义务教育均衡发展自评报告（精选10篇）

义务教育均衡发展自评报告 篇1

尊敬的上级领导：

根据盘龙区教育局关于开展义务教育均衡发展自检自查工作的通知，结合果东小学的实际情况，围绕自查内容中的十项指标，作如下自评：

一、十项指标达标情况。

（一）、生均教学及辅助用房面积

20xx年9月，果东小学教学及辅助用房面积为1540平方米，在校学生84人，生均教学及辅助用房面积为18.33平方米，达到省级标准，自评为达标。

（二）、生均体育运动场馆面积

xx小学运动场面积为1300平方米，生均面积为15.48，省级标准为13.2平方米，此项自评为不达标。

（三）、小学数学科学仪器配备

xx小学数学科学仪器配备达到标准，此项自评为达标。

（四）、每百名学生拥有计算机台数

EE小学有学生84人，计算机1台，每百名学生有计算机1台，没有达到省级标准，此项自评为不达标。

（五）、生均图书册数

xx小学有图书600册，生均7.14册，省级指标是20，没有达到省级标准，此项自评不为达标。

（六）、教师编制配备

20xx年，EE小学有专任教师7人，师生比值为1：12，省级标准为1：19，所以此项自评为达标。

（七）、教师岗位设置

xx小学有教师7人，中职以上教师6人，达到省级标准，此项自评为达标。

（八）、教师学历合格率

xx小学有教师7人，本科学历2人，专科学历4人，中专学历1人，达到省级标准，所以此项自评为达标。

（九）、校长任职资格

xx小学校长，没有经过培训，也没有取得校长合格证，没有达到要求，所以此项自评为不达标。

综合以上内容，阿子营小学十项指标，有五项达标，五项不达标。

二、学校作息时间安排

7:20——7:30 住校生起床，非住校生到校； 7:30——7:40 早操 7:40——7:50 早餐 7:50——8:20 早自习 8:30——9:10 第一节课 9:20——10:00 第二节课 10:00——10:30 大课间活动 10:30——11:10 第三节课 13:00——13:40

第四节课

13:50——14:30 第五节课

14:30——14:50 眼保健操（课间操） 14:50——15:30 第六节课 15:30——16:30 集体体育锻炼活动 19:00——20:00 住校生作业辅导或文体活动

三、课程开设情况及素质教育工作

我校每门课程的开设，都根据上级主管部门的.文件精神来设置，现拟定学校课程计划，报中心校讨论研究，最后定型课程方案，人事安排方案、落实课程总表、教师一览表、班级课程表和教师课程表，为学期开学工作做好充分准备。

1、认真执行课程方案，践行课改，开足开齐课程。

2、合理安排地方课时、综合实践课和讨论课，认真上好三生教育、民族团结教育、健康教育和三项教育等课程，一年级利用一节地方课来开展健康教育和环境教育；三年级在劳动课来开展健康教育和环境教育，三生教育在地方可中来开展；五年级在劳动课中开展健康教育和三项教育（防艾、禁毒、环境教育）；各年级的环境教育每学期不少于6课时。

3、强化活动课程

确保每天学生阳光体育运动锻炼一小时，制定锻炼措施；计划好第二节课后的大课间活动，并严格落实。

4、减负增效，是我校一项长期的工作，各教师作业布置的内容和时限都按照上级主管部门的文件精神来执行，学校不统一订购教辅

资料，不占用学生休息时间进行集体辅导、补课；学生在校时间不超过六小时。

四、存在问题及整改

（一）存在问题

1、农村家庭教育资源匮乏，学生素质不高。

2、学校没有专职教师。

3、学校资金短缺，设备设施不到位。

4、应试教育的思想还明显存在，导致学校教师、家长从思想上不够重视技能学科和实践活动的教学。

（二）整改措施

1、整合学校、家庭、当地教育资源。

2、向课堂要质量。

3、提升教师的综合素质、适应新形势下的教学。

4、积极争取相关部门的资金支持，改善办学条件。

xx小学

20xx年11月22日

义务教育均衡发展自评报告 篇2

xxx小学坚持以科学发展观为指导，以实现教育公平为取向，以推进素质教育为主题，以促进县域义务教育均衡发展为核心，努力实现师资配备均衡、基础设施标准、教育质量优良，办好人民满意的学校，关心每一个学生的健康成长。经自查，现将学校情况报告如下：

一、基本情况：

我校创建于1968年，位于桂林市西面15公里处，与桂林市旅游名胜芦笛岩毗邻。我校现有6个教学班，学生189人；教职工人数12人；学校占地面积8189平方米；教学及教学辅助用房建筑面积1674平方米。

二、自查情况：

随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改

善，为了进一步巩固“两基”成果，我们把迎接“广西教育厅对灵川县义务教育均衡发展评估”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长蒋林为首的领导小组（副组长：韦家祥、黎朝杰；组员：其余的学校教师），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。

三、义务教育均衡发展达标情况

（一）教学管理

几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规

管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。

我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研，加强薄弱学科的课程建设。

我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的.。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。

学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校每年定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行传染病的发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。

（二）教育经费

我校在上级部门的支持下，对小学进行教学设备设施进行了改造。学校积极争取各方援助，筹措到了13台电脑。极大的改善了办学条件

（三）办学条件

1、教学设施：

教学及教学辅助用房建筑面积共计1674平方米，生均8.86平方米；配有辅助教学的实验室、图书阅览室、电教室、仪器室、体育室、少先队活动室等功能室；内外操场，篮球场和排球场等运动场地，运动场地面积为5041平方米，生均26.67平方米。

