就业政策落实执行报告 篇1
适用场景:农村劳动力技能培训、就业政策落实执行
报告要点:精准培训定向输出、信息数据动态管理、劳务协作对接实施
行文逻辑:调查摸底建档→整合资源培训→开展宣传引导→精准培训定向→劳务协作对接
双牌县劳动力转移就业和培训工作调研报告
一、基本情况
双牌县位于湖南省南部,永州市中腹,现辖6镇5乡3个国有林场和1个国家森林公园管理局,总人口20余万人,总面积1751平方公里,大体呈“九山半水半分田”格局。近两年来,全县城镇新增劳动力转移就业 5414人,其中困难人员再就业315人,失业人员再就业1830人;农村劳动力转移就业5270人;通过劳务协作转移就业1180人,其中20xx年度878人,完成市定目标任务的110%,20xx年度现已达到302人,完成市定目标任务的41.1%。全县完成各类培训5820人次,仅20xx年度参加培训人数达到了4467人,参训人员合格率达到了95%,就业率超91%。其中农村劳动力转移就业技能培训20xx人,完成市定目标任务的100.6%,贫困劳动力就业技能培训861人,完成市定目标任务的107.62%;创业培训602人,100%完成市定目标任务。20xx年度到目前共完成各类培训1353人,其中农村劳动力转移就业技能培训781人,贫困劳动力就业技能培训 199人,创业培训238人。
二、工作措施
(一)加大工作力度,狠抓转移就业
1、加强领导,健全机构。积极开展农村劳动力转移就业培训工作,20xx年县人力资源和社会保障专门召开城乡统筹转移就业和职业培训工作大会,研究农村劳动力转移就业培训工作,制定具体实施方案,细化相关成员单位的工作职责,成立了以县人社局长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组,并下设办公室负责日常工作,形成了由人社局挂帅,各相关部门主要领导主抓,业务部门具体负责,其他部门共同参与、密切配合的工作机制;同时,为了全面做好职业培训工作,建立健全城乡一体、信息共享的就业服务体系,逐步建立了乡(镇)基层劳动保障机构,形成以县人力资源市场为主体、乡(镇)劳动保障机构为依托,最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立劳动保障工作机构的同时,由各乡镇确定一名乡领导、2--3名工作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业和职业培训工作,由县人力资源和社会保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相关法律、法规和政策知识的培训。目前,全县各乡镇成立劳务输出工作领导小组,并在每个行政村确定了劳务输出信息员,从而形成了县、乡(镇)、村三级联动的农村劳动力转移就业培训组织网络。
2、调查摸底,建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查摸底、建档归册工作,组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自实际,对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困劳动力、新成长劳动力等进行全面摸底,建立相应的工作台帐和人员信息档案,摸清农村富余劳动力转移意向、培训愿望,从而确保有针对性的为农村劳动力提供转移就业培训等服务工作。
3、全面统计、动态管理。县相关行政部门结合工作实际,制定了农村劳动力转移就业培训工作进度统计报表,确立月报、季报、半年报、年报等四种报表形式,并将报表情况纳入年度目标管理考核中,保证其真实性、准确性、及时性,便于全面掌握全县农村劳动力的转移就业状况。
4、开展宣传、营造氛围。针对部分农民恋土守家,受传统农业经营观念的束缚,宁可闲待在家里,也不出门挣钱创收的现象。县委、政府利用电视劳动保障专栏和广播,宣传职业培训、基地建设、维权等方面的内容,大力宣传本地转移就业的典型和创业成功人士的现状,并结合“三下乡”等形式进行广泛的宣传引导,通过农民能够看得见听得到身边事,教育引导农民从思想和观念上进行转变,为做好创业和转移就业工作奠定了坚实的思想基础。
5、积极引导、转变观念。引导城郊附近的农民向二三产业转移。充分利用城郊人口多市场旺的优势,引导农村富余劳动力转变观念,依靠自身优势,从事商业、饮食业、榨油、竹木加工等,以此增加收入。20xx年农村富余劳动力在城镇就地转移从事餐饮服务、人力运输、机动车修理、电器维修、农产品加工经营以及季节性劳动力转移的农村劳动力人数达3600人次。
(二)结合工作实际,狠抓职业培训
1、整合资源,加快步伐。充分利用职业技术学校的教学条件和师资力量,结合我县实际,面向全县农村富余劳动力和城乡失业失业人员开展职业技能培训。现已开设工种有计算机、电工、电焊、服装裁剪、木工、瓦工、烹调、特色餐饮和汽车驾驶、汽车维修等种类。目前,我县准备投入50万元开始对现有校舍进行必要的建设和维修。并增加更多的培训硬件设施等。
2、部门联动、相互协作。大力开展农村劳动力转移就业技能培训工作。一是农业、林业、畜牧、农机等部门积极发挥职能作用,大力开展各项培训工作,提高农民素质。二是水利、交通、城建等部门开展就业灵活的行业技能培训,在工程施工中大量招收本地农民工并进行相应的技术技能培训;四是各涉农部门结合各自工作职能,组织各乡镇全面开展各项实用技术短期培训班,使全县农村劳动力基本掌握了蔬菜栽培、果树管理、畜牧养殖等技术,使农村劳动力素质和技能得到明显提高。
