各类保障金4000余万元，报销农民住院医药费4838万元。群众住房条件进一步改善，新建农民住宅和商品房各100万平方米，开工建设保障性住房11.4万平方米。超额完成城镇职工基本养老保险扩面任务，新型农村合作医疗实现全覆盖，城乡低保标准实现均等化。建成23个社区综合服务中心。深入开展了安全生产“百日督查”和领导干部“大接访”活动。开展了“雷霆”专项行动，全区社会治安环境进一步优化。集中打击了非法传销、公路运输超限超载等违法犯罪行为。荣膺“全国平安畅通县区”称号。狠抓安全稳定工作，再次捧得中央综治委颁发的“长安杯”。食品药品、农产品、建材市场等监管更加严格。圆满完成为残疾人办的十件实事，十项民心工程基本完成。特别是投入7621万元，实施了农村饮水管网入户改造工程，又解决了51个村9.6万人饮水安全问题，使全区农村、全体农民，全部饮用上卫生、清洁、甘甜的自来水，彻底结束了西青农民饮水不安全的历史！

社会发展更加协调。教育事业加快发展，建成王稳庄镇中心幼儿园，完成所有校舍安全鉴定和4所学校维修加固，中北中学等11所中小学达到义务教育学校现代化标准，全年向中小学配送图书8万册，培训骨干教师700人次，高考实现历史性新突破，本科上线率达到70%，一批上线率增幅高达30.5%，成职教育稳步提升，荣获“国家社区教育实验区”和“全国农村成人教育先进单位”荣誉称号。基层卫生服务不断健全，街镇医院、卫生院升级为社区卫生服务中心，首批建成25个社区卫生服务站和40个标准化村卫生所，社区18项卫生服务水平进一步提升，严密防控甲型h1n1流感、手足口病等传染病，获得“全国医药卫生系统先进集体”称号。公共文化服务有序推进，成功举办庆祝建国六十周年系列活动，建成农家书屋22个，完成全国第三次文物普查，确定了首批区级非物质文化遗产名录，杨柳青剪纸等3个项目入选市级第二批非物质文化遗产名录，荣膺“全国非物质文化遗产保护先进区”称号。被命名为“第二次经济普查全国先进集体”和“国家级科技进步考核先进区”。圆满完成第七届村委会换届选举工作。双拥共建活动和国防后备力量建设深入开展。审计、物价、体育、计划生育、妇女儿童、民族宗教等工作取得新成绩。

(六)自身建设在强化服务中迈上新台阶

组织全区政府系统按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，围绕“解放思想，科学发展，推动西青改革发展稳定走在全市、全国前列”的主题，深入开展了学习实践科学发展观活动，群众对政府系统学习实践活动评价为“好”和“较好”的达到100%，其中认为“好”的占98%。全面推进依法行政，主动接受人大、政协监督，全年共办理人大代表建议25件、政协提案70件，满意率达到100%。政府信息公开不断深入，全年公开政府信息626件，解答“政民零距离”群众网上留言228件，“公仆电话接待日”、“区长信箱”制度不断完善，全年受理群众反映各类问题1521件。着力做好增收节支工作，制定出台了《西青区XX年政府集中采购目录》，全年节约资金221万元。积极完善应急管理，开展了基层应急管理“四进”试点和地震预案综合演练。政风行风建设持续深入，召开了区政府廉政工作会议，开展了“强能力、树新风、帮企业、惠民生”主题教育活动，完善修订了《西青区政风行风建设考核办法》，全区行政机关廉洁从政、为民施政、务实勤政蔚然成风。

各位代表，过去的一年，我们在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中所取得的成绩，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大及其常委会、区政协的监督支持，更离不开全区人民的团结奋斗。在此，我代表区政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻区解放军、武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和所有关心支持西青发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的矛盾和问题。主要表现在:经济规模不够大，综合实力不够强，缺少具有辐射带动作用的龙头企业和集团公司，产业集聚效应还不够明显;三次产业内部结构不尽合理，服务业比重偏低，高端高质高新技术产业比重较小，自主创新能力有待提高;城镇管理还需进一步加强，个别地区脏、乱、差现象依然存在;社会事业发展与人民群众日益增长的需求还存在差距。政府工作中还存在一些不足和薄弱环节，个别干部服务意识、工作作风有待进一步强化，抓落实的力度还需进一步加大，对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、XX年工作目标和主要任务

今年是我们实现三年倍增、造福西青人民奋斗目标承上启下的关键之年，也是为“xx”规划启动实施创造良好条件的重要一年。总体上看，经济发展环境将好于去年，但面临的形势仍然严峻复杂，不确定因素很多。我区将置身于滨海新区进一步开发开放、以及与兄弟区县竞相发展、竞争激烈的环境中。今年的发展任务艰巨但至关重要，我们必须进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，始终保持实干的精神、奋进的勇气、必胜的信心。新的一年，政府工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会及中央经济工作会议、市委九届七次全会精神，按照市委对西青改革发展稳定走在全市全国前列、各项工作再上新台阶的重要要求，加快实施“一三xx”的总体要求和工作思路，突出重点，突破难点，全力推进三级五类项目建设，全部完成“实现三年倍增，造福西青人民”的年度阶段性目标，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

XX年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长26%，财政收入增长26%，农民人均纯收入增长12%，全社会固定资产投资增长30%，实际利用外资增长30%，内资到位额增长30%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，规模以上工业万元增加值综合能耗降低6%，化学需氧量排放量控制在3297吨以内，二氧化硫排放量控制在9720吨以内。

为实现好上述目标，我们将全力落实区委打好“八个攻坚战”实现“八个新突破”的重要部署，重点抓好十个方面工作。

(一)以大开放、保增长为中心，努力实现全区重大项目建设再上新水平

牢固树立发展靠投入，投入靠项目，抓大项目就是抓潜力、抓后劲、抓增长点，抓好项目就是抓结构调整的工作理念，多措并举加大投入力度，千方百计狠抓招商引资，争分夺秒推动项目建设。

全力加大项目投入。积极拓宽投资渠道，吸引企业、民间及国内外金融机构投资，支持全区项目建设，确保全年完成固定资产投资475亿元;不断优化投入结构，提高产业投入在总投入中的比重;注重投入效益分析，不断提高投入的产出效益、综合效益，增强区域发展的持续性。