2、实验设备配备：学校科学仪器装备为136种，905件，生均4.79件；数学仪器装备为57种，441件，生均2.33件。

3、图书室的藏书：全校共有学生图书1420册，生均达到7.5册。

4、体、卫、音、美教学设备器材：学校体育器材配备43种，579件，生均3.06件；卫生器材配备1种，1件，生均0.005件；音乐器材配备21种，98件，生均0.52件；美术器材配备22种，79件，生均0.42件。

5、电教设备配备：学校行政办公室都配有电脑和打印机；电教室是新配备的8台学生电脑和一台远程教育用的教师电脑。

6、其他方面：学校为了校园安全配备了校园保安，为保障校园安全提供了良好的保障。正常行课的教室有6间，每间教室采光条件良好，装配了4盏日光灯，2块大黑板。所有班都配置能正常使用的课桌椅。

（四）教师队伍

1、我校专任教师12人，其中女教师6人，专任教师专科以上学历8人，占66。7%，其中本科学历7人，占58。3%，目前还有部分教师正在进修本科学习；校长参加了岗位培训，取得了岗位证书，岗位培训合格率100%。在教师配备上，语、数、英学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。

2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%

3、加强师德建设。每年教师节评选了学校优秀教师报送给上级部门，让在师德师风、工作突出、成绩优良的教师成为全校教师身边学习的榜样。

（五）普及程度

近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。

（六）素质教育

近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校一直坚持组建有篮球队、田径队，培养学生个体特长。并保证了学生每天在学校有一个小时的锻炼时间，让课堂教育得到无限延伸。坚持每年开展读书有感，书法比赛等活动，丰富了孩子们的课余生活，培养孩子们各方面的兴趣爱好、特长，为提高孩子们的综合素质打下基础。我校学生参与综合素质评价合格率100%，参与国家学生体质健康测评合格率为100%。

（七）义务教育关爱

学校制定了《留守生管理制度》、《留守生帮扶制度》、《留守生家访制度》，为每个留守生建立档案，每位教师确定一名帮扶对象，为留守生提供学习上的辅导、生活上的照顾。

关爱残疾儿童，为他们在学校搭建绿色帮助，不歧视。我校有进城务工子女，为此，学校也给予了充分的关注，利用实地家访、电话家访、预约家访等形式，与家长沟通。

四、存在的问题

1、缺100米直行跑道；

2、图书严重不够；

3、校园墙体陈旧；

4、缺一些上级文件；

5、电教室的线路改造，电脑无法启动，电压不稳；6、各功能室的设备不够；

7、校园文化建设。

五、解决方案及建议

1、已打报告到教育局均衡办申请修建100米直行跑道；

2、需要上级拨付一些仪器设备和图书；学校发动全校师生捐一些图书；

3、到一些大的学校去找一些上级文件；

4、学校做好校园文化建设的方案；

5、打报告给教育局请求拨一些资金，并报批改造电教室线路和校园墙体粉刷。

六、下一步工作打算

1、发动师生捐书；

2、去找文件，完善档案；

3、进行校园文化建设。

对照均衡发展评估指标，经过认真自查，学校逐步改善办学条件，改变思想观念，认真落实科学发展观，为办人民满意的教育恪尽职守。xxx小学将以均衡督导检查为契机，加强整改，不断提升办学质量，向义务教育现代化学校迈进。

义务教育均衡发展自评报告 篇3

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实安徽省政府教育督导团、安徽省教育厅《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(皖政办秘〔20xx〕96号)精神，切实做好我区义务教育均衡发展督导评估自评工作，结合颍东实际情况，特制定本方案。

一、督导评估目标和原则

(一)通过开展自查自评工作，对我区义务教育均衡发展工作进行认真梳理，切实强化教育领导职责，合理配置教育资源，有效保障教育机会均等，着力提升教学管理水平，大力推动颍东义务教育均衡发展。

(二)坚持实事求是、客观真实的原则，认真对照评估指标体系，准确、真实、完整地准备相关资料，扎实细致地开展自评工作。

(三)坚持边查边纠的原则，把自评工作做细做实做好，真正把自查自评过程变成自我检查、自我完善、自我发展的过程。

二、督导评估对象和范围

颍东区人民政府及其教育、编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门，颍东区义务教育学校(不含教学点、特殊教育学校和职业学校)。

三、督导评估内容

考核内容：组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理和质量5个方面。 (详见《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》)。

四、自评工作程序

(一)成立组织。督导评估自评工作要在区政府领导下进行。区政府成立以区长为组长，区教育局、编办、发改委、财政局、人社局、审计局及区政府教育督导室等部门负责人为成员的自评工作领导小组。

(二)制定自评方案。按照《安徽省安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》进行分解，并针对省、市督导评估办法，制定出《颍东区义务教育均衡发展督导评估自评工作实施方案》，落实到政府相关部门，确定责任科室和责任人，搜集整理完善所需资料，完成自评工作任务。

