适用场景:党建工作责任人述职、机关单位年度总结
本文要点:抓支部建设助力业务提能、抓学习教育助力干部提质、抓廉政建设助力底线意识提高
行文逻辑:履职情况汇报→存在问题分析→工作打算落实
尊敬的领导、同志们:
按照会议安排,我就20xx年上半年履行“党建第一责任人”职责,落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”情况述职如下,请予审议。
一、履职情况
今年以来,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,落实党建工作和党风廉政建设主体责任,扎实开展党建和党风廉政建设工作,为环境保护及林业事业的健康发展提供坚强的组织和政治保障。
一是抓支部建设,助力业务工作提能。扎实推进全面从严治局,严格党员管理,狠抓支部建设,将党建工作纳入日常议事日程,制定《环林局机关党委20xx年党建工作要点》,确保党建工作与中心工作同推进,以业务工作带动党建工作开展,用党支部的服务作用、学习作用、表率作用、和监督作用等助力业务工作提能,确保各项工作落地、落细、落实。
二是抓学习教育,助力干部队伍提质。将“三会一课”、主题党日活动、学习贯彻省xx次党代会精神、做合格党员与“两学一做”学习教育常态化制度化工作相结合,制定了《环林局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《局党组中心组及环林局党员干部20xx年集中学习方案》,将党员干部理论学习与局党组中心组学习同部署、同安排,将学习教育抓在日常、严在经常、实在支部,有效增强了全局党员干部队伍整体素质,提升了干事*。上半年组织全局党员开展两学一做专题讨论1次,开展主题党日活动2期。
三是抓党建脱贫,助力脱贫攻坚提速。扎实推进生态环境保护和生态建设扶贫工作与党建促脱贫工作相结合。实施建档立卡的贫困人口生态扶贫项目,选聘213名贫困群众作为生态护林员,已兑现第一季度管护劳务费用25.56万元。同时,做好“五个一”驻村帮扶工作,落实结对帮扶贫困户制度,联系村21户贫困户都有具体帮扶责任人进行定向帮扶。
四是抓廉政建设,助力底线意识提高。认真履行党风廉政建设主体责任,牢记党员干部“五九”行为规范,扎实开展廉政建设。成立以纪检组长牵头的检查专班,对县环保及林业系统全体干部职工严守工作纪律、政治纪律、履职尽责等情况进行不定期明查和暗访,将检查结果与年终考核挂钩,加强对党员干部的政治纪律监督,督促党员干部自觉树立红线意识,坚守底线意识。
二、存在的问题
虽然在上半年的工作中取得了一定的成效,但同样也存在着不少问题,主要表现在一下几个方面:
一是“就党建抓党建”,工作思路较为单一。日常工作中习惯于“我说你听,我管你服”的行政命令,工作举措不多、办法不够。缺乏耐心细致的工作安排,往往习惯于照搬上级做法、照抄上级文件,坐等上级指示等;面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设的投入不足。
二是“重业务轻党建”,工作意识还未完全转变。由于业务工作抓起来见效快,党建工作推进成效慢,认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,平时工作将精力主要放在业务工作上,导致对党建工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。
三是“按部就班抓落实”,工作创新不到位。作为本局党建第一责任人,在抓党建工作中,自身存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,做出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多。缺乏争先创优的良性机制和良好举措,树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引领作用发挥的不够好。
四是“安排多督办少”,工作力度还不够。工作中有时存在重安排轻督办情况,对研究部署工作较为重视,但是对执行落实情况跟踪问效不及时,传导压力不够,工作推进主要以“发文、开会”为主,对于系统内部分党员党性意识不强、工作被动应付的情况,没有做到及时约谈提醒,认为只要自己认识到位,思路清晰就可以了,对其他班子成员没有严格要求。
三、下一步工作打算
在下半年的工作推进中,我将从以下四个方面抓好工作落实,请予监督。
一是进一步强化责任担当。严格履行党组书记党建工作“第一责任人”的职责,以身作则,集中精力抓党建,坚持把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设时刻放在心上、抓在手上,扛在肩上,真抓真管、严抓严管。
二是坚持不懈抓好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,以增强党性、提高素质为重点,搞好、抓实党员经常性教育,补足精神之钙。
三是突出抓好机关纪律作风建设。认真落实干部党员“五九”行为规范,严格落实“两个主体责任”,加大督察力度,形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