3、精准培训、定向输出。与各用人单位联系,掌握了他们的用工量和用工需求,积极开展定向式培训,聘请具有一定专业知识、教学经验和培训技能的教师授课,有组织、有计划、有针对性的对农村劳动力进行各种实用技能的岗前培训,以确保农村劳动力转移就业的质量。20xx年3月,专门为双牌县云浩农业科技发展有限公司培训了49名森林土鸡养殖员。
三、存在的困难和问题
1、培训经费严重不足的问题。目前全县的各项培训计划和实施方案正在有序开展,但是,为了不增加农民的负担,各类技术培训经费主要依靠县财政拨付,而县财政十分困难,一定程度上影响了培训工作正常开展。20xx年10月,根据县委主要领导的批示精神,就业口相关负责同志组织人员到郴州市学习了技能培训方面的先进经验,郴州市针对农村贫困劳动力培训,农村贫困劳动力“两后生”参加技工院校培训的,每人每年的财政补贴达到了1万元,对其他农村劳动力的培训也是大幅度提高了补贴标准,对培训的推动作用很大。而双牌县确因为经费不足,只能开展一些较为粗浅的技能培训,高层次、高技能含量高的农村实用技能培训工作开展还较为困难。
2、参训人员素质不高的问题。全县农村人口文化素质普遍偏低,因此能够掌握的技术和劳动技能比较单一,技术含量低;劳动力自身的素质限制了他们掌握高技术工种,不能掌握国家认证资格的职业技能,转移就业竞争能力差,这就导致务工机会少,得到高收入工作的机会则更少,阻碍了劳务创收的提高。还有部分农民受陈旧劳动观念的束缚,未能充分认识自身劳动力资源的商品价值,随遇而安的思想较重,加上自身文化素质不高,职业技能、技术缺乏,难以适应人力市场需求。
3、信息服务体系建设不完善的问题。全县的劳动力信息数据库数据基本上是从县扶贫办的全县贫困劳动力数据服务平台倒入,相当一部分的数据采集很不精准。年前,人社部要求各地务必于今年5月30日前完成贫困劳动力的基本信息数据采集,到目前为止,这项工作开展进度很不理想,全县仅个别乡镇上报了基本数据,大多数乡镇的数据采集和上报工作尚未开展。同时,全县的劳务协作工作信息服务体系还不完善,信息闭塞,对市场各类用人信息不能及时、有效地收集和公布,无法开展劳务协作“线上对接”。
四、意见和建议
1、抓政策宣传促就业观念转变。破除不适应劳动力转移的一切旧观念,树立劳动力资源转换观念和创业致富的新观念,建立农民新型生产生活方式。聘请劳动力转移带头人和行业的土专家,以他们的亲身体会和丰富经验,现身说法教育广大农民,带动农民学经营、创市场。积极利用农民身边看得见、摸得着的发展林业、畜牧业、设施农业等发家致富的典型,引导农民向附加值高的行业转移。
2、抓精准培训促就业质量提升。认真实施省、市培训规划,突出实用实效,开展针对性培训和实用性强的实践培训,大范围提高整体素质,把全面提高农村劳动者素质、劳动技能作为一项重大的基础工作来抓,建立健全农村富余劳动力培训体系,安排落实项目经费,力争在农民培训工作上取得新的突破,以此推动农村劳动力由季节性向常年、由农村向城市、由种养业向二三产业、由农业向非农业的战略性转移;鼓励支持农民实行就地、就近转移,由从事种植业向养殖业、林果业转移;由原来的自发、分散转移向有组织、有规模转移,采取有力措施,促进农民工参与县域境内的公路、水利、安居工程等建设项目,有利于劳动力转移“离土不离乡”,降低劳动力生活成本,增加收入,力争取得明显成效。
3、抓政策落实促服务水平提高。要发挥就业资金的扶持作用,全力打造公共就业服务平台,进一步抓好社会化服务,继续清理取消对农民工的各种政策性限制和不合理收费,落实关于促进农民工进城就业务工的兑现工资、改善劳动条件、解决子女入学、户籍登记管理等政策,实行与城镇失业人员相同的劳动合同、失业求职登记和社会保险制度。统筹城市和乡村就业、统筹工业和农业发展,把基础设施建设使用本地农民工、农业产业化吸纳农村劳动力政策落到实处。认真落实中央文件精神,建立健全劳动力市场和劳动力岗前技能培训,劳动力供求信息传递网络,并切实维护好农民工的合法权益,为不断扩大农村富余劳动力转移就业工作创造条件。
4、抓劳务协作促转移就业提速。研究出台20xx年度全县劳动协作脱贫实施方案,依托全国贫困劳动力就业信息平台和省厅劳务协作信息平台,上下联动,部门配合,精准采集贫困劳动力信息数据,进一步完善全县贫困劳动力信息数据库,确保5月底前全面完成贫困劳动力的各项数据采集。与此同时,要迅速开展劳务对接和现场招聘活动,继续举办“春风行动暨春季人才交流大会”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“就业精准扶贫招聘”等专场招活动至少达到4场次以上,特别要在七月底专门组织开展一次大学生专场招聘会,为应届高校毕业生及时就业牵线搭桥,做好服务;继续开展“五深入”活动,组织开展乡镇招聘会8场次以上,让群众真正享受到家门口服务,实现现场招聘真正覆盖全县,通过政策扶持和定向输出力促农村贫困劳动力通过转移就业达到700人以上。
就业政策落实执行报告 篇2
适用场景:高校毕业生求职指导、就业政策落实执行
报告要点:提升就业技能、优化创业扶持措施、建立特困帮扶机制
行文逻辑:分析就业形势→调研典型案例→梳理政策举措→提出改进方向