(三)召开自评工作会议。区自评工作领导小组召开由人大代表、政协委员及部分政府部门负责人、部分中小学校长参加的自评会议，协调并逐项解决存在问题。

(四)撰写自评报告。自评工作办公室对照省督导评估办法、评估标准和工作日志，对全区义务教育均衡发展工作进行全面自查、总结，撰写自评报告。

(五)及时整改。对自评中出现的问题和不足，要进行补差补缺，及时整改。

(六)上报自评报告。上报自评报告，积极准备省市复评。

五、时间安排

第一阶段：宣传、贯彻阶段7月9日至7月31日

1.学习贯彻教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》文件精神。

2.成立组织，制定自评工作实施方案，分解任务、明确责任。

3.召开自评领导小组会议，研究部署我区自评工作。

第二阶段：自评自查自纠阶段8月1日至8月31日

区编办、教育局、发改委、财政局、人社局、审计局开展自评自查工作，整理自评资料，对照《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》，填写《全国义务教育发展基本均衡(县市、区)申报表》，撰写各部门自评工作总结。

第三阶段：完善整改阶段9月1日至10月30日

1.整理并汇总自评的问题，上报区政府;

2.制定整改措施，补差补缺;

3.撰写并完善自评报告。

第四阶段：迎接复评阶段11月1日至11月底

1.完善自评报告上报市政府教育督导室;

2.完善资料、迎接市级复评。

六、自评工作措施

(一)高度重视，提高认识，全面掌握督导评估内容和标准

推进义务教育均衡发展，是国家保障教育公平促进教育均衡发展的一项重要举措，是实现社会公平最重要的"前提条件，关系到民族的未来、国家的兴衰。各地各部门要充分认识开展义务教育均衡发展的意义和做好该项工作的重要性;认真学习全国全省教育工作会议精神，学习国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及省市相关文件精神，有针对性地开展工作，广泛、真实地收集整理相关资料，建立相应的自评资料档案，从而为开展好自评工作打下坚实的思想基础和政策基础。

(二)明确任务，各司其职，务求取得实效

区自评领导小组各成员单位和各相关部门须明确各自的分工，认真履行职责，互相支持配合，深入细致地开展自评工作。领导小组充分发挥组织协调作用，合理调配人力，有效配置资源，确保自评工作有序进行。各地各部门要各司其职、各负其责，协调配合、积极合作，推进自评工作有效开展。

(三)客观真实，详查细评，积极迎接省市复评

相关职能部门要对照标准实事求是、积极主动、准时完整地准备相关资料，建立完备的资料档案。要重视整改工作，对自评工作中出现的问题和不足，及时补差补缺，认真做好迎查工作，真正通过督导评估促进我区义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展自评报告 篇4

本年度市政府重点工作“义务教育均衡发展”，现已全部完成，就完成情况报告如下：

今年3月中旬，市政府教育督导室组织对惠民县、阳信县进行了义务教育均衡发展市级评估验收，核查了两个县20xx-20xx年的教育经费帐表，实地抽查了惠民县46所中小学、阳信县37所中小学。3月底，两个县向省政府教育督导室上报了申请验收的相关材料并通过审核。沾化区于5月下旬通过了省级复查。阳信县、惠民县于6月下旬接受了省级督导评估，8月中旬通过了省级复查。

11月14日-18日，国务院教育督导委员会组织督导检查组，对我省今年申报验收的10个市的21个县(市、区)，进行了“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”督导检查。督导组共分为7个小组，其中，第三小组一行4人，对我市沾化区、阳信县、惠民县县域义务教育均衡发展情况进行了实地督导检查。期间，检查组分别听取了三个县区政府主要负责同志的脱稿工作汇报，就财政投入、校长教师交流、教师结构性缺编等问题进行了现场工作质询；查阅了相关的档案、资料和账册，召开了人大代表和政协委员、校长、教师、家长等4个方面的座谈会。分组实地抽检了9所初中，10所小学，2所九年一贯制学校，5个教学点共26所学校，重点核查了有关学校办学基本标准达标情况、校际间均衡状况以及县级政府推进义务教育工作情况等，并开展了公众满意度网上问卷调查。督导组对我市三个县区的工作情况给予了充分肯定和高度评价。指出：今年以来，县区对照市级、省级督导检查指出的问题，严格按照标准，大力进行整改，取得了显著的工作成效。

11月18日上午，国家督导检查组在济南向省政府和受检市和县反馈了督导检查意见，反馈会上，我市三县区有六项工作受到了表扬：

1、努力拓展资金渠道，加大资金投入建设标准化学校；

2、实施平安校车工程；

3、校园天网工程；

4、实施教师队伍建设“三名”工程；

5、体育2+1工程；

6、开展我的中国梦主题教育实践活动。

同时也指出了存在的四个方面的问题：

1、部分学校的"教学资源不足、存在大班额问题，部分学校占地面积不足，教学用房面积不足；

2、运动场地建设相对薄弱，部分学校运动场地面积不足，学校运动场地材质偏低。

3、教师存在结构性缺编问题，主要是音、体、美、外语及信息技术专业教师数量不足，教师交流有待进一步加强。

4、部分学校办学条件和生活设施需进一步完善和补充。

建议针对存在的问题进行整改，在两个月内将整改情况上报国务院督导委员会。督导检查组认为，我省本次申报的21个县区均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。至此，我市全面完成了县域义务教育均衡发展任务目标，所有县区已全部成为“全国义务教育发展基本均衡县区”，实现了全市县域义务教育均衡发展“满堂红”。

