新疆商务厅关于印发《自治区2013年知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案》的通知

新疆商务厅关于印发《自治区2013年知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案》的通知

伊犁哈萨克自治州知识产权局，各地州市知识产权局：

为全面贯彻国务院关于打击侵犯知识产权的工作部署，进一步推进落实《关于加强专利行政执法工作的决定》（国知发管字〔2011〕74号），我局根据国家知识产权局下发的《专利行政执法能力提升工程方案》中对知识产权执法维权“护航”专项行动的要求，结合我区专利执法维权援助工作实际，制定了《自治区2013年知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案》，现将该方案印发给你们，请你们务必高度重视此次专项行动工作，加强领导，明确责任，保障人员，早安排，早行动，确保方案的全面实施，共同营造创新、消费、投资与深化改革开放的良好环境。

特此通知。

联 系 人：阿依努尔、杨靖

联系电话：0991-8878392、8878391

传 真：0991-8878390

电子邮箱：xjipoflc@sohu.com

二○一三年四月一日

自治区2013年知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案

为全面贯彻国务院关于打击侵犯知识产权的工作部署，进一步推进落实《关于加强专利行政执法工作的决定》（国知发管字〔2011〕74号），我局根据国家知识产权局对2013年至2015年期间知识产权执法维权“护航”专项行动的总体部署及要求，结合我区2013年专利执法维权援助工作实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

通过深入开展专项行动，进一步提高执法办案数量与质量，大力提高专利纠纷调处的效率，增强全区知识产权系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案、协作办案的局面，提升创新主体、权利人与广大消费者的信心，为创新者护航，为广大权利人护航，为战略性新兴产业和重大项目护航，积极营造创新、消费、投资与深化改革开放的良好环境。

二、行动口号

2013年知识产权执法维权“护航”专项行动的口号是：“护航创新之路”。

三、工作重点

专项行动要结合当地实际，以涉及民生领域、重大项目、优势产业为重点，针对大型商品流通场所、专业市场、边境贸易市场、大型展会等组织开展集中检查、集中整治、集中办案，大力开展专利侵权调处和假冒专利查处工作，扩大执法办案工作声势，增强执法维权快速反应能力，提高人民群众对知识产权执法维权的满意度。

四、具体任务及进度

（一）部署阶段（2013年4月上旬）

4月5日前，我局制定全区2013年知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案，确定全区15个地州市“护航”专项行动举报投诉电话，并同时在局网站等有关媒体进行公布；各地州市知识产权局根据本实施方案，要及时制定专项行动工作计划，明确专项行动责任人、联系人及信息报送人，并于4月15日前以电子邮件及传真方式报送我局法律事务处，4月15日前在当地主要媒体公布专项行动工作计划及举报投诉电话。

（二）实施阶段（2013年4月中旬至9月底）

各地州市知识产权局要坚持日常执法与专项整治相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合、执法与宣传培训相结合的原则，每月在行政区域内集中开展1-2次检查、集中整治、集中宣传工作。

4月15日至30日期间，自治区知识产权局结合知识产权宣传周活动，在全区范围内启动专业市场知识产权保护工作；各级知识产权局要以食品、药品、农资产品集散地为重点领域，开展一次专项执法检查和一次联合执法活动，同时通过发布广告、手机短信及印发宣传材料，大力宣传《自治区专利促进与保护条例》及“12330”知识产权维权援助举报投诉公益电话。

5月1日至31日期间，各级知识产权局要主动走访高新技术企业、本地专利大户，了解他们专利权的保护状况，宣讲《自治区专利促进与保护条例》，提供知识产权执法维权方面的咨询服务，同时以高新技术产品、建筑材料等商品集散地为重点领域，开展1-2次专项执法检查。

6月初至9月底为我区的旅游旺季，同时也是各种会展举办高峰期，各级知识产权要以旅游商品集散地和展会为重点领域，开展5次以上执法检查。尤其是中国-亚欧博览会、喀交会等展会期间，有关地州市知识产权局要提前积极介入展会筹备工作，提前做好对涉及专利的产品或者技术的检索、排查工作，防止和减少专利侵权或者假冒专利商品进入展会，展会期间要进驻展会开展知识产权执法与维权援助工作。

10月1日至31日期间，各级知识产权局要要根据前一阶段执法检查的情况，对专利侵权行为或者假冒专利行为多发的商场、商品集散地和生产企业开展“回头看”整治行动，并对相关情况及时进行报道。

（三）总结阶段（2013年11月）

11月1日至10日，各地州市知识产权局要做好专项行动总结，并于11月10日前将总结报送我局法律事务处，我局整理汇总全区专项工作情况后，于11月15日前报国家知识产权局。

五、行动要求

1、及时制定专项行动工作计划。要结合本地实际，制定专项行动工作计划，明确重点任务与具体措施，明确专项行动责任人、联系人及执法办案任务。

2、确保落实责任与投入。各地州市知识产权局要局长负总责，明确各级人员责任；要加强执法科室人员力量，加大对执法工作的投入，做到责任落实、任务落实、资金落实和人员落实。

3、有效发挥各类执法维权平台作用。开通“12330”知识产权维权援助与举报投诉电话的地州市知识产权局要充分利用“12330”维权援助举报投诉工作机制，为执法专项行动提供有力支撑。

4、充分运用执法协作机制。要在调查取证、案件线索移交等方面加强系统内的跨地区协作，同时要积极争取有关部门支持配合，提升快速行动、集中行动、联合行动的能力与效果。对涉及刑事责任的案件，要及时移送公安机关。

5、大力提升宣传效果。要及时报道专项行动的措施、进展和典型案例，大力营造声势，扩大行动影响。在知识产权宣传周、大型展会期间，要加大《自治区专利促进与保护条例》、“12330”宣传工作力度，进一步提高“12330”热线知名度，为权利人与社会各界提供畅通的举报投诉监督渠道。

6、切实建立信息报送机制。建立专项行动信息月报制度，从组织实施阶段开始，每月15日前向我局法律事务处报送专项行动的主要措施、主要数据等工作进展情况。特别重大情况要及时报送。对于重要案件、跨区域案件要及时申请督办。同时，要切实加强向当地党委、政府报告专项行动情况的力度。

各地州市知识产权局对“护航”专项行动务必高度重视，及时上报工作计划，采取有效措施，按照时间进度要求切实完成各项任务。我局将组织对专项行动的督导督办和各种方式的抽查，对工作扎实、行动有力、办案积极的地州市局加大工作支持力度，对推诿扯皮、消极办案的地州市局提出批评，要求限期整改。

2013年知识产权执法维权“护航”专项行动

联系表及本地专项行动举报投诉电话表

新疆维吾尔 知识产权局（签章） 马庆云 局长（签字）