随着当今社会人们文化水平的普遍提高以及大学的一再扩招。文凭在大学生就业中的作用已越来越不明显。每年,全国都有无数的大学生处于业就将失业的尴尬境地。今朝毕业何处去就成了当代大学生必须面对的问题。
我利用本次暑假的机会,对家乡的人才市场,招聘会以及个别用人单位进行了走访。通过走访我了解到:目前的就业形势非常严峻。
毕业生栾杰学的是计算机专业,今年以来,他已记不清参加了多少招聘会,投了多少简历。只要看到或者听说哪个地方有招聘会,立马就过去,投上一大堆简历;然后继续‘赶’招聘会,投简历。撒网式的求职方式让栾杰付出了很高的求职成本,但到目前他仍未找到一份满意的工作。从南京一所民办高校毕业的`沈小进,在参加了几场招聘会后,觉得找工作太难了,想自己创业。但接下来的一系列问题摆在他的面前:做什么项目?启动资金从何而来?如何获得创业经验?毕业生刘薇是特困职工子女,目前也没找到合适的工作。她说,家里供她上大学已不容易,找不到工作,家里负担更重了。现在她不知道怎么办?据了解,今年泰州生源毕业生有24000多人,到7月份,就业率为76%。仍有近6000名应届大学生未落实就业单位。市人才服务中心有关负责人说:到了8月,能自己找工作的基本上都上班了,剩下的都是就业困难的大学生。
市劳动就业管理中心主任韩金虎表示,一季度我市就业工作面临巨大压力。主要表现在:一是求人倍率明显下降。求职人员比上季度增加28.11%,求人倍率0.86,同比下降0.23,劳动力市场总体上处于供大于求的态势。二是用工需求锐减。今年以来,泰州市企业尚未完全摆脱经济危机的阴霾,减员和待岗现象依然存在。企业需求人数与去年同期相比减少8336个,跌幅20.92%。不过,数据显示,1月市场求人倍率0.65,2月0.73,3月0.89,就业形势总体呈现逐月上升趋势。韩金虎说,这主要得益于我市一系列保增长、保就业等利好政策的刺激,企业负担大幅减轻,岗位需求逐渐增加,一些订单减少的企业也采取灵活上班时间或待岗培训等方式,尽可能不裁员。企业用工需求较上季度增加15435个,增幅53.02%。
通过以上数字我们不难发现:由于金融危机的影响以及行业竞争压力日益增大,加上每年毕业的大学生日益增多。导致人才挤压,无业可就。用人单位在选择员工时常出现:有人才,但用不着的尴尬局面。这就给大学生就业带来了很大的负面影响。直接造成大多数大学生毕业前就找出路。找不到的干脆就不找的奇怪现象。
有关部门对于这一现象十分重视,并采取了相关措施进行改善。例如:
8月1日至31日,市劳动和社会保障局、人事局将在全市范围内开展泰州市高校毕业生就业服务月活动。通过扩大市场、提升技能、促进就业、特困帮扶、优化服务等方式,共同促进高校毕业生充分就业。
据了解,服务月期间,泰州相关部门将举办一次高校毕业生就业在线访谈,一场就业政策咨询会,一系列高校毕业生就业招聘活动、就业见习双选活动和大学生创业扶持活动,具体分为政策服务、招聘服务、见习培训、创业扶持、就业援助、就业指导6个方面。
政策服务方面,在市政府门户举办高校毕业生就业在线访谈;在市人才市场举办就业政策咨询会。招聘服务方面,将举办两场毕业生就业公益性大型招聘活动。此外,还将举办8场毕业生就业公益性专场招聘活动,在泰州毕业生网、泰州公共就业服务网举办高校毕业生夏季网上招聘月活动。见习培训方面,除了举办两场高校毕业生就业见习双选会外,还将在泰州毕业生网、泰州公共就业服务网举办高校毕业生就业见习网络双选周活动。服务月期间,还将举办未就业高校毕业生应用技能培训活动,组织未就业毕业生参加短期技能培训班,帮助提升就业技能。创业扶持方面,将组建一批高校毕业生创业孵化基地,提供创业场地用于培养高校毕业生创业意识和创业能力,并为高校毕业生创业者提供项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪辅导等一条龙服务。开展高校毕业生创业项目推介活动。选择一批投资少、规模小、见效快,且有一定技术含量的创业项目,面向高校毕业生进行宣传推介,加强高校毕业生的创业指导,优化政府扶持政策,完善公共服务措施,让更多的高校毕业生想创业、创好业。就业援助方面,将建立未就业毕业生登记制度。对毕业后未实现首次就业的泰州籍毕业生统一进行登记,全面掌握未就业毕业生情况。同时,加强用人单位毕业生需求信息的收集,开展未就业毕业生配送服务。如,走访慰问特困和零就业家庭毕业生,将享受助学贷款的应届高校毕业生,失业一年以上且家庭困难的高校毕业生,今年服务期满的三支一扶大学生,泰州籍、届未就业的城镇特困职工家庭、城乡最低生活保障家庭及零就业家庭的高校毕业生作为重点服务对象。根据属地管辖原则,对重点服务对象逐一组织走访慰问,帮助他们解决实际困难。对就业确有困难的特困和零就业家庭毕业生,由各市(区)人事和劳动保障部门联合实施就业援助,对重点服务对象制订个性化援助方案,通过技能培训、市场推介、结对帮扶、基地安等方式,确保年内安就业率100%。就业指导方面,市人事和劳动保障部门将在办公场所开设就业指导工作室,由长期从事毕业生就业工作的人员对高校毕业生进行一对一求职指导、咨询服务。与此同时,开展高校毕业生素质测评服务,开发引进职业生涯规划测评信息系统,为未就业毕业生提供职业素质测评。
尽管如此,大学生就业形势依然不容乐观。我个人认为:要想在日益竞争的社会环境中多的一席之地,首先,要打牢基本功,增强专业水平。同时,应努力提高自身能,增强自身竞争价值。此外,还应努力视野,增强自身创业意识和进取心。只有这样,才能在社会中实现自我价值。
