饮用水保护工作调查报告

一、我市饮用水源保护工作方面取得的成绩

一是建立健全组织，切实加强领导。市委、市人大、市政府、市政协十分重视饮用水源保护工作，市政府主要负责同志每年都主持召开市政府常务会议专题会办市区饮用水源和通榆河水环境保护工作，专题会办研究解决水源保护的组织机构和经费保证等问题，成立了由分管市长任组长，保护区沿线镇和14个职能部门主要负责人为成员的领导小组，同时，还在盐城市率先成立了大丰市水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小组。

二是强化宣传教育，营造舆论氛围。做到经常性的宣传教育与专题突击宣传相结合，个别教育与普及教育相结合。由于宣传到位，目前我市已初步形成了一个人人关心、自觉参与饮用水源保护的良好局面。三是严格项目管理，控制新污染源。做到在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，在准保护区内禁止新建、改建、扩建排放污水中含有水体难于降解的污染物或可能产生严重水体污染的建设项目。四是狠抓污染治理，加强水源保护。市政府与十四个相关部门和沿线四个镇签订了大丰市饮用水源保护目标责任状，相关镇与村组又层层签订了责任状，明确责任，确保市区饮用水源工作的落实。为做到将原有新团河饮用水源取水口作为备用水源加以保护，有效防范我市突发性饮用水源污染事故的发生，提高应对突发性饮用水源污染事故的能力，保障公众生命健康，维护社会稳定。我市制定了《大丰市饮用水源突发性污染事故应急处置预案》并成功地进行了演习。

二、我市饮用水源保护工作中存在的主要问题

一是上游客水污染。由于我市地处里下河、泰东河下游，兴化工业企业排放的工业废水，上游市区、集镇排放的生活污水及农民将秸秆推入河中腐烂变质后产生的有机污染流入我市。

二是城镇生活污染。主要是城乡居民大量的洗涤用水、组合化粪池排放的大量粪便水以及城乡生活垃圾对水体的污染。

三是农业污染。通榆河沿线均为水稻、棉花种植区，而水稻、棉花种植过程中化肥农药使用量比较大，但真正被农作物吸收的只占30-40%，绝大部分化肥农药进入了水体，势必加重了通榆河的污染程度。农业污染的另一个方面是养殖业的污染，有少数养殖户不服从管理，在通榆河内放养鸭、鹅等水禽，也对通榆河的水质构成了一定的污染。另外，沿河鱼塘、网箱养鱼、农作物秸秆下河均对通榆河有不同程度的影响。

四是交通污染。目前通榆河具饮用水源、运输航道等多项功能，随着经济的不断发展，通榆河内停留或通行的过往船只日益增多，而过往船只普遍没有防污设施，生活垃圾、粪便、油污都直接排入通榆河，也对我市饮用水源构成了威胁。五是工业及三产业污染。

三、我市饮用水源保护工作的主要对策

1、加大宣传力度，提高思想认识。通榆河是大丰市区10多万人的饮用和生活用水河道，是生命线，幸福线。它的水质好坏，不仅直接影响到市区及沿线 10多万人的生活质量，而且影响到大丰的对外形象，影响到大丰的可持续发展，影响到大丰人的子孙后代。所以，治理好通榆河是当前政府必须抓好的一件关系到群众切实利益的大事，意义重大。我们必须要继续加大对《______水污染防治法》、《江苏省城镇供水条例》、《大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律、法规和有关文件的宣传力度，提高全市人民特别是通榆河沿线镇干群保护饮用水源的法制意识。

2、明确部门责任，实现齐抓共管。整治好饮用水源是全市各部门的事，也是全社会的事。因此，各镇、各有关部门要根据各自的职责做好相关的管理和整治工作。环保部门对饮用水源实施统一监督管理。主要抓好通榆河沿线现有工业企业的管理，污染物必须实现达标排放;严格执行《______环境影响评价法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》，严格控制新污染源的产生，两岸不得新建各类工业项目、三产项目、码头和排污口。水利部门抓好河道的清淤疏浚和管理。

3、切实加强领导，加大执法力度。建立会办制度，由市政府办牵头，各部门负责人参加，组织定期或不定期执法检查活动，研究和解决饮用水源保护中存在的问题，形成市委领导重视、人大政协监督、政府负责实施、环保部门统一监督管理、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面。