全力推进项目建设。着力推动三级五类175个重点项目建设，特别是对其中152个产业项目要落实资金，明确节点，加快节奏，力争一季度全部开工，半年实现百家企业投产，年内投产运行企业达到90%;鼓励达效项目增资扩产、做大做强，增强发展后劲;以投资项目洽谈签约会上确定的总投资350亿元的63个项目和第五批市级区县重大项目为基础，继续推出新一批三级五类重点项目，推动全区项目规模不断壮大。

全力提升项目质量。坚持内资与外资并重，围绕产业发展定位，瞄准500强企业集团，继续强化对内对外招商，加快乐敦医药、蓝月亮等项目建设，确保年内投产见效，重点抓好投资5000万美元的美国医疗器械项目，投资7亿美元的维尔京芯片项目和投资30亿元的工程机械项目，促进其早日签约落地;坚持引进与挖掘并重，在做好外部引进的同时，积极挖掘内部潜力，培育更多内生项目，大力培育地区总部、研发机构和生产基地，推动日本空调研发项目和德国矿业研发项目落地开工;坚持单体项目与组合型项目并重，着力推进大项目和中小项目，二产项目和各次产业项目结合发展，努力实现从引进单体性、一般性的项目向引进科技含量高、拉动作用大、衍生能力强、成长潜力好的项目有序转移，努力形成引进一个、带动一批，相互配套、优势互补的产业集群。

全力优化项目服务。强化政策服务，用好上级政策、落实好区级政策，加快形成具有西青特色、极具竞争优势的政策体系，为实现经济大发展注入新动力;强化审批服务，整合完善行政审批服务中心相关职能，进一步提高工作效率，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，方便项目单位办理各类建设手续;强化协调服务，区级职能部门要紧密跟踪项目、提前介入、主动服务，注重项目前期策划、包装和论证等工作，加强与市级部门的衔接、交流和融通，帮助项目单位做好前期准备工作;强化组织服务，充分发挥重大项目建设综合管理办公室的职能作用，狠抓责任制考核，按照责任主体的考核节点进行量化考核，严格落实奖惩，形成推动项目建设的强大合力。

(二)以调结构、促升级为主线，努力实现构筑高端产业高地再上新水平

坚持做优一产、做强二产、做大三产，加快经济结构调整步伐，着力增强经济发展的总量、质量和效益，努力实现经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的有机统一。

围绕“做优一产”的目标，推进设施农业全方位协调发展。统筹设施农业区域协调发展，在加快辛口镇、杨柳青镇东淀五万亩设施农业、张家窝镇蝴蝶兰花卉基地、中北镇雷庄子花卉等西北部设施农业发展的同时，大力建设好精武镇观赏鱼繁育养殖基地、大寺镇5000亩绿色农业示范园、王稳庄镇800亩设施农业基地和1000亩金针菇基地，促进东南部农业设施化水平快速提升。统筹生产设施与配套服务协调发展，在落实全年新增6000亩设施农业面积的基础上，做好相关配套服务工作，重点建设好李七庄街农产品综合交易市场和张家窝镇2万平方米花卉交易大厅，进一步拓宽农产品销售渠道;加快发展农民专业合作经济组织，使全区市级示范合作社增加到7家。统筹生产功能与综合效益协调发展，大力推进农业产业化经营，进一步做优龙头，全年新增市级产业化龙头企业4家;实施品牌战略，重点打造沙窝萝卜、曹庄花卉等传统特色农产品，扩大市场影响力;发展农产品加工，在大寺镇凯润食用菌基地新建5条精深加工生产线，实现由生产初级产品向开发高端产品转型，提高农业综合效益。

围绕“做强二产”的目标，加快发展高端制造业。继续巩固工业在全区经济中的支柱地位，努力形成以高新技术产业为先导，战略性新兴产业为引领，电子信息和汽车产业为核心，优势产业为支撑的现代产业体系。积极推进以项目建设促结构调整，着力引进高端化、高质化、高新化项目。以产业聚集为重点，实现集约发展，重点打造东部电子信息、南部高端金属制品、西部汽车及零部件、中部电子数码等产业聚集区，进一步形成高端产业发展的重要载体。实施大企业、大集团带动战略，扶持其尽快成为行业龙头，全年新培育年销售收入亿元以上企业40家，10亿元以上企业10家，抓好大桥集团搬迁整合扩产，帮助其尽快成为年销售收入过百亿的大型企业集团。全面落实支持中小企业发展的政策措施，创造更加宽松的环境。加快用新技术改造提升传统产业，提高产品科技含量和附加值，全年实施技改项目200个，努力使高新技术产业占全区工业比重达到25%以上。积极培育驰名商标，形成一批有影响的自主品牌和拳头产品。以节能降耗为重点，实现生态发展，按照节能降耗的目标任务，严格考核、加强监督检查，在金属制品、化工等行业开展能源管理和清洁生产审核，突出抓好35家综合能耗5000吨标煤以上企业的节能降耗，加快淘汰落后产能，关、停、并、转、迁55家高污染、高能耗企业，整改率达100%。全年完成工业投资187亿元。

围绕“做大三产”的目标，促进服务业跨越式发展。着力提升服务业发展能级，加快发展现代商贸流通业，抓好大寺商贸区、永旺商业广场、津兰国际商贸中心、物美连锁超市等商贸设施建设，引进北京集美等龙头企业，带动全区现代商贸流通业发展。积极培育消费热点，扩大农村消费，继续组织好家电下乡、汽车下乡，进一步繁荣农村市场。引导现有物流企业向规模化、产业化、专业化方向发展，加快引进敦豪国际、联邦快递、宅急送等企业入驻物流园区，提升我区物流业整体水平。着力打造服务业发展新亮点，加快梅江会展中心建设，加速促进注册资金8亿元，年销售收入超百亿元的化轻公司落地，积极推进物美连锁配送中心、华盟集团圣天源财富中心项目建设。大力扶持金融服务、信息咨询、创意产业、总部经济等新兴服务业发展。全年服务业固定资产投资达到280亿元，增幅达到35%;实现营业收入487亿元，增幅达到39%。

(三)以强特色、活机制为突破，努力实现振兴文化旅游产业再上新水平

把文化旅游产业作为服务业发展的重中之重，加以培育和重点扶持，充分利用我区历史文化底蕴深厚的独特优势，努力构筑商、文、旅一体化的文化旅游新格局。

丰富五大旅游板块，把景区景点做亮。积极促进文化旅游与现代工业、设施农业、高端服务业有机融合，打造一批能够展现天津特点和西青特色的旅游精品。深度开发石家大院、热带植物观光园等成熟景点，提升综合效益水平;加快推进部分建成景点工程进度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道场、峰山药王庙等项目建设，“十一”前完成霍元甲陵园、霍元甲纪念馆建设工程;加快推进杨柳青元宝岛、霍元甲精武总坛等景点建设。