就业政策落实执行报告 篇3
适用场景:下岗人员培训指导、就业政策落实执行
报告要点:技能培训与创业指导、就业信息精准发布、典型人物宣传推广
行文逻辑:开展技能培训→发布就业信息→树立创业典型
您们好,我叫__,是__社区劳动保障协理员,负责再就业和团支部工作。于20__年8月由一名失业人员,被安置在公益性岗位。我作为一名再就业人员,我深知下岗失业人员再就业的艰难,从我上岗的第一天起,我就发誓要干好这一行。细算起来我们社区工作任务有100多项,再加上政府职能部门的临时任务,我们的工作任务很繁重,但是,自从我选择了这份职业,我就没有一天后悔过,我把全部的精力都倾注于社区工作中,是社区给我提供了展示才能的舞台;是社区塑造了我;是社区给我提供了为社会做贡献,为居民办实事的机会;是社区让我懂得了人生的价值;是社区实现了我一生的愿望,成为一名预备党员。社区工作虽然很辛苦,但我选择了社区,我离不开社区,因为我深深地爱社区。
主要做法和成效简要汇报如下:
一是加大再就业技能和创业能力培训。把开发人力资源、提高失业人员素质作为工作着力点,根据市场需求,配合区劳动局,组织下岗失业人员开展了多层次、多门类的职业技能和再就业创业培训,突出了培训的针对性、实用性和有效性,在培训中,加强创业意识教育,转变就业观念,营造鼓励自主创业,注重把实用技能培训与职业道德教育培训相结合,对有创业愿望的下岗失业妇女开展创业能力培训,系统培训企业营销及管理知识,并进行工商登记等各方面服务,大大激发了她们的创业热情和创业潜能,探索出一条改善创业环境,促进创业带动就业的有效途径。
二是开展就业信息指导和岗位援助服务。重点宣读并讲解了市、区关于劳动保障方面的有关政策文件,并利用板报、宣传拦及时将这些政策文件张贴出去,使失业女工及时了解政府有关再就业政策。就女性失业人员再就业的心理、技能、家庭及社会等各方面因素进行了详细地讲解,极大地缓解了这些下岗失业妇女的压力。在社区服务中心门前的宣传栏里,我们每周张贴一次招工再就业服务信息,并专门开辟了针对女同胞的招工专栏,至今已张贴了各类就业信息90余条,并通过金保工程系统发布就业信息,成为下岗失业人员再就业的一个窗口。为了使的失业人员得到再就业的机会,我们千方百计与社区周边的单位取得联系,只要得到招工信息,立即就把招工名额揽到社区,让招工单位亲自到社区来招工面试、考核,同时还坚持了女工和低保户优先的.原则。
三是培养树立创业和再就业典型。通过广泛宣传、典型激励及深入细致的思想工作,引导广大妇女转变就业观念,树立并宣传了一批自强不息、自主择业、积极创业的妇女再就业先进典型。在增强了下岗姐妹创业和再就业的信心,并为动员全社会都来关心支持下岗失业妇女再就业创造了良好的社会氛围。注重鼓励下岗失业女工多学习、多参加实践,掌握一门技能,提高自身素质。对于有一定能力的人员,作为重点培养对象,帮助他们搞好再就业经营,扩大规模,成为创业带头人,激励和带动周围的下岗失业女工。我社区有一名下岗失业人员__,女,__岁,20__年9月下岗。她曾经卖过大碴粥、蔬菜等小买卖,20__年在社区后面开了一家饭店,因经营不善将饭店出兑,正在她一筹莫展的时候,20__年2月在社区的大力扶持下,帮其贷款2万元,开办了铁艺加工厂,在社区的积极引导下,失业后不忘发挥自己的才智,把爱送向社区,送给其它下岗失业的姐妹,共聘员工_名,其中_名都是下岗、失业人员,今年扩大了规模,在还清2万元贷款的情况下又帮其贷款5万元,使其铁艺加工厂生意红火。
四是让下岗失业人员了解国家的有关政策。尤其是灵活就业补贴工作,今年,市劳动局开发了一个新的软件,为灵活就业人员办理补贴,在办理过程中因失业人员都已灵活就业,需要他们提供申报材料时,打电话通知他们,有的电话号已换号或空号,我只好去他们家中通知,有的人已将房子卖出或租出,找不到人,就想方设法去通知他们,以免耽误他们办理就业补贴。
通过这些事,老百姓更加认可了我的工作能力,我也非常高兴,因为我真正下岗失业人员做了我应该做的事。我的职业格言是:下岗失业人员的事都是大事,下岗失业人员的事就是我的事,我要完全彻底的为下岗失业人员办实事,办好事。
过去的一年,由于领导重视,措施到位,本社区就业与再就业工作取得了显著的成绩。我社区是充分就业社区,所有的下岗失业人员全部实现了就业,为符合条件的22名失业人员和未就业的大中专毕业生办理了《就业失业登记证》,其中有_人被认定为就业困难人员。劳务输出__人,为_人办理了小额担保贷款__万元,为53名灵活就业人员办理灵活就业补贴。明年,我们仍将认真落实街道下达的就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,探索新办法,寻找新出路,努力解决居民就业,争取有就业意愿的居民全部实现就业。我一定严格要求自己,积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众,维护人民群众的利益,为民排忧解难,把自己全部的精力贡献给社区,把自己全部的爱心奉献给居民。因为社区工作就是我的事业,社区阵地就是我的舞台!谢谢大家。
就业政策落实执行报告 篇4
适用场景:就业政策落实执行、创业培训组织安排
报告要点:发放小额贷款208万元、开展创业培训90人、组织大型招聘会提供岗位12000个
行文逻辑:落实政策→开展培训→组织招聘
1、实施就业优先战略和更加积极的就业政策
