上海市商委关于吸纳下岗和失业人员的社区服务
型小企业界定的实施意见
（1999年1月1日）
为贯彻《上海市人民政府关于促进本市小企业发展的决定》(沪府发(1999)31号)，按照市统计局制订的小企业划分标准，结合行业特点，制订如下标准。
一、含义和范围
社区服务型小企业，是指利用一定的知识、场所、设备和工具，为社区居民生活提供各种劳务的规模较小的企业，以及在国有资产战略性调整中，与企业解除无固定期限劳动关系，向企业按期交纳两金的下岗职工从事社区服务的组织。
二、分类标准
1．餐饮业小型企业为年营业额在200万元以下的企业，企业类别有：便民饮食店、熟食店、大众点心店、盒饭店、快餐店、西菜店、居民食堂、咖啡馆、茶坊以及玻璃吧、陶吧、布吧、氧吧、酒吧、网吧。
2．旅馆业小型企业为年营业额在500万元以下的企业，企业类别有：饭店、酒店、宾馆、旅店、便民旅社、招待所、卡拉OK、舞厅。
3．服务业小型企业为年平均从业人员在50人以下的企业，企业类别有：福利院、敬老院、托老所、老人公寓、大众浴室、婴幼儿浴室、纤脚屋、洗衣烫衣房、洗染店、扩印店、清印刷、照像店、修理店、理发店、美容店、按摩院、文化馆、图书馆、游戏机房、健身房、法律咨询公司、康复治疗所、健康咨询室、医疗卫生站、婚姻介绍所、保姆介绍所、家教介绍所、搬场公司、服装加工店、快递公司、室内装演公司、室内修理公司、花卉美护店。
4．零售业小型企业为年销售额在500万元以下的企业，企业类别有：净菜社、小菜场、肉店、便民店、粮店、油酱店、烟杂店、小百货店、药店、燃料商店、鲜花店、花卉礼品店、花鸟店、净水屋、废品回收站、旧货调剂店。
5．租赁业小型企业为年平均从业人员在30人以下的企业。企业类别有：儿童用品出租店、家用电器出租店、音响制品出租店、装修设备出租店、婚礼礼仪用品出租店、汽车出租店、运动器材健身出租单位、音乐器材出租店、办公用品出租店、家具生活用品出租店。
三、标准说明
1．下岗职工，是指企业实行全员劳动合同制以前参加工作的原固定制职工，因企业生产经营困难等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其它工作的人员。
2．营业额(销售额)按统计口径计算，即企业含税收入。
3．从业人员按年平均计算，包括早、中、晚班人员。
4．吸纳下岗、失业人员达到30％的，可享受社区服务型小企业有关政策；吸纳下岗、失业人员达到50％的，可认定为劳服企业，享受劳服企业的税收优惠政策。
5．对符合上述条件的社区服务型小企业，可向企业注册地的有关部门提出书面申请，经批准同意后，享受有关优惠政策。
6．本标准由上海市商业委员会负责解释，在实施过程中，如发生歧义或争议，由企业注册地区、县商业主管部门负责协调。