有机整合旅游资源，把运作机制搞活。坚持政府主导、企业管理、市场运作，引导旅游企业向规模化、专业化、集团化方向发展，形成区域互动、资源共享的大客源市场，组建西青区文化旅游总公司。完善配套设施，筹建西青区游客服务中心，规划建设好星级酒店，开发特色小吃和餐饮服务。串接旅游精品，结合杨柳青民俗文化游、中北热带风情游、辛口生态观光游，筹划开通精品线路，将全区景点真正串起来，努力改变“半日游”、“过路游”的状况，积极推进“生态游”、“休闲游”、“度假游”。

深度塑造形象内涵，把旅游品牌打响。将文化作为旅游的灵魂融于景点开发、设计、建设、包装的各个环节，着力把景区建设与文化挖掘相融合。突出古镇、大院、运河、精武等品牌效应，综合年俗、商俗、节会、民间艺术等文化元素，做好杨柳青年画、石家大院、赶大营、霍元甲等名品、名人、名院、逸闻轶事的文章，使资源优势尽快转化为产业优势。突出节庆活动对旅游品牌的塑造功能，策划组织好第七届杨柳青民俗文化旅游节、曹庄花卉生态旅游节、张家窝冬枣节、沙窝萝卜节、西青金秋旅游节等节庆活动，举办世界精武英雄会、杨柳青年画节等大型活动。

(四)以高标准、竞发展为方向，努力实现推进园区载体建设再上新水平

按照“六化”要求，进一步完善功能、整合资源，统筹西青开发区龙头带动，示范工业区加快建设，街镇工业园全面提升三个层面联动协调发展，提升园区发展整体水平。

全方位发挥开发区龙头带动作用。在产业发展上，大力发展现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业，着力壮大电子信息、生物医药等主导产业。在集约发展上，加强土地集约利用和环境保护，提高投资强度、产出效益、产业水平，促进集中、集约、集群发展。在载体建设上，提升基础设施及配套设施建设标准，做好6平方公里服务外包区绿化、排水、管网等建设，高标准完成软件园一期23.8万平方米工程建设，确保6月底投入使用，加快推进赛达医药园等园中园建设，力争申报国家级开发区成功。在招商引资上，强化队伍建设，大力培养和引进优秀专业型人才，强化网络建设，提高园区信息化水平，创新招商方式，拓展引资渠道。在服务管理上，完善体制机制，提高服务水平，满足企业需求。为全区工业园区发展树立典范。

全力打造高水平示范工业园区。完善提升示范工业园区总体规划和控制性详细规划，明确发展重点、目标任务和主要措施，打造特色园区、特色产业，形成科技创新支撑引领、主导产业配套延伸、新兴产业快速壮大、传统产业改造升级的产业梯度发展模式。完成基础配套设施建设，按照市规划导则要求，加快实施道路、水电气热、通讯、绿化、标准厂房、服务设施等配套工程，年内至少完成14300亩土地的整理、基础设施建设及绿化工程，“五一”前，汽车工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;学府工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;高端金属制品工业区投资2.4亿元以上，整理土地2300亩。注重建设与招商同步，载体与项目并行，吸引一批水平高、效益好、潜力大的项目入驻示范工业区。强化管理体制机制创新，建立健全监督考核机制，提供高效优质服务，支持园区深度合作，推进示范工业区市场化、规模化发展。

全面提升街镇工业园发展水平。实施与示范工业区相同的设计标准、相同的扶持政策、相同的建设速度、相同的考核要求，推动区域协调互动发展。努力实现大寺工业园和开发区产业规划定位相衔接，高水平完成道路铺油、绿化、路灯安装等工程，完成李七庄街九策科技园总部大楼主体工程，快速推进辛口镇工业园基础设施建设，积极探索西营门街工业园发展新途径。

(五)以活体制、育人才为抓手，努力实现构筑自主创新高地再上新水平

积极推进体制机制创新改革，着力提升技术创新和知识创新水平，不断完善创新服务体系，大力引进培养高素质人才，增强全区经济发展的活力和核心竞争力。

提高技术知识创新水平。实施科技项目带动工程，全年完成国家级、市级项目30个、区级项目10个，开发70项市级科技成果。实施科技型企业培育工程，力争年内培育15家高新技术企业，带动引领更多企业走科技创新之路。实施知识产权强区工程，完善区级专利公共服务平台，全面提升知识产权管理、创造、运用和保护水平，全年新增市、区两级专利重点企业10家，新申请专利1650件。实施可持续发展示范工程，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，提高经济发展的质量与效益，力争年内创建成为国家级可持续发展实验区。

加快体制机制创新步伐。积极探索融资新途径，按照“由资源到资产，由资产到资本，由资本到资金，再由资金到资源”的循环体系要求，在利用信贷资金的基础上，用好用活政府土地资源、市场资源和企业资源，深入挖掘区内资产的融资能力。积极构建门类齐全的金融机构体系，探索组建村镇银行和小额贷款公司。积极拓宽直接融资渠道，扩大基础设施项目的直接融资规模及比重，构建可持续的直接融资机制，努力实现由“政府主导、间接融资为主”向“市场运作、直接融资为主”转变。积极完善金融基础建设，吸引更多金融机构来西青发展，持续优化金融环境。积极完成新城投公司整合增资工作，增强融资能力，充分发挥其特定目的公司的职能。积极推进政府机构改革，进一步健全部门之间的协调配合机制，提高办事效率。积极推进扩权强镇工作，逐步扩大投资审批、人事管理、行政执法等权限。积极探索土地承包经营权流转机制，支持全区经济社会发展。

打造创新人才发展优势。大力引进优秀人才，完善《西青区引进优秀人才智力工作的暂行办法》，制定出台《关于实施海外高层次人才引进工程的意见》和《西青区事业单位引进高层次专业技术人才实施办法》引进海外留学人士、博士以上高学历人才和高层次专业技术工作者。大力选拔培养本土人才，坚持在实干中考察、锻炼、培养人才，建立科学合理的人才选拔机制，开展专业技术、综合管理等培训，造就大批一专多能型公务员。大力营造良好环境，鼓励创新、宽容失败，为干事创业者提供宽松环境和广阔舞台，完善激励约束机制，充分调动人才积极性、主动性和创造性。

(六)以建载体、优环境为重点，努力实现构筑生态宜居城区再上新水平

坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，以城镇布局合理，设施功能配套，生态环境宜居为目标，努力打造现代化城镇新形象。