20xx年，全省17个市已有济南、青岛、烟台、威海、潍坊、日照、莱芜7个市所属县(市、区)全面通过了“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估认定。通过这次督导检查，滨州、泰安、东营、淄博、临沂五个市全面通过国家评估认定，进入全省义务教育均衡发展工作第二方阵。还有德州、聊城、菏泽、枣庄、济宁五市23个县区没有通过国家认定。

下一步，我们打算从三个方面抓好这项工作：

一是明确认识，推进义务教育高位均衡发展。国家的验收，只是认定为“义务教育发展基本均衡县(市、区)”，只是义务教育发展的基本均衡。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》提出，到20xx年，基本实现教育现代化。我省教育规划纲要提出的目标是，到20xx年，全面实现教育现代化。要实现教育现代化，义务教育必须在基本均衡的基础上，达到高位均衡发展目标。没有高位均衡发展，我市教育现代化的进程就会在全省落伍。

二是继续推进义务教育办学条件的均衡。对国家验收组提出的问题要盯住不放，抓好整改落实，继续补齐义务教育短板，努力解决义务教育均衡发展中存在的问题。继续加强办学条件建设。党委政府应继续加大教育投入，确保义务教育经费实现“三个增长”；足额征收两项教育附加，并及时拨付教育使用；落实土地出让收益计提10%用于教育的政策。结合全面改薄、解决大班额、足球进校园、教育信息化建设、基础教育综合改革，加快学校布局调整和办学条件的改善，同时均衡配置城乡教师资源，着力解决专任教师结构性缺编问题。

三是大力推进义务教育质量的均衡。教育均衡的最终目的是教育质量的均衡，只有质量的均衡，才能保证少年儿童平等地接受义务教育。实现义务教育发展基本均衡县“满堂红”目标之后，及时把工作重心转到推进高位均衡发展上来，按照“抬高底部、缩小差距、丰富内涵、提升质量”的思路，以加快推进教育信息化建设为突破口，坚持“大气魄谋划教育发展，大投入保障教育发展，大氛围推动教育发展”，构建“政府办、部门助、学校抓、社会评”的教育发展新格局，逐步形成“城乡同步、服务均等、力促公平、质量引领、社会满意”的义务教育高位均衡发展良好态势，努力做到教育让社会满意，让家长放心。

义务教育均衡发展自评报告 篇5

一、基本情况

**市是一座新兴的工业城市，位于**自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖**、**、**三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。XX年全市生产总值完成562。56亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成94。6亿元，比上年增长13。9%；城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。

截止XX年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。

二、**市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验

**市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所（含九年一贯制学校），在校生15849人，专任教师1480人；小学30所，在校生30593人，专任教师2344人；特殊教育学校1所，在校生92人。

全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育（1所蒙古族中学）和特殊教育（1所特殊教育学校）由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。

**市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在**自治区率先实现了盟市整体"普九"达标；率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费（义务）教育；外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班；包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学；强化学籍管理，规范"小升初"分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

三、存在的主要问题

从**市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所初中和3—5所小学择校热现象比较突出。

四、对策和建议

1、义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。

2、要强化政策、法规的.严肃性，强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在"公说公有理，婆说婆有理"的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。

3、教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4、义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以"第一个增长"即，"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。

义务教育均衡发展自评报告 篇6

义务教育均衡发展是建设和谐社会的基础工程，是事关百姓利益的民生热点，也是各级政府着力解决的重点问题。几年来，县委、政府审时度势，站在教育优先发展的战略高度，坚持高起点谋划、高水平建设、高质量管理，通过布局调整、标准化学校建设、师资培养、教育管理等措施，实现了教育由初步均衡向基本均衡转变，逐步满足百姓就近享受优质教育的需求。根据《 贵州省人民政府教育督导室 教育厅关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的通知》及补充通知精神，我校按照评估标准，认真开展了自查自评。现报告如下：

一、学校基本情况

XX县XX中学是 XX县委、县政府新办的一所中学。现有综合教学楼二栋，建筑面积8900平方米。学校硬件设施先进，各办公室实行网络办公，有理、化、生实验室各2间，专用美术室、音乐室、教师电子备课室、图书室（藏书60000余册）、阅览室、学生多媒体教室各2间，学生微机室2间。到目前为止，有教师123名，全是县教育局面向全县公开招考选拔进城的各乡镇骨干教师、中青年精英，教育观念新、教学能力强，专业功底扎实，教学经验丰富；有教学班级28个，学生人数1476人。

二、义务教育均衡发展情况自评

（一）学校设置与班额我校是在县委、政府的统筹规划下为

解决进城务工子女读书难问题而新办的一所中学，布局合理，服务半径适宜。经自查，该项得分为13.5分。

（二）校舍建设我校校舍建筑面积为8900平方米，辅助用房专用教室齐全，有相应的办公用房，生均厕所面积达0.41平方米，硬化防滑防雨设施达到标准。经自查，该项得分为25分。

（三）设备设施和场地 我校各种图书配备齐全，现有62500册图书，生均图书达到45.5册；教学仪器值达到标准，能满足开展实验教学活动的需要；学校现有计算机140台，每百名学生拥有计算机台数达标，学校实现了“班班通”；建有电子备课室一间；学校配有相应的音美器材及体育器材，有规范的管理和使用记录，体育活动场地7957平方米，生均达到5.8平方米。经自查，该项得分为29分。

