适用场景:基层协会组织建设、村级计生管理规范
本文要点:完善基层协会网络建设、制定计划生育合同、开展生殖健康服务活动
行文逻辑:健全领导机制→推进村民自治→强化组织建设→开展宣传服务→加强法律培训→推动三生服务→召开理事会
一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。20xx年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好<<村民自治章程>>和<<计划生育合同>>,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入开展新型生育文化建设活动组织协会会员积极参与婚育新风进家活动。在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。组织利用好计划生育宣传队,开展好群众参与的自娱自乐活动。以村人口学校或者村人口文化大院为依托,积极开展创建优秀会员之家活动。使其真正成为基层协会活动的重要载体和宣传教育的重要阵地。在开展此项活动中,要注意发现和培养工作典型,至少培养3处符合“优秀会员之家”标准的典型。
五、深入开展学法用法活动,把村级计划生育维权服务小组抓出特色。20xx年,村、组两级计生协会积极组织群众认真学习,深入贯彻<<人口法>>、<<省条例>>及其它各项计划生育法律法规,采取电视、广播、文艺演出、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,使计划生育各项法律法规真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时,认真总结推广典型经验,抓点带面。探索性开展好村级计划生育维权服务小组的拓展工作,村计生协会也成立计划生育维权服务小组,其成员由计生法规人员、司法人员组成,主要负责对村级计生维权服务小组的法律指导、培训、法律咨询与代理,以及对计生贫困户的法律援助。
六、以群众需求为宗旨,大力发展“三生“服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年,努力实现服务群众的“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
七、定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
适用场景:村委会年度计划制定、计生政策宣传落实
本文要点:加强计生队伍建设、开展生殖健康宣传教育、实施流动人口普查验证
行文逻辑:领导重视→创新机制→勤于走访→定期验证→加强检查
一、领导重视,加强队伍建设
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、加强孕前检查工作
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
适用场景:计生专干培训、协会组织建设
本文要点:开展协会会员培训、完善协会组织机构、建立会员联系制度
行文逻辑:搞好培训→完善机构→开展活动→建立制度→协助三结合
一、搞好协会会员的培训
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
二、完善计划生育协会的组织机构
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
三、开展形式多样的协会活动,强化协会服务意识
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划,我们要全力控制我们乡人口的增长速度,把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上,这样我们就会取得我们乡的全面发展!
适用场景:党政领导谈协会活动、基层组织建设推进
本文要点:落实党的政策精神、推动组织建设发展、规范示范村管理
行文逻辑:学习贯彻政策→开展领导谈协会→推进组织建设→加强宣传倡导→规范示范村管理
201x年全州计划生育协会工作的指导思想是:深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,围绕省计生协和州人口计生委(卫计委)的总体安排部署,坚持服务群众、服务基层、服务社会的工作理念,加强组织建设、宣传教育工作,深入推进生育关怀行动,抓好计生村(居)民自治示范村工作,强化工作责任,夯实基层基础,进一步发挥群众组织的独特优势和作用,实现计划生育协会工作更好更快发展。201x年着重抓好以下几个方面工作:
(一)深入学习贯彻党的xx届三中xx全会精神
以党的xx届三中、xx全会精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记重要系列讲话精神,精心组织,周密部署,引导宣教各级协会干部职工充分认识,学习贯彻xx届三中、xx全会的重大意义,深刻领会会议精神实质,切实把思想统一到党的xx届三中、xx全会的精神上,凝心聚力,开拓创新,奋发有为,努力推动全州计划生育协会事业科学发展、和谐发展和跨越发展。
(二)积极开展“党政领导谈协会”活动
在机构改革的大背景下,为加强计划生育协会工作,在全州组织开展“党政领导谈协会”专题活动。通过开展“党政领导谈协会”专题活动,努力做到:一是明确计划生育协会的职能任务;二是争取各级党政领导对计划生育协会工作的重视支持;三是争取更多经费投入渠道,惠及计划生育家庭;四是增强计划生育协会凝聚力;五是扩大计划生育协会的影响力。要加强领导,统筹协调,积极争取党委、政府的重视支持,把“党政领导谈协会”活动纳入年度工作计划,结合实际,认真研究制定本地工作方案,努力做到认识到位、领导到位、责任到位、落实到位。
(三)努力推进协会组织建设
加大力度贯彻落实好《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》(国卫指导发〔201x〕38号)精神,将计生协组织建设工作纳入各级人口计生(委)局(卫计委)党组的重要议事议程和计划生育目标责任制,并明确列出指标考核内容,加大考核权重。积极争取党委、政府对协会工作的重视和支持,努力解决县级计划生育协会“入序”、“参公”和“三定”方案。要进一步强化干部培训,按照健全社会管理格局要求,在政府委托、群众需要、市场缺位、协会所能的结合点上强化参与职能,转变工作思路和工作方法,大力推进理论创新、组织创新、制度创新和机制创新,使协会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)进一步加强宣传倡导工作
重视发挥新闻媒体的宣传阵地作用,强化各县计生协工作的宣传力度,扩大社会影响力;以多种形式广泛宣传计划生育法律法规,调整完善生育政策、优生优育、生殖健康等知识;组织开展好“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”集中宣传活动;全面推进计生政策进宗教活动场所活动。
(五)探索创新,深入推进生育关怀行动
加强计生协项目服务和管理,通过项目运作的方式,加大帮扶计划生育特殊困难家庭模式,继续按照省协会《关于在全省开展“生育关怀.幸福家庭”项目的通知》(云计生协〔〕12号)文件要求,把握各方利益的结合点,加大与相关部门的联系力度,倡导各级协会围绕弱势群体,开展“生育关怀”群众性活动,并为有治疗意愿的不育不孕患者搭建咨询、救助服务桥梁;积极组织各级协会做好“幸福工程.结对贫困母亲”项目周期评估和资金回笼工作;继续与保险公司合作做好计划生育保险工作,不断提高计划生育家庭抗风险能力。
(六)进一步规范计划生育村居民自治示范村工作
积极主动将村民自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,进一步加强规范和省级计划生育基层群众示范村。按照基层计划生育群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准,加强基层协会制度建设、阵地、能力建设。加强流动人口计划生育协会建设,在新经济组织、新社会组织和流动人口集聚地建立计划生育协会。
(七)积极主动参与计划生育生殖健康服务
根据省计生协会、省总工会、共青团省委、云南省妇女联合会《关于印发〈云南省生殖健康“三送六进”活动实施方案〉的通知》(云计生协〔201x〕6号)要求,积极组织各级协会主动参与计划生育服务站(所)的科技服务工作,组织群众参加妇女病的普查治疗和环孕情服务,自觉参与防治出生缺陷干预工作,关爱和维护育龄群众计划生育知情选择和生殖健康权利,提供计划生育、优生、优育、生殖保健服务。
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