加强城镇规划和基础设施建设。提升现有规划，继续做好各街镇控制性详细规划编制，实现全区总体规划范围内控制性详细规划全覆盖。加强城市特色和色彩研究，编制环外地区建筑色彩规划，完成杨柳青古镇开发保护规划编制报审，开展好市政基础设施及道路专项规划编制和张家窝镇京沪高速铁路天津南站等重点地区城市设计。加强路网建设，全面完成津涞、津淄和津港公路改造任务，年内建成赛达大道，实现胜利路与泽杨道贯通对接，新修改造道路50公里，形成纵横交错的路网体系，打造全区“30分钟交通圈”。

推进城镇建设和古镇开发保护。做好古镇开发保护规划与布局，妥善处理历史文化传承与经济社会发展的关系，保留历史风貌原汁原味，做到修旧如旧、建新如旧，年内完成大院区改造建设任务。加快城镇建设步伐，实施杨柳青镇旧区改造，大力推进示范小城镇建设，完成张家窝镇第二批示范小城镇建设任务，积极推进中北、精武和王稳庄等镇建设，加快实施高庄子、小稍口等城中村改造，年内建设村民住宅150万平方米。在城镇改造和建设中注重搞好社区管理和服务配套设施建设。

打造优美环境和生态宜居城区。继续推进“三区联创”，力争其中一项达标，两项接近创建标准。认真落实《天津市城市管理规定》，深入开展“奋战300天”市容环境综合整治，高标准推进以区、镇政府所在地为重点的城镇管理工作。明确市容环境、园林绿化、路河交通、街道社区为治理范围;明确乱堆、乱扔、乱停、乱贴、乱烧，以及随地吐痰、违规养犬、擅闯红灯等为治理重点;明确市容、公安、民政、交通等为治理责任单位;明确任务标准、网格化数字化管理、考核监督、严管严罚等治理措施，切实提升城镇管理水平，努力使杨柳青成为国内管理最好的城镇之一。积极开展爱国卫生运动，做好餐厨垃圾无害化处理，确保农村生活垃圾处理率达到80%以上。扎实推进污染减排工作，强化污染减排目标责任考核，严格控制重点污染源。实施水环境综合治理，加快南运河、丰产河等河道的清淤改造工程，全年铺设主干排污管网37公里，次支干管网90公里。大力推进绿色西青建设，栽种树木100万株，林木覆盖率达到18.6%以上。通过环境保护和生态建设，使西青地更绿，水更清，天更蓝，环境更优美。

(七)以重安康、有保障为目标，努力实现改善民计民生工作再上新水平

统筹兼顾经济发展与改善民生，把解决好群众关注的问题放在更加优先的位置，推出新十项民心工程以及为残疾人新办的十件实事，认真抓好落实，进一步提升人民幸福感、社会和谐度。

全方位拓宽群众增收渠道。积极推进创业带动就业，大项目解决就业，保持零就业家庭动态为零，深入实施“农民素质提高工程”，全年培训农民5000人次，建立劳动力资源专库和就业信息库，高度重视和做好高校毕业生就业工作，统筹农村富余劳动力、新生劳动力和失业人员就业，全年新增就业1.65万人。优化调整农民收入结构，不断增加经营性和财产性收入，提高非农产业收入比重，比例达到88%，全面落实中央和地方各类强农惠农助农政策，为农民从事各类经营活动提供良好载体，大力推行工资集体协商制度，落实企业职工工资自然增长机制，确保农民人均纯收入继续保持12%以上的增速。

全方位改善群众基本生活。保证节日期间市场供应，满足消费需求。不断改善群众居住条件，为更多中低收入家庭提供住房保障。进一步完善社会保障体系，搞好与天津市城乡基本养老和医疗保险制度的衔接，对参加养老保险的老年农民给予每人5000元补贴，建立600万元大额医疗救助基金，确保农民参保待遇不减、标准不降。积极探索居家养老和日间照料管理体系，启动“爱心助老一键通”固定电话救援工程。不断提高农村低保、五保和农村计划生育家庭扶助金、优抚对象抚恤等补助标准，对低保对象给予每人每年门诊200元、住院医疗最高10万元的救助。启动区级残疾人康复中心建设。建立200万元“助医、助学、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同进步为原则，努力实现社会各项事业发展再上新水平

面对人民群众日益增长的公共服务需求，继续加大对社会事业的投入力度，优化资源配置，进一步提升公共服务水平。

坚持优先发展教育。大力推进义务教育学校现代化标准建设，对12所中小学校实施维修加固，新建张家窝小学、小南河中心小学，完善实验小学等4所国家级考点校基础配套设施，对全区16所学校进行教育教学设备升级。深化教育体制改革，着力培养学生学习能力、探索精神和创新思维，全面实施“教师素质提高工程”，全年培训骨干教师800人次。统筹基础教育、职业教育、社区教育、成人教育均衡协调发展，努力办好人民满意教育。

完善医疗服务体系。改善群众就医条件，年内建成医疗卫生中心并投入使用，建设30个标准化社区卫生服务站和村卫生所，开工建设区疾病预防控制中心、妇幼保健所和计划生育服务站，积极推行社区卫生服务中心基本药品零差率改革，免费为全区适龄妇女进行专科普查，为儿童筛查先天性疾病，强化甲型h1n1流感等重点传染病防控，进一步做好计划生育工作，提高出生人口素质。

繁荣文化体育事业。加快推进街镇文体中心建设，继续实施农家书屋和村文化室及绿色网络建设工程。深入挖掘优势人文资源，打造特色文化品牌，开展春节系列文化活动、“欢乐西青———文化服务基层行”、“文艺大舞台”和“六个百”系列文化活动。做好国家非物质文化遗产和第七批国家级文物保护单位申报工作。开展群众性健身运动，组队参加天津市第十二届全民运动会，力争取得优异成绩。

全面加强社区建设。年内建设10个社区综合服务中心、48个流动人口服务站和30个社区工作站，力争在全市率先实现社区服务用房全达标。制定出台《西青区社区工作人员管理意见》和《西青区“五星级”社区达标考核管理办法》，建设西青区社区信息管理系统，全面提升管理服务水平。

统筹社会事业发展。加强精神文明建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展诚实守信、扶贫帮困等实践活动。加强国防教育及后备力量建设，不断巩固军政军民团结，争创双拥模范城“三连冠”，进一步提升烈士陵园等爱国主义教育基地载体功能。认真做好统计、审计、物价、气象、防震减灾等工作。