（四）教师配置 在县教育局的统一管理下，我校教师工资按时足额发放；按照省的规定配齐教职工，且师生比达到标准；专任教师合格率达100%。经自查，该项得分为10分。

（五）学校管理 经过八年多的发展，我校摸索出一套适合自身实际的管理制度。在办学过程中，严格执行国家和省的相关规定，规范办学行为，做到学生就近入学，均衡编班，不办重点班、快慢班，在教学中切实减轻学生课业负担；开齐课程，开足课时，使学生得到全面发展；我校校园环境优美，布局合理，做到校园“四化”，学校围墙坚固安全；我校严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》，建有比较健全的校内各项安全管理制度和安全应急机制，对校园安全隐患定期和不定期进行排查登记及整改，并经常对学生进行安全宣传教育和培训，以确保师生的人身安全。经自查，该项得分为15分。

经过对《贵州省县域义务教育学校办学基本条件评估指标体系（修订）》中的指标进行逐一自评打分，我校总评分为92.5分。

三、推进义务教育均衡发展工作的举措及成效

(一）以德为先，全方位推进师德师风建设。我们坚持正面导向、榜样激励，采用各种形式全方位推进师德师风建设。如开展“立师德、正师风、铸师魂”师德主题教育活动；建立和完善教师职业道德的评价、考核、奖惩机制，促使师德师风进一步改善，形成以主题活动强化师德、以先锋示范引领师德、以深层交流促进师德、以搭建平台践行师德的良好氛围。

（二）梯度培养，多途径抓教师专业成长。一是全员培训，更新理念。通过素质提升培训，使教师执教能力得到加强，进一步更新教师的教育观念，促使教师正确把握课程标准所倡导的新理念，逐步提高课堂教学能力、教科研能力和现代教育技术运用能力。二是新手培养，多措并举。对新招聘教师安排岗前听课指导培训，使他们顺利走上讲台；实施新教师培养，为学校蓄势给力。

（三）以素质教育为核心，全面提升教育教学质量。全面关注学 生的.发展，全面培养孩子的素质，通过各种形式张扬学生的个

性，给每一个学生搭建展示才华的舞台。一是“德育品牌”，开启素质教育新路子。我校以德育品牌创建工作为突破口，进一步加强和改进未成年人思想道德教育，把德育有机融入各学科教育教学中。二是“三大校园”，确保学生健康成长。我校全面打造融平安校园、书香校园、健康校园为一体的和谐校园，营造高品位的校园文化氛围。有效落实校园安全措施，成立了校园及周边治安综合治理专项检查小组，经常

性地开展各类排查和专项整治活动。

（四）立足课堂，深入实施“减负提质”。我校坚持把课堂作为实施“减负提质”教育的主阵地，加强对课堂教学的改革与实践，让每一个学生都能实现有效学习和成功体验。

四、存在的主要问题和今后打算

经过八年多的探索、积累和发展，我校教育正朝着“均衡、协调、优质”的目标不断前进，但同时也面临许多挑战。今后，我校将一如既往地以国家、省教育改革和发展规划纲要为依据，继续以“办好学校、教好学生、发展好教师”为目标，为推动我校教育向更高水平的发展而不断努力。主要设想如下：

一是“以人为本”理念。完善教师的补充、调配、培训、交流制度，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业教师队伍，充分满足深化素质教育和建设现代化教育的需要。尊重学生身心成长规律，坚持德育为先、能力为重、全面发展，着力培养学生的道德素养、创新精神和实践能力。

二是“品牌引领”理念。坚持特色办学、文化办学、品牌办学，注重对学校特色优势、文化内涵的认真分析梳理，办好“德育银行”，打出德育办学特色，继续使我校“小组合作”学习走向成熟，力争实现个性发展促均衡、文化引领强特色、内涵发展筑品牌。

三是优化教师队伍建设。以完善“校际流动机制”、“名师帮扶机制”、“绩效考核机制”、“岗位聘任机制”等为抓手，促进教师整体实力的提升。即“加强骨干教师-市县名师等培养体系建设，不

断壮大名师队伍；不断完善绩效工资实施办法，使绩效工资成为鼓励先进的“风向标”、衡量实绩的“测量仪”、推动教育发展的“助推器”；通过按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用等措施，推动学校优秀教师成为教学主力军。

四是细化监督评估机制。根据我校实际，继续修订和完善适合学校自身实际的发展性评价机制，定期对办学条件、教师水平和教学质量等方面进行监测和分析，并以适当方式予以公布，接受社会监督。与此同时，积极向上级教育主管部门争取资金投入，使学校的教育硬件得到改善、教育软件得到提升，在建特色、创品牌学校上下功夫，从而达到使学生享用优质教育资源，对兄弟学校起到示范辐射作用。

XX县XX中学

二0一五年四月二十日

义务教育均衡发展自评报告 篇7

根据金沙县教育局、沙土镇教管中心的安排部署，我校积极投入人力物力到迎接义务教育初步均衡发展督导评估的工作之中。依据《中华人民共和国义务教育法》和贵州省《关于义务教育均衡发展督导评估的意见》，开展自查自评，现将我校义务教育初步均衡发展工作自查情况报告如下：