全面落实更加积极的就业政策。一季度实现城镇新增就业609人,新增转移农村劳动力1012人,其中省内新增转移893人。《就业创业网》进入了内部测试阶段。
2、鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业
全面推进小额担保贷款工作,发放小额贷款208万元。开展创业培训3期,培训90人,提高了创业培训学员和有创业愿望的劳动者的创业能力。
3、加强培训,提升能力,增强就业稳定性
农村危旧土坯房改造工匠培训工作积极落实配套资金,优化培训资源,培训前的各项准备正在有序展开。大力开展“订单”、“定向”式培训,大力开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的`职业技能提升培训,培训准备工作按计划进行中。
4、健全人力资源市场,完善就业服务体系
做好各类群体的就业工作,城镇下岗人员再就业191人,就业困难人员就业63人,“零就业家庭”就业安置率达100%。抓好“一拖四”项目申报对接工作。继续组织开展就业服务系列活动,招聘会有109家企业现场招聘,提供就业岗位12000多个,吸引了近万人现场参会,1893人次报名求职,1365人达成就业意向,587人被现场录用。
就业政策落实执行报告 篇5
适用场景:就业政策落实执行、人事制度优化改革
报告要点:创新就业机制促进城乡就业、规范人事管理提升行政透明度、扩大社保覆盖增强民生保障能力
行文逻辑:创新就业机制→规范人事管理→扩大社保覆盖→加大维权力度→践行群众路线
改革创新促发展 提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面
人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机,积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署,不断加大优化服务和改善民生工作力度,大力推进就业、人才和社会保障统筹发展,着力规范人事管理,积极构建和谐稳定的劳动关系,加快实现城乡公共服务均等化,以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、创新就业机制,加快人才聚集,不断拓展城乡居民的就业空间
就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造就业机会,着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳,让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个,其中下岗失业人员再就业1712人,城镇登记失业率稳定在3.8%以内,各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元,按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元,帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业,直接吸纳就业困难人员256名,实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策,帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划,积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动,帮助376名大学生实现了就业;对300余名xx、xx届高校毕业生进行就业指导培训,宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元,发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划,安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度,转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用,组织178家企业举办了春季大型用工招聘会,现场求职者突破1xx人次,3200人达成就业意向,规模与参会人数均创历年之;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度,实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研,了解企业用工需求,为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《**就业信息》,发放到市直相关单位、街道及乡村,努力拓宽信息渠道,夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系,以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点,大力开展职业技能培训,全年举办培训班36期,完成各类培训2050人,培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定,基本实现了员工持证上岗,提高了我市商业服务水平,全年累计完成技能鉴定257人次。