(九)以夯基础、抓源头为方法，努力实现维护社会和谐稳定再上新水平

强化“大安全”、“大稳定”意识，进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作，继续巩固全区安全稳定的良好局面，建设平安和谐西青。

高度重视安全生产。深入开展“安全基层基础年”活动，切实强化全区范围内的安全生产督查力度，发挥行政资源合力，健全责任追究机制，形成“全社会、全过程、全覆盖”的监督管理体系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备等重点行业和领域的综合整治，重大节假日、春运等特殊时期的安全检查。制定安全监管工作操作规程，规范执法程序，全面提升综合监管、安全生产和应急管理能力。深入实施安全生产信息化、重大事故隐患治理等八大安全生产项目建设，推动安全生产工作由经验型管理向技术型、专业化管理转变。加强安全生产宣传教育力度，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。进一步加强食品药品、校园安全等监管，努力消除各类隐患。

全力维护社会稳定。加强法制教育，开展“法律六进”活动，做好“xx”普法考核验收工作，提高法律服务水平。完善社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，大力推进劳动关系和谐园区、和谐企业创建活动。强化领导干部接访和下访工作，层层落实信访稳定责任制，推进社会管理创新，有效预防征地补偿、村务公开等引发的一些问题，努力把矛盾化解在基层。加强信息管理，增强源头预防能力，加大热点和难点问题的化解力度，最大限度地消除不和谐因素。严厉打击各类刑事犯罪，开展自行车盗窃专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全。

(十)以勤为民、强作风为根本，努力实现政府系统自身建设再上新水平

进一步转变政府职能，增强服务意识，创新工作思路，提高行政能力和水平，努力构建以人为本、公正高效、科学领导、廉洁透明的服务型政府。

坚持宗旨意识，全面提升为民服务水平。把服务为民的理念融入到思想感情里，体现在政策措施上，落实到具体工作中，不断强化社会管理职能，为群众提供更为便捷、优质、均衡的公共服务产品。不断提高公共服务水平，精简行政审批事项，规范行政事业性收费，深化网上审批，提高行政效率。

坚持依法行政，全面提升政府法治水平。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协的监督，坚持区长牵头办理意见和议案提案制度，主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见。规范行政行为，深入贯彻《______土地管理法》，不断增强依法用地意识，认真落实《______信息公开条例》，增强政府工作透明度。认真做好“xx”规划的编制工作。

坚持与时俱进，全面提升科学决策水平。注重理论联系实际，加强宏观形势分析与把握，努力在宏观经济形势下营造更为有利的发展环境。注重勤奋学习，借鉴先进地区的发展理念，结合我区实际，探索改革发展新路。注重理性思考，加强基础性、前瞻性研究，促进各项事业、各次产业、各个区域协调均衡发展。

坚持求真务实，全面提升作风建设水平。大兴求真务实之风，杜绝虚假浮夸，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议文件，提高政府效能。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加大政府采购监管力度，突出做好增收节支工作。大兴廉洁从政之风，强化干部队伍建设，加大行政监察力度，严格执行反腐__各项规定，树立清正廉洁政府形象。

各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们，我们要以全球新视野、战略新眼光科学把握发展新趋势，牢牢掌握工作主动权，在新竞争中再创新优势，在新考验中再谋新发展。让我们更加紧密地团结在以xx同志为___的___周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结依靠全区人民，抢抓机遇、锐意进取、同心同德、扎实工作，开创西青改革发展稳定新局面，为实现三年倍增，造福西青人民而努力奋斗！

【第4篇】区政府关于老龄工作情况调查报告范文2950字

近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。

一、全区老龄工作取得的成绩

（一）打造了一个结构完整的组织网络

一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕《江宁区老龄事业“xxx”发展规划纲要》（以下简称“纲要”），研究出台各个年度的老龄工作要点，逐年推进目标任务的完成；另一方面将统一规范与自主管理结合起来，区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件，街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度，为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

（二）形成了一套覆盖面广的保障体系

以社会救助、社会保险为基础，出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件，向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴，新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴，向80岁以上老人发放长寿金；所有社区全部建成医疗卫生服务站，部分社区设立老年康复点，农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系，城镇退休职工医疗保障水平也不断提高；五保供养经费与农村低保标准实现联动，低保范围逐步扩大，保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充，低保老人可以得到慈善救助的优先照顾，区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

（三）构建了一种多位一体的服务模式

首先，全面推进“居家养老”。依托社区，为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务，服务设施不断充实、服务队伍日益壮大，有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次，积极发展“机构养老”。一方面，公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速，硬件设施不断更新，管理水平逐步提升，服务质量日益提高，为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面，民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中，既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构，也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构，为社会养老提供了更多的选择。第三，不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”，组织老年人外出参观旅游，积极引入“候鸟式养老”方式，加强与异地养老机构交流合作，根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬，有效提升了养老服务的质量与水平。

（四）营造了一方和谐老龄的社会氛围

一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造，利用重阳节等节日平台，积极开展宣传教育活动，引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求，成立了10所老年大学和134所老年学校，建设了一批健身活动场所，购置了适合老年人的活动器材，此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展，为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行，依托区法院等司法部门，成立了老年人权益保障合议庭等工作机构，为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

二、存在的困难和不足

近年来，在区委的重视下，在区政府及有关职能部门的努力下，全区的老龄工作取了良好的成绩，得到了普遍的认可。但是，随着老龄化程度的不断提高，各种各样的老龄问题也日益凸显出来，给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看，我区的老龄工作与新时期的要求相比，仍然存在一些薄弱环节。

一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高，对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入，为老服务的举措有待进一步夯实。

二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上，缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策；在考核机制上，老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容，基层的重视程度还不够高；在经费落实上，现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距，居家养老服务经费的投入也比较低，在一定程度上制约了老龄工作的开展。

三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构，但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁，导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

三、几点建议

做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前，我区正处在应对人口老龄化的重要时期，老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此，必须从改革、发展、稳定大局出发，紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机，将我区的老龄工作不断推向前进。

一、加强宣传引导，进一步扩大老龄工作影响力

积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传，并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障，通过开展普法教育等形式，加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度，促使社会各界重视、关心、支持老龄工作，为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

二、注重分工协作，进一步凝聚老龄工作合力

在老年人生活保障方面，要加强对特困老人的救助，做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作，尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案；在老年人医疗保障方面，要加强对老年人的医疗服务和救助，全面建立老年人健康档案，突出解决好农村老年人就医难的问题；在老年人权益保障方面，要继续巩固老年人权益保障庭的作用，处理好涉老案件，加大对贫困老人的救助力度，放宽法律援助条件，提高覆盖面。