一、学校基本情况

天堂小学小学现服务2个行政村，6000千余人。现有教师15人，其中女教师4人，大专学历13人；目前学校有教学班8个，现有在校学生287余人。

二、自查情况

为了迎接省的督查验收，我们加大了工作力度，把“义务教育初步均衡发展达标”工作确定为全校的大事之一。依据县相关的会议及文件精神，制定了《天堂小学义务教育初步均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，全面加快了创建工作的实施步伐。

三、学校义务教育初步均衡发展工作开展情况

1、根据工作要求，我校立足实际，制定了切合实际的学校发展规划，对如何充分利用和挖掘现有资源推进学校教育教学工作的有序发展，更好地办好人民满意的教育，制定了一系列措施。同时，成立工作领导小组，统筹规划，加强与村、社区以及相关职能部门的联系，积极发挥学校、家庭、社会的作用，形成发展合力，努力推进学校的标准化发展。

2、立足本位，培育特色教育，结合我校师生实际，近年来学校积极从促进教育均衡发展角度思考，以校乒乓球社团的建设为抓手，坚持以人为本原则，充分利用本土师资，目前培育和发展了一些适合学生发展的特色项目。

3、关注学生健康，促进学生成长。我校少先大队部设有关爱留守儿童的微笑小屋，心理咨询室，积极关注学生思想动态。积极建立学困生、贫困生、留守儿童、寄宿贫困生等学生档案，认真核发上级下拨学生补助资金。同时采取多种方式，充分发挥家庭、学校、社会作用，形成合力，促进学生健康成长。

4、控辍保学：近年来，我校学生入学率、辍学率、巩固率均在标准范围内，无一例学生无故流失。学校严格按照上级要求，制定控辍保学工作措施，与每位教师签订控辍保学目标责任书，将控辍保学目标完成情况与教师年度考核、绩效考核和评优评先挂钩，并实行控辍保学工作一票否决制。

5、学校严格按照课程计划开足开齐课程，制定切合实际的减轻学生过重课业负担的措施和要求，加强教学常规管理，全程监督教师的教学行为，积极向40分钟要质量，积极促进教学工作的良性发展。

6、认真落实每天一小时阳光体育锻炼工作。除按课程计划开足开齐体育与健康课程，学校还充分利用“两操”、课外活动等，保障学生每天一小时锻炼时间。

7、学生入学及学籍建设：每年按服务半径应入学人数及时发放入学通知书，并积极跟踪关注其入学情况。同时，切实抓好学生学籍建设，对每学年学期学生变动情况做到心中有数，去向清晰，印证材料齐全。

8、认真按照课程计划上好信息技术、实验教学课程，积极开放电子阅览室，保证实验开出率达标，实验仪器台帐清晰，实验资料完整。同时，开展好图书室借阅工作（现有图书4856册，生均20册），按时开放图书室，建好图书台帐，积极提高图书借阅率，拓宽学生知识视野。

四、问题和差距

1、师资水平不够均衡。主要体现在：英、体、美学科专业教师欠缺，不利于学生素质的全面发展，一定程度上阻碍了教育的均衡发展。

2、教师培训和专业成长缺乏空间和平台，校本培训缺乏专业指导，发展态势不容乐观。

3、教师交流率相对较低，有待加强。

4、班班通未实现。

五、下一步打算

按照义务教育均衡发展的内涵实质，立足本土实际，积极思考适合本土本校的义务教育初步均衡发展途径，理清思路，找准发展着力点，加强教师队伍思想建设，认真贯彻党的教育方针，抓好控辍保学工作，保证义务教育阶段适龄儿童入学率、学生巩固率达到规定标准，并积极拓宽学生素质发展渠道，进一步强化学校的精细化管理，提升管理水平，促进学校教育教学工作的有序有效发展，努力办好人民满意的教育。

义务教育均衡发展自评报告 篇8

随着“两基”目标的全面实现，荆州区教育跨入了一个崭新的发展阶段，“有学上”的问题已基本解决，“上好学”的问题成为突出矛盾。由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响，义务教育出现了城乡及校际发展不均衡和大班额、择校等一系列不容忽视的问题，尤其是均衡发展问题，已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈”，成为教育公平中最薄弱的环节之一。因此，借学习实践科学发展观的东风，我们深入到荆州区各中小学，通过对教育资源、教师队伍建设等方面的现状进行调研和分析，思考促进城乡教育均衡发展的措施，同时为领导决策提供具有参考性的建议。

一、我区义务教育中非均衡化的现状

1、区域差距与校际差距较大。从中学看，由于市直学校的优势对我区城区初中的影响和乡镇初中学校的布局调整，各初中办学水平的差距并不是特别明显，纪南、弥市、川店、八岭等乡镇初中与城内的郢都中学、南门中学基本上能并驾齐驱甚至在某些方面还略有优势，城南、李埠、太湖、菱湖等乡镇场初中办学质量相对略逊一筹。从小学看，城、乡区域之间的差距十分显著。而这种差距，包括从硬件到软件，从管理到质量，不是单方面的，而是全方位的。城内学校特别是荆州小学，无论在哪个方面，与农村小学相比，都有无可比拟的优势。在荆州小学，有许多班级人数都在80人以上，大大超过了教育主管部门规定设臵的班级人数，以至于在开学报名时出现了“一人难进”的现象，而在李埠学区东岳庙小学，全校仅仅只有97名学生，许多班级只有10多人。