二、突出规范透明,打造阳光人事,不断优化城乡发展的行政环境
事以才聚,业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度,加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案,顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次,首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名,二次招聘工作有序进行,确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明,得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作,实现了公务员信息动态管理,确保信息准确、监管到位。顺利完成了xx届政法毕业生及xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训,提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底,做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作,共涉及95个事业单位,完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核,申报推荐中、高级职称392人,评审初职500 人。扎实做好外专引智工作,对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底,为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成xx年8月1日后机关单位工作人员死亡后性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市xx年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。
三、扩大覆盖范围,提升服务水平,不断增强城乡居民的社会保障能力
老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断完善社会化管理,提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介,大力宣传社会保险政策法规,增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动,印发各类宣传资料3万份,提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人,提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人,覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元,发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元,有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系,建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度,明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度,对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查,确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作,审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张,走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作,为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策,将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围,解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续,减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动,将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网,实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。
四、加大维权力度,规范劳动关系,不断稳定城乡发展的牢固基础
让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制,努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导101家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近300家,实现了用工信息网上备案、动态管理。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小企业劳动合同覆盖行动,督促97家用人单位依法签订劳动合同,涉及职工15710人,使非公有制企业合同签订率达到90%以上。受理劳动争议案件182件,定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制,在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会,为争议双方提供上门调解
“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作,实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动,逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家,取缔非法职业中介机构18家,接待受理投诉案件68起,其中群体上访事件12起,为劳动者追缴工资299.1万元,涉及劳动者618人,督促签订劳动合同1500余份,有效规范了劳动用工行为,维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策,全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度,认真排查、超前防范,扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作,实现了“零上访”目标。
五、践行群众路线,夯实组织基础,持续深入推进政风行风建设
打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标,针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点,以开展教育实践活动为抓手,在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫,取得了明显成效,促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度,坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制,大事讲原则、小事常沟通,互相支持、配合补台,以班子团结凝聚队伍力量,有效发挥领导班子整体合力,努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度,在一楼大厅设立咨询引导台,由班子成员带班,全体干部职参与办事引导,为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理,真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台,项目总投资880万元,其中争取上级专项资金305万元。目前,基础工程已经完工,预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境,有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能,标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条,其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用,信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《**新闻》《**报》《**在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次,充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用,定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议,安排和调度党建工作,先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署,认真组织领导班子及党员干部开展学习教育,广泛征集意见建议,扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神,赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动,落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求,对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶,落实帮扶物资和资金5万元,协调相关部门投资200余万元,有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题,村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。