三、坚持双管齐下，进一步强化养老服务体系建设

一方面，要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式，完善社区养老功能；推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施，保障居家养老安全；鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务，营造良好生活环境。另一方面，要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展，提高全区五保供养水平；积极支持民办养老机构的发展，实行政策倾斜和重点扶持，提高入住率；切实加强对有关工作人员的教育培训，强化服务技能，提高服务质量。

四、加大扶持力度，进一步提升老龄工作水平

在工作经费的投入上，要严格落实纲要中确定的标准，建立特困老人救助专项基金，足额安排老龄工作相关经费；健全老年人长寿金发放制度，确保按时足额发放；逐步提高居家养老服务经费的配比额度，破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上，要加强街道老龄工作机构的规范化建设，建立健全工作台帐，组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍，确保老龄工作有人抓、抓得实。

【第5篇】区政府2025年政府工作报告范文7700字

政 府 工 作 报 告

—— ____年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的政协委员提出意见。

____年工作回顾

在过去一年里，区人民政府在市委、市政府和区委

的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计促和谐，竭尽全力保稳定，圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务，实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。

——过去的一年，是我区社会事业长足进步，和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件，加快社会事业发展，更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入，投资1850万元，高标准新建春雷学校综合

——过去的一年，是切实加强政府自身建设，公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序，完成大型招投标31次，节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作，全年审计各类企业136家，追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作，实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道，扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转，行政审批服务效能进一步提升，全年完成审批75658件，办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐，使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部，组建9个基层司法所，成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分，不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度，有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察，有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象，工作作风得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时，经济普查顺利进行，物价监督管理成效显著，《_____区志》历时5年编纂完成，区档案馆晋升为国家二级档案馆，国防后备力量建设扎实有效，各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持，工作取得了新成绩。

回顾过去的一年，总结工作经验，我们深刻体会到，推进政府工作，创造发展成果，就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念，以改革激发动力，以创新增添活力，不断拓宽工作思路，用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题，促进经济社会不断取得新进步；必须始终坚持探索经济发展规律，逐步确立三产立区发展战略，抢占产业发展制高点，实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优；必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系，倍加珍惜地企和谐，发挥整体优势，创造发展强势；必须始终坚持实干兴区，突破经济发展瓶颈，以新理念谋发展，以新思路破难题；必须始终坚持以人为本，从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手，增加财政投入，完善社会管理，强化公共服务，不断改善民生，使人民群众得到更多实惠。

各位代表，我们取得这些成绩，主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助，得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献，得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此，我代表区人民政府，向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在发展过程中还面临许多困难和问题，在工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：发展空间受到极大限制，制约发展的瓶颈问题还比较突出；支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少，特别是产业集群关联度不高，项目策划和推进上还有差距；下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大，需要解决的民生问题还很多；政府一些部门和工作人员服务意识不强，抓落实力度不够，推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高，等等。所有这些问题，都需要我们高度重视，深入研究，认真加以解决。

____年主要任务

____年，既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年，更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。

____年，区人民政府各项工作的总体要求：按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以项目开发为重点，以改善民生为主线，以招商引资为手段，以城市环境建设管理为突破，以财源建设为支撑，坚持为民高效，强化清廉务实，努力实现经济社会和谐发展新跨越。

为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务，需要政府在实践中，抬高起点，提升标准。要强化科学发展的理念，坚定更好更快发展的信心。必须审时度势，抢抓机遇，贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路，积极创造科学发展的新举措，面临机遇时快速反应，面对挑战时科学应对，全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念，坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来，我区虽然地处内陆，对外经贸依存度较低，但是这种影响同样不可回避。与此同时，金融危机也将带来国家、省、市的政策支持，存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素，务必坚定信心，在危机中寻得商机，在发展上力争跨越，确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念，坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期，困难和问题还很多，不进则退，慢进也退，抢先一步，就能觅得先机，落后一步，就会坐失良机。要时不我待，只争朝夕，力争大发展、快发展，前移我区发展位次。要强化团结干事的理念，坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德，并肩创业，干事业一条心，谋发展一股劲，努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念，坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法，抓住事关全局的主要矛盾，把握影响发展的薄弱环节，超前谋划，埋头苦干，强力攻坚，干一件事成一件事，干一件事廉洁一件事。只有这样，我们确定的工作目标才能如期实现。为此，要重点抓好以下六个方面工作：

一、树立“三产立区”理念，不断提升三个产业发展水平，促进区域经济跨越发展

按照打造“三产大区”的总体构想，有效组织实施“三产立区”战略，做大做强第三产业，巩固提升第二产业，转型发展第一产业，全力构造现代产业体系，实施“三百工程”，抓好项目建设、企业发展和品牌打造，促进三个产业相互联动、协调发展。

逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平，第一产业计划实现增加值6000万元，同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动，高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源，走规模化、机械化、产业化经营道路，培育大型养殖场，新建农机合作社，建设规范化奶站。争取政策支持，推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设，保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式，拆迁改造春雷地区危旧房屋，搞好住宅区配套建设，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，实施美化、绿化、亮化工程，极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式，鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动，促进一产业向

二、三产业转型。

二、全力抓好财源建设，提高财政支撑能力，为经济社会发展提供坚强保证

财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政，为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。

努力培育区级财源 狠抓财源项目建设，建立健全激励机制和奖励政策，千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目，积极争取上级政策支持，论证、储备一批项目，不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度，帮助企业做大做强做优，增强财源发展后劲，不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调，争取更多税收进入区级财政，不断放大财源。同时，加强国有资产管理，搞好闲置国有资产盘活经营，努力增加收益，严格规范固定资产购置使用环节，防止资产流失。

严格财政支出管理 坚持依法理财，严格控制支出，强化预算管理，规范运作程序，硬化预算约束，把部门预算落到实处。完善支出管理体制，全面实行财政资金国库集中支付改革，减少拨付环节，降低运行成本，提高使用效率。坚持集中采购制度，拓宽采购范围，严格审批方式，强化对集中采购的监督管理，努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想，克服金融危机对区域经济发展的影响，加强经费定额管理，坚决压缩不合理支出，杜绝铺张浪费。

三、紧紧围绕项目建设，强力推进招商引资，为区域经济发展提供助推器

项目是区域经济发展的源头活水，是生命线。必须紧紧围绕项目建设，举全区之力搞好招商引资。____年，招商引资计划完成到位资金15亿元，力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。