2、师资水平差距明显。我区城乡教师的资源配置极不均衡，乡镇特别是小学师资力量较弱，主要表现在三方面：

第一是质量偏低。乡镇教师的学历达标率较低、职称较低，相当一部分是由民办教师转正而来。这些教师由于条件所限普遍存在着教育观念滞后、知识结构单一、教育教学方式落后等情况，难以适应新课改的要求，有的甚至连基本的教育教学质量都难以保证。更令人担心的是现有农村优秀教师仍不断地流向城区，使本已不均衡的城乡教育更是雪上加霜。

第二是年龄老化。由于历史原因，乡镇已多年未补充年轻教师，现在许多乡镇学校特别是小学教师年龄严重老化。许多小学，教师的平均年龄都在40岁以上甚至更高。第三是学科结构失衡。主要是传统学科多，新型学科少。英语、计算机课程教师紧缺，体、音、美等科目的教师严重缺乏。许多学校音、体、美、计算机课都没有专职教师，只能由其他学科教师兼任。

3、政策的`“双刃剑”效应。近几年来，随着学校布局调整和扩大优质教育资源等一系政策的出台和实施，也对义务教育的均衡发展产生了很大的影响。学校布局调整适应人口结构变化，特别是农村生源急剧减少的情况非常必要，也是均衡教育发展的一种有效手段。但在学校布局调整中，也存在着有些地方政府为了减少教育支出，撤并的速度过快，结果导致学校班级学生数爆满，一般的60——70人，有的甚至更多。从表面上，学生的学习条件有了一定的改善，而在更深层次上，如学生所受到教师的关注，学生与教师之间的交流的人次与频率显然少了很多。如果让我们选择是坐在漂亮的教室里，还是有个可以用更多机会和时间与教师交流，我想，更多的人会选择后者。因此，学校布局调整过度，致使班额过大，对均衡教育资源也有不利的一面。

二、近年来我区义务教育均衡发展的主要措施

1、合理调整学校布局。近几年来，我区按照“相对集中、优化资源、改善条件、扩大规模、便于就读、提高质量”的原则，撤并了一批规模小、布点较近的学校，实行规模办学，使荆州区学校布局日趋合理。

2、合理配置教师资源。近年来，区教育局十分重视这项工作，并且采用多种举措：一是出台了相关的政策，鼓励城区优秀教师到农村学校支教；二是通过城乡学校结对，互派校长挂职，互派教师任课，互相开展教研活动来促进城乡区域教育的共同发展。

3、推进招生方式改革。全区取消了小学升初中考试，实行就近入学的政策。在城区中学，全部采取了“电脑编班派位”的办法，各班之间平行，每班之内随机。

4、实施农村中小学校舍改造工程。充分利用教育项目资金，全面实施农村中小学校舍改造工程，基本消除了农村学校的D级危房。兴建了一批农村寄宿制小学，解决了许多“空巢”家庭的后顾之忧。在乡镇中学新建了多栋学生公寓，极大地改善了学生的住宿条件。

5、实施农村中小学现代远程教育工程。近三年来，我区已建立了38所农村现代远程教育工程项目学校，完善了优质教育资源库，有力地促进了农村学校的信息化建设，许多地理位臵偏远的农村学校已经能同步享受到最现代化的教育资源。

义务教育均衡发展自评报告 篇9

xxx，女，汉族，中共党员，自20xx年9月参加工作以来一直在汭丰中学任教。本学期我的主要工作是协助教导处完成教育均衡发展相关资料的整理工作以及学校领导安排的其他工作。其中前半学期主要工作是整理资料。学校根据《甘肃省县域义务教育发展基本均衡县督导评估细则》和《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》文件要求，按照核心指标、普通指标两个方面40项评估标准，对我校20xx年9月至20xx年9月推进义务教育均衡发展工作档案资料进行了整理归档，同时将教育督导类档案资料予以整理，共整理案卷54盒，经我完善的有15盒，其中包含核心指标一1盒，普通指标六6盒，普通指标十三68盒，这些档案都客观详实地记录了我校推进义务教育均衡发展工作过程，反映了我校特色学校建设方面的突出工作。

在本次档案工作整理期间我有以下几点体会：

学校档案资料整理时，我们采取“分工负责，统一建档，统一编号，统一整订”的工作要求，力求真实，为我校推进义务教育均衡发展提供了科学依据。 2、学校领导的重视，教师的支持和上级主管业务部门的"指导是搞好档案工作的保证。在这次档案工作的达标过程中，学校领导充分认识档案工作的重要性，并召开会议成立档案领导小组，专人整理。还在教师会议上强调搞好档案工作的必要性。所以在建立教师业务档案时，要求教师把应归档的证书，各类评比、比赛中获奖的荣誉证书复印件上交，由于教师们配合支持，使这个工作完成较快。

这次的档案整理工作繁琐庞杂，需要投入极大的耐心和注意力，花费时间极长，为此我们加班加点不辞劳苦，严格按指标仔细整理所有档案。

回顾这次档案整理工作，思想上让我们深感档案工作意义深远，档案的价值无法估量，工作上我们感觉既充实有快乐。

由于后半学期工作庞杂，属于机动人员，所以在此就不一一说明，总结。希望各种领导和老师谅解。

义务教育均衡发展自评报告 篇10

加快城乡义务教育均衡发展，有效盘活教育资源，实现教育强县战略，是我县教育发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题，经深入全县城乡各中小学进行调查，并在认真分析我县城乡教育现状的基础上，结合我县经济社会发展规划，对我县加快城乡义务教育均衡发展提出如下思考和建议。

