国家烟草专卖局关于认真贯彻实施
《烟草专卖品准运证管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)：
1998年5月11日国家烟草专卖局令第1号发布的《烟草专卖品准运证管理办法》，经修改后已于2002年6月4日以“中华人民共和国国家经济贸易委员会令第31号”发布，自2002年7月1日起施行。为切实做好贯彻实施工作，现通知如下：
一、切实做好宣传工作
经修改后重新发布施行的《烟草专卖品准运证管理办法》，是按照《立法法》要求修订并以国家经济贸易委员会令的形式发布的规章。它不但充分体现了我国加入WT0后应遵守的有关国际规则，也最大限度地在《烟草专卖法》及其《实施条例》法定内容许可范围内，根据现阶段和今后一个时期烟草专卖品运输管理的需要，对原《烟草专卖品准运证管理办法》进行了修改。这次修改，是与烟草专卖管理工作密切相关的一次重要立法活动，对专卖管理工作具有重要现实指导意义。各级烟草专卖局要切实组织开展好宣传工作。在宣传范围上，要同时兼顾行业内外，做到让行业内人人知晓，使行业外的工商、交通、公安等有关部门重点了解；在宣传形式上，可以通过行业和社会上的新闻媒体，采取访谈、专题讲座、张贴标语和挂图、印发宣传册等多种形式进行宣传；在宣传时间上，从现在起至今年年底作为重点宣传期；在宣传组织上，各级烟草专卖局要制定出具体的宣传方案，认真组织实施。
二、认真做好培训工作
新的《烟草专卖品准运证管理办法》与原《烟草专卖品准运证管理办法》相比，在内容上作了较大的修改。各级烟草专卖局都必须以高度负责的精神，制定切实可行的培训计划，组织所有的专卖管理人员和专卖执法人员及有关业务人员集中培训学习，准确掌握各项具体规定和要求，做到人员没有遗漏，内容不留疑问，各个专卖管理环节不留死角。培训可以分级分层进行，各省级局可以先组织举办省、地、县级局(公司)骨干人员培训班，然后再逐层展开。
三、加强领导，实行逐级负责制
各省级局要切实加强对贯彻实施工作的领导。一把手要把贯彻实施《烟草专卖品准运证管理办法》列入工作日程，分管领导负责具体落实工作。贯彻实施工作实行逐级负责制。各级烟草专卖局都要明确主抓这一专项工作的负责人，确保把宣传、培训和指导实施工作逐一落到实处。要建立分级报告制度，各级烟草专卖局按行政隶属关系及时进行工作部署和情况反馈。
各省级局要尽快按此《通知》精神部署落实，并于8月20日前将本省的落实情况以书面形式报国家局法规司。各地在宣传贯彻和组织实施过程中有什么情况和问题或有什么意见和要求，要及时逐级上报。
联系人：蔡奕 韩恩照
联系电话：(010)63605814 (010)63605264
二00二年七月二十三日