国家烟草专卖局关于切实加强卷烟销售管理、
尽快解决同城多头供货问题的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)：
同一城市多头供货问题，国家局曾三令五申要求予以解决。但由于种种原因，这一问题至今仍没有得到根本解决。同一城市多头供货问题的存在，既违背规范经营的要求，造成卷烟流通秩序混乱，同时也严重制约着城市卷烟销售网络建设的发展。为切实加强卷烟销售管理，彻底解决同一城市多头供货问题，特通知如下：
一、各省级局(公司)领导对实现“一个龙头放水”问题要高度重视，要从大局出发，树立全局观念，按照国家局整顿流通秩序、规范经营行为的要求，切实负起责任，协调和处理好各方面的利益关系，切实解决好同一城市、同一地区多头供货的问题，真正实现“一个龙头放水”。
二、各省级卷烟销售部门一律不得直接面向零售户经营卷烟批发业务。凡省级卷烟销售部门在省会城市单设批发机构(配送中心、批发部、批发超市)对零售户批发供应卷烟的，其机构和经营业务必须限期在今年年底前纳入省会城市的销售网络，由市公司统一负责管理。
三、地级城市也要实现“一个龙头放水”。由地级市公司的卷烟销售网络统一负责管理。
四、各级烟草公司和烟厂的多种经营单位均不得从事卷烟批发业务。烟厂调拨站一律不得对零售店和当地零售户批发卷烟。
五、各级烟草公司所属的卷烟批发机构(配送中心、批发部、批发超市)其业务必须由烟草公司自身独立经营，一律不得以任何形式与系统外单位搞联营，更不得承包给系统外单位和个人经营。
六、各省级局接此《通知》后要立即着手整改，把解决同一城市多头供货问题，当做加强规范的一件大事抓紧抓好，并于8月底前将工作进展情况和处理结果，向国家局写出专门报告。国家局(总公司)责成中国卷烟销售公司组织检查组检查各省级局(公司)的落实情况。
二00一年六月二十八日