森林工业部关于在森林工业系统中贯彻增产节约的指示
（1957年1月18日）
克勤克俭是我国人民的优良传统，厉行增产节约是我国社会主义建设的长期方针。中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济的第二个五年计划的建议中指出：“必须努力增加生产，并且继续发扬勤俭建国和艰苦奋斗的优良传统，节约人力、物力、财力的使用，并且把增产节约作为我国社会主义建设中一个长期的、经常的任务。”但是在森林工业系统中，增产节约还没有普逊形成为所有企业的经常性管理制度。由于生产组织管理不善，计划不周，目前无论在生产方面或基本建设方面，增产的潜力还很大，损失浪费现象还十分严重，这种状况与增产节约的精神极不符合，应力求改进。
目前国家正在进行大规模的工业化建设事业，在基本建设投资和物资供应方面甚戚不足。在1956年中，木材供应极度紧张，今后在国家各项建设事业上木材需要量必定日见增加，木材供应的紧张程度亦必日见增加。为了保证和争取超额完成国家森林工业计划，我们就必须在既定计划的基础上，更经济更合理地使用人力、财力和物力。充分挖掘潜力，增加生产，提高资源利用率，争取把一切有利用价值的木材都运出来，保证国家建设用材的供应。根据这个总要求，本部特作如下指示：
1.在基本建设方面，应该在节约国家建设资金、保证重点建设的方针下，妥善安排今年的基本建设工作。对已确定建设的项目，应严加控制掌握。在保证工程进度、保证工程质量的前提下，力求节省开支。必须从计划、劳动组织、技术管理和物资供应等各方面，切实做好施工前的准备工作，及早摸清当地劳动力和材料资源情况，反复地进行平衡计算。凡是当地能够解决或者有条件解决的，都应该力求就地取材，就地供应。
为了加强施工管理，必须改善施工作业计划的编制工作，改善劳动组织，加强劳动力调配工作，做好生计品供应，改善基本建设工人的劳动条件，建立与健全技术责任制，贯彻执行操作规程。各森林工业管理局应设法从生产中抽调一部分骨干，加强施工机构。并且应该积极创造条件，有计划有准备的固定工人，推行常年施工。
必须继续加强对设计工作的领导，加强对设计人员的政策思想教育，在设计中经常进行经济比较，贯彻增产节约的精神。
2.在木材生产过程中应该坚决贯彻合理采伐、合理造材、合理利用的方针。把清理林场看作一项重要任务和一道不可缺少的工序，切实做好清理林场的工作。具体到采伐方面，增产应该是在巳定计划基础上不另增加劳力、资金，不另扩大伐区面积，在充分利用现有条件下发掘潜力，更多地为国家增产木材。这就必须积极采取各种措施，大力纠正现存的木材丢失浪费现象，扩大木材利用范围。这是采伐企业实行增产任务的中心环节。在伐区作业方面，应该继续加强准备作业，减少窝工损失。
其次，应该改善机械设备的使用、保养、检修状况，充分的合理利用现有设备，以保证生产的正常进行。由于今年物资供应严重不足，这是当前最大的困难。因而必须在做好物资供应、保证机械正常运行的要求下，切实清查储备，加强管理，并合理运用一切现有物资，严格掌握一切物资油脂的泊耗，加强废料回收，以节约物资器材。这是增产节约的又一中心环节。
3.木材加工工业方面应该积极改进技术，改善经营管理，克服跑锯、改锯现象，消除木材损失，保证造纸板皮的供应，提高出材率。林产化学企业亦应充分发挥现有设备潜力，增加产品。
4.在企业管理方面必须精简非生产人员，提高劳动生产率，降低成本。由于我国已进入社会主义时期，人们除依靠国家与合作社外，别无生活出路。因而精简必须与安排相结合，减下的人员应做为后备力量，加以培训，各管理局应做统一规划报部批准实施。此外，还应该继续提倡养猪、种菜，积极发展林区副业生产。
企业管理费和车间经费应该大大缩减，企业的生活设施必须力求简朴，杜绝铺张浪费。现行各种开支标准亦应该降低。
5.增产节约是贯彻执行和保证完成或额超完成国家计划的指导方针，因而不要在巳定计划之外，另定一套增产节约的计划。亦应该防止把增产节约与加强劳动保护、改善职工生活对立起来。那种认为要增产就必须加班加点，要节约就不便改善职工生活的想法和做法是不正确的。更不应该把紧缩开支的措施了解为消极的办法。
6.现在正处于紧张的冬季作业季节，各项任务极其紧迫和繁重，今年又是森林工业部门争取完成和超额完成国家计划，并为第二个五年计划做好准备工作具有决定意义的一年。各森林工业管理局、森林工业局接到这个指示后，应立即进行传达讨论，根据增产节约精神，布置今年，首先是今年第一季度的工作。
各地企业的生产作业方式和经营管理水平各有不同，在贯彻增产节约的具体要求和方法上，也就不能千篇一律。南方各省森林工业局应抓紧改善水运，贯彻合理采伐，减少经营环节，力求降低成本几个方面。东北、内蒙古、四川、云南各森林工业管理局和森林工业局、制材局应该根据这个指示精神，结合本地区各企业的具体情况，实事求是地制定各局贯彻执行增产节约的具体实施方案报部，并报请当地党政领导机关核备。