明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路，充分发挥我区地缘优势，依托现有产业基础，广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾，更加注重近商的原则，重视油化大企业、中省直大企业重组改制，加大协调力度，确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目，以项目引领招商，动员辖区企业参与招商活动，以企业带动招商。

盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产，强化盘活力度，将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场，盘活广源步行街，培育专业市场，推进东安地区cbd建设步伐；支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业，利用现有设备、厂房等载体资源，积极争取外部资金、技术，进行技改、扩建或合作，实现资产效益最大化。

完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业，以产业为纲，以行业为线，以企业为点，谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目，建设多层次、宽领域、立体式的项目库，提升我区招商引资扩张力，增强经济发展后发力。加大项目包装力度，聘请专家和专业机构对项目进行策划，采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装，把大项目做实做好，小项目做精做细。不断优化项目库，加强动态管理，保持项目库存量中始终有一批优势招商项目，努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。

优化招商引资环境 视投资者为上帝，引资者为功臣，大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续，实行一企一议，一事一议，着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持，引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务，指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务，不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法，重奖有功之臣。

四、坚持“四高”标准，大力完善城市功能，全面提升城市建设与管理水平

以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，完善城市功能，提高城市品位，全面推动我区城市建设管理提档升级。

竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念，强化属地管理意识，加大综合治理力度，推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理，加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果，强化细部整理，搞好火车站周边地区环境综合整治，扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量，实施净化、绿化、美化、亮化工程，巩固“两城”创建成果，规范改造临街房屋，繁荣集贸市场，为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境，打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制，着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题，彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明，加强城区绿化建设，打造全市绿化新靓点，新增城市绿地49公顷，植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度，查处关停不达标和违法排污生产企业。

研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设，建立“五位一体”城区管理新机制，加大环境秩序管控力度，形成快速反应系统。明晰城市管理责任，建立健全城市管理责任网络体系，实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理，组建区级市政维修队伍，鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位，下放城市管理职权，推行城市管理进社区，努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。

五、着力改善民生，解决群众关注热点问题，推进和谐社会建设

和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上，推进各项社会事业健康发展，千方百计改善民生，努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居，不断加快和谐萨区建设步伐。

优先发展教育事业 力争用2年左右时间，努力增加资金投入，全面改善区属中小学校办学条件，做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。____年，计划筹资4000万元，将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校，维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施，健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施，为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金，强化教师培训，提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区，严格控制生源择校和各学校跨范围招生；招录、聘用优秀教师，对各学校师资力量进行补充调整，促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程，力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。

推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标，全力实施大文化战略，弘扬大庆精神，宣传石油文化，努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织，培养文化名人、名家。加强文化资源整合，鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放，组织体育社团走进社区，促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动，举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动，规范图书、音像市场，治理网吧、歌厅经营秩序，确保文化市场健康繁荣。

不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程，扩大就业渠道，改善就业结构，强化就业培训，全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化，日常管理法制化、基础建设规范化”的要求，进一步健全“十位一体”社会救助体系，做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员11700人，在校学生参保率达到80%，发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。

全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理，以“保平安、保稳定”为主题，构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制，确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理，完善安全生产应急救援体系，实施安全生产事故问责制，坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查，努力发现信访苗头，加强接访调处，化解各种矛盾，有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则，依法接访，感情接访，息事接访，做到小事不出社区，中事不出街道，大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则，强化沟通协调，积极努力工作，全面解决1998年会战大街改造遗留问题，启动贵民苑处理程序，切实保障商家、业户正当权益。

加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件，投资500万元，维修改造8个街道办事处办公楼，新建2个社区活动室，购买5处社区办公场所。在此基础上，争取用2—3年的时间，投资2000万元，全面实施街道社区办公场所达标工程，实现办公条件标准化，公益设施开放化，做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站，建设2家社区图书馆，提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力营造和谐文明新风尚。

六、坚持科学民主决策，全面提高公务员素质，建设服务型政府

推动经济社会更好更快发展，政府必须不断加强自身建设，全面提高公信力和执行力，努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍，牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识，时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态，不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。

加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态，提高对新情况、新事物的认知水平，增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动，更新知识层次和思维方式，提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。____年，从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生，进入我区人才库，争取用2—3年时间达到100名，重点培养拔尖人才，为区域经济社会发展提供有力保障。

不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则，完善重大决策调研、论证、听证和公示制度，提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，实行执法责任制和过错追究制，促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作，增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境，规范行政审批，减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开，优化工作流程，简化办事程序，降低行政成本。

大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育，自觉遵守党纪国法，认真落实廉政建设责任制及各项规章制度，抵制诱惑，经受考验，做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争，依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律，杜绝“小金库”，严格经济责任审计，强化“收支两条线”管理，从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事，珍惜民资民力，切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。

努力提高为民意识 突出百姓视角，广泛了解民情，时刻把群众冷暖放在心上，为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺，坚持务实高效，倡导雷厉风行，不务虚功，不图虚名，多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身当伞，为群众遮风挡雨；俯首为牛，帮百姓排忧解愁。

各位代表，回顾过去，我们信心倍增，展望未来，我们激情满怀！让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，继续团结和依靠全区人民，解放思想，开拓创新，励精图治，奋力拼搏，为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗！

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【第6篇】区政府计划生育改革工作调查报告范文5300字

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人，在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务 员在线 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

三、建议

(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-____年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在____年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。

(二)加强人口发展战略的研究

(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

【第7篇】区政府办公室党组书记2025年个人述学报告范文1650字

____年度，本人把加强理论学习作为提升自身综合素质、领导工作能力的一项重要工作来抓，中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动，把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，树立了科学发展观，密切联系群众，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的本质要求和发展第一要务，坚持立足实际，学以致用，切实提高了自身的理论知识水平和业务能力，下面我就一年来的学习情况汇报如下：

一、高度重视，保障实效。思想“贫困”往往源于理论“贫困”，而理论“贫困”往往是不学习的结果。古人云“无识不能取舍，非学无以广才”，学习是固本之举。党的十八大以来，面对新的国际形势、国内形势，广大党员干部必须充分认识到，加强政治理论学习是适应形势抢抓机遇的需要；是提高党员干部政治素质的需要；是与时俱进，创新发展的现实课题；是进一步完善自我，提高整体素质的客观要求。理论上的成熟是一个党员干部成熟的标志。党员干部尤其是党的各级领导干部，要提高判断形势的能力，没有深厚的理论水平做基础是不能满足实际工作需要的。为此，作为一名党员干部，一定要把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成，努力提高自身的理论素质。所在年初本人就自身实际情况制定了较为科学合理、切实可行的学习计划，根据学习计划按部就班的进行政治理论学习。不管工作再忙、任务多重，思想上始终绷紧一根弦，就是牢记学习的重要性和必要性，确保理论素质的提升。