一、现状分析

（一）全县

教育布局概况全县幅员面积5678平方公里，辖6镇两乡，82个行政村，216个自然屯，总人口24万，其中农业人口10.7万。现有义务教育阶段学校76所，其中独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学11所，村级学校52所。在校学生17，108人，其中初中5，933人，小学11，175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米，小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。

（二）全县教育发展现状

近年来，在县委、县政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下，城乡义务教育得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所，维修、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消除，b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房，11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。采取撤、并、扩、建，联等形势，撤并中小学校38所、村级下伸点39个，占学校总数的27.9%，全县学校总数由原来的136所减少到76所。三是优质教育资源持续扩大。新建多媒体教室15个，新增计算机480台，中小学生机比达到20：1。部分学校还实现了宽带上网，教育现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所，市一类学校7所、市绿色学校5所、市校园文化先进学校2所。四是教师素质不断提高。初中教师学历合格率96.8%，本科率达到24.5%，小学教师学历合格率为100%，专科率为42.5%。培养了国家级优秀教师3人，省、市级优秀教师340人；省、市级学科骨干273人，市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。xx年，全县小学入学率为99.8%；初中入学率为98.7%；小学在校生年辍学率0；初中在校生年辍学率1.5%；小学毕业率100%，初中毕业率99.5%。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%，初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。

二、当前我县推进义务教育均衡发展存在问题

我县城乡教育得到快速发展的同时，巩固“普九”成果的标准也在提高，普及义务教育的要求越来越强烈，人民群众对教育数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教育发展的要求越来越高，由于教育经费增长速度的相对缓慢，我县教育资源短缺以及城乡义务教育发展不均衡性的矛盾还比较突出，制约了我县城乡义务教育发展的一体化步伐。主要表现为：

（一）教育投入逐年增长，但仍不能满足义务教育高位均衡发展的需要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三：教育现代化程度越高，其运行及维护的成本也越高；随着素质教育的实施，学生实践活动日趋丰富，学校开支增大；物价指数上涨。国家，省拨公用经费投入确实做到了逐年增长，但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%，农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际需要仍有较大差距，无法满足学校正常运转，跟不上高位均衡发展现状的需要，导致了学校硬件普遍“不硬”，农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化，但受公用经费高位增长的影响，普遍存在利用率较低的问题，中、小学图书室、实验室、电脑室普遍使用不多，一部分村级小学的教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。却借助商品展销会的形式，擅自使用“中华”、“全国”等字样，并在宣传单上编造虚假信息，以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义，加上现场赠送一些小礼品等形式，销售过期积压商品或假冒伪劣商品，特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会，夸大宣传、误导消费者的情况时有发生；个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利，招揽、组织开展展销活动，不严格履行对入场主体的资格审查义务，致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动，严重侵害了消费者的合法权益，使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。

二、商品展销会监管中面临的问题

（一）违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况，只能通过日常巡查，或是通过关注广告、互联网等宣传媒体，发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会，举办场所往往在各酒店、宾馆内部，执法人员难以发现；个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后，逃避监管；那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者，更是和执法人员打起了“游击战”，对这类展销活动发现较难。

（二）违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号，吸引消费者，最初几天只展不销，即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时，现场往往找不到产品实物，无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉，工商部门介入查处时，展销人员早已人去楼空。

（三）案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂，所需时间也较长，而商品展销会时间短，流动性大，往往是认定结果还没到，商品展销会已经结束，相关责任人也不知去向。此外，因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制，对于那些先展后销的商品展销会，如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求，只能放弃抽检。

（四）消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的.销货凭证，工商部门受理投诉后，经常由于消费者无法提供有效的购物凭证，难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者，一旦产品出现质量问题，“三包”无法实现，售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展，或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大，异地寻找当事人增加维权成本和难度，对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时，往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结，可操作性不高。

三、加强商品展销会监管的对策

（一）健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象，要充分发挥基层工商所信息灵敏，反应快速的特点，加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络，密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等，及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报，市局将基层所上报情况进行汇总分析后，有针对性地制定巡查计划，从而推进监管关口前移、重心下移，使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。

（二）全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批，如广告的发布等，这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制，如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后，第一时间将相关信息告知市场合同科，然后由市场合同科根据属地管辖，通知相关基层所实施重点监管，基层所在监管结束后，再将监管情况反馈给市场合同科，形成执法合力，努力使监管实现无缝对接。在系统外，加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通，拓展信息来源渠道，及时发现商品展销会举办线索，获取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难，取证难等问题，建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所，并制作商品展销会备案申请书，对备案申请人（单位）、备案人（单位）联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记，对展销商品中涉及食品的，要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件，并提交参展商品产品检验报告，无法提交相关材料的，坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查，并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点，加大现场驻点比例，对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率，力争全程监控，规范参展经营者展销行为。

（四）建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时，由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳“消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后，发生消费者投诉，经鉴定和调查核实，侵权行为属实的，可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定，一般不超过6个月。保留期届满后，未出现消费投诉情况的，全额退还“保证金”；出现消费投诉的，则根据赔偿情况及保证金剩余情况，办理退款手续。通过这种做法，促使商品展销会举办方严把参展商准入关，避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。