二、拓展途径，零存整取。一是集中学习。本人积极参加区委中心学习组的各种集中学习，听取了农业精准扶贫、现代物流、构建良好政治生态、提升治理能力与领导力等一系列专题讲座，系统学习了市第四次党代会精神、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，还观看了《西式民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》等教育警示片。通过老师教员的辅导，阅读相关的资料，与大家进行集体讨论、交流，撰写学习心得体会文章等方式，使自己的政治理论水平得到了很大的提高，对党政策、路线、方针更加坚定。二是业余自学。把“要我学”变成“我要学”，积极主动自觉学习，通过报刊、杂志、媒体、网络等多种形式学习了______以及其他党和国家领导同志在各项工作、各种场合的讲话，同时还学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等最新党内规章制度。三是片段学习。把会间、午间等一些闲散时间利用起来，通过电子书的模式加强学习，目前已通过这种方式阅读了《摆脱贫困》、《社会契约论》等近十本电子书籍，合理高效地利用了自己的时间，同时拓宽了视野。

三、学思结合，学以致用。通过一年来的学习，给我最大的体会和感悟主要有三点：一是学习要持之以恒。作为一名党员干部，一刻也不能放松学习，在学习上更要做到严格要求、持之以恒。要不断增强学习的自觉性，通过自觉学习达到自我约束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的；要不断提升学习层次和学习的系统性，确保学习由浅入深，由局部到系统；要不断增强学习的针对性，立足工作实际，找准差距学，带着问题学，努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是学习要入脑入心。学习不能停留在表面，特别是习___系列重要讲话精神、党的十八大和十八届六中全会精神，以及省市区重要决策部署精神的学习，更要做到真学真懂、入脑入心。要通过理论学习教育，努力践行“三严三实”，牢固树立宗旨意识，坚持密切联系群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，要通过学习教育，牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立正确的人生观、价值观和政绩观，解决好为了谁、我是谁、依靠谁的问题。三是学习要指导实践。学习的目的在于应用，要坚持学以致用，牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，使学习融入实际工作，体现实际效果，确保学习取得实实在在的成效。特别是立足本职岗位，树立良好学风，坚持向书本学习，向实践学，向专家学者学习，向人民群众学，不断增强理论指导实践和为人民服务的本领。

【第8篇】2025年11月政府副区长述职报告范文2000字

根据***的安排，本人于____年*月至____年*月在濮阳市华龙区政府挂职区政府副区长，按照分工本人主要负责*工作。下面我将本人一年来主要工作完成情况总结如下：

(一)濮东产业集聚区的规划申报工作

通过一年来在华龙区的工作，我深深认识到华龙区要想发展工业经济，首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上，带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。

一是集聚区的申报。在申报过程中，为了审查集聚区的申报材料，我多次加班至深夜，并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态，结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导，使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后，又与区委、区政府的其他同志一道，多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通，克服重重困难，使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里，成为河南省首批175个产业集聚区之一。

二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中，我与区直有关部门一道，多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系，向其提供有关数据，并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善，力求规划文本尽可能的做到完美无缺。

三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下，我按照华龙区委、区政府的工作部署，利用各种能动因素，积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮，与濮阳市相关部门的领导一起，对濮东产业集聚区的总体规划进行初审，在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时，对规划文本提出了进一步的修改意见，为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审，我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通，主动征求他们的意见和建议，并组织安排评审会场等后勤工作，使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。

濮东产业集聚区总体规划通过省级评审，为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时，将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件，将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施，带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。

(二)**市中心城区现代服务业园区建设工作

华龙区作为**市唯一的行政辖区，发展现代服务业有独特的优势。作为华龙区的副区长，我带领区发改委、长庆办的负责同志多次到省发改委协调沟通，经过专家论证评审，今年7月，省政府确定濮阳市中心城区现代服务业园区为30个省级服务业特色园区之一。这也是濮阳市唯一的以服务业为特色省级产业集聚区。该园区是集贸易、金融、文化、会展及办公为一体的综合性经济活动中枢，是现代化服务业高度聚集的地区。____年入驻企业上百家，营业收入近6亿元，每年创造利税近亿元。目前在建的大型商业项目有：投资1.2亿元的濮阳丹尼斯项目、投资1.2亿元的万利财富广场、投资8000万元的晨光商厦、投资2亿元的郑州未来等。以服务园区为中心的商业圈已基本形成，为濮阳市建设中心商务区及豫鲁冀三省交界商贸流通中心奠定了基础。

(三)争取上级政策扶持资金项目建设工作

为应对全球金融危机对我国的冲击，去年第四季度以来，中央出台了一系列政策措施，尤其是____年新增1000亿元和____年新增1300亿元中央投资，为使中央投资最大化的扶持华龙区经济发展，我和区发改委负责同志加班加点工作，组织乡(办)、区直有关部门认真筛选上报项目，围绕“扩内需、保增长”的要求和华龙区现有的濮东产业集聚区、服务业特色园区和东北庄旅游产业，精心策划了一批工业、高新技术、现代服务业及旅游文化项目，努力争取上级政策和资金支持。____年共筛选上报省发改委152个项目，____年共落实计生、畜牧、农村道路、卫生等10个项目，总投资1027万元。其中中央投资460.33万元，省配套17.6万元，地方配套549.07万元。

其中，新增中央投资1000亿元的项目6个，总投资161万元，中央投资87.33万元，省配套17.6万元，地方配套56.07万元。项目进展情况如下：

一是岳村乡兽医站、改建孟轲乡兽医站项目。总投资26万元，其中中央投资17.33万元，省级投资2.6万元，区财政投资6.07万元。目前工程基本完工，等待竣工验收。

二是岳村乡计生服务站项目。总投资35万元，其中中央投资20万元，省投资15万元，目前已完成投资32万元，工程形象进度完成97%。

三是农村公路建设项目。该项目有4条道路，共5公里，总投资100万元，其中中央投资50万元，区级配套50万元，目前项目已基本完工，等待竣工验收。

新增投资1300亿元的项目4个，总投资866万元，中央及专项资金373万元，地方配套493万元。项目进展情况如下：

一是中玉社区卫生服务中心项目。总投资353万元，其中中央投资169万元，地方配套资金184万元，该项目正进行图纸工程概算审核、招投标报名已结束，目前在筹备招投标准备工作。