四是拓展党建活动载体,促进党建工作创新。结合“党建强化年”工作和机关党建规范化建设示范点工作,着力解决党组织活动表面化、形式化、娱乐化的问题,进一步夯实基层、打牢基础,切实推进机关党建工作规范化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。
适用场景:党委组织委员年度述职、机关党支部工作汇报
本文要点:落实第一责任人职责、规范党组织活动、加强党员干部思想教育
行文逻辑:履行职责→规范活动→加强教育→分析问题→明确思路
各位领导同志:
20xx年,我严格按照上级党委和纪委的部署和要求,认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现做述职报告如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)落实“第一责任人”职责
认真履行党建工作“第一责任人“职责。一年来按照县委的党建工作总体要求,做到党建工作与业务工作齐抓共管。使党建工作与农机工作有机结合,相互促进。在党组一班人的共同努力下,全体党员干部的服务宗旨和模范带头作用明显增强,全局呈现出党建工作和业务工作扎实有效推进的良好氛围。一年来,本人主动参加各种学习,上专题党课3次,写心得体会文章3篇,调研文章1篇,带头执行党组决定,深入农机生产第一线开展调查研究,发扬民主,创建和谐机关。全局形成了党员干部人人遵守规章制度的良好风气,树立了党员干部的良好形象和单位整体形象。
(二)机关党建履职情况
(1)加强党员干部思想教育。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会精神,以开展“三严三实”专题教育活动为契机,从转变作风建设入手,落实党建工作例会、典型案例分析会、专题民主生活会、党组中心组学习等各项制度。认真学习习近平总书记的系列讲话,《中国共产党纪律处分条例》,通过专题培训课,领导干部讲党课等学习宣传活动,把党员干部的思想统一到中央精神上来,年内共组织学习培训党员干部10期。同时,按时参加县委和县直工委组织的学习培训、辅导报告和网上干部在线学习。着眼于农机部门的工作职能和岗位要求,组织开展“自主选学”活动,党员干部自主申报业务学习篇目,自主设定学习目标,并对机械化保护性耕作技术、农机补贴政策、农机服务体系创建等有关业务知识进行了集中学习,为靖西农业现代化建设提供有力的人才保障和智力支持。
(2)规范党组织活动。根据县委的要求,按照年初确定的工作思路,扎实有效地开展组织建设工作。一是抓好干部管理规范化建设。以干部职工全员绩效管理为抓手,制定完善干部职工管理制度,用严密的制度规范党组班子及广大党员干部的学习、帮扶、服务群众各项工作。派出第一书记1人,精准扶贫工作队员5人服务基层。二是注重组织建设。以形成党组整体合力,增强号召力为目标,首先是加强各支部班子配备,根据机关党建工作的有关规定,配齐配强各支委班子。其次是加强对群团组织工作的领导,充分发挥群团组织的职能作用,积极开展各项活动。同时加强对新党员的培养、发展。三是完善制度建设。一年来,进一步完善了党务工作公开、民主评议党员等党内制度,建立了用制度管人、管事、管权,加强了党内监督力度。
(3)狠抓党组织作风建设。狠抓党员干部队伍作风建设。加强党员作风建设,是学习贯彻好“八项规定”的重点所在,为此,局党组把加强党员的作风建设,切实增强党组整体战斗力作为重点工作来抓。一是在领导作风上,根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。班子成员之间能团结协作,摆正位置,民主决策,注重廉洁自律,自觉接受监督。二是在思想作风上,把党的思想路线作为工作的重要指导方针,从实际出发,适应新常态,理论与实践相结合、动机与效果相结合。三是在工作作风上,能坚持走群众路线。把农机项目建设、购置补贴工作作为农机重点,把深入调研作为有效途径,带头发扬求真务实精神,结合工作实际,深入基层调研,为我们进一步理清工作思路,做好农机工作起到了至关重要的作用。
二、存在问题及原因分析
一年来,党建工作虽然取得一定的成效,但也存在不少问题。主要问题:一是本人作为“第一责任人”,深入基层一线调查研究少,解决实际问题的思路少,党风廉政教育的办法不多。在党建工作落实督促指导上还不够,导致个别党员作风不够深入,工作缺乏创新意识。二是制度执行不彻底,尽管制定了干部管理制度,但没有坚持严格执行,党员干部管理存在一手软一手硬的问题。三是个别党员干部对党建工作缺乏热情。农机部门是涉农部门,一方面随着季节的变化,特别在春耕、秋收冬播期间,基本上都是在乡村开展农机服务,和老百姓打交道的时间多,在时间上就形成了党建工作开展不均衡现象,另一方面普遍存在党建工作是软任务、软考核,形式“虚”的思想,忽视“以党建促业务”的重要性,没有真正把党建工作和业务工作有机结合起来,致使党员干部对党建工作热情不高、工作不实。真正干党建的时间相对少,履行党内职务不到位。四是党组成员的理论素质有待提高。党建工作不同于业务工作,要想开展好党建工作,党务工作人员必须具备有一定的党的理论水平,但在实际工作中,党务工作者所有的知识,远远不能满足党建工作的开展,机关单位的党支部书记,单位领导兼任,是“一把手”工程,理应对党建工作抓好落实,但在实际工作中领导忙于业务,应接不暇。各支委之间工作有时存在推诿现象,不积极主动等。五是党建经费保障投入不足,支部活动开展不正常。单位党建工作经费都是由单位行政经费列支,但这部分经费大多数单位基本没有安排党建经费预算,开展活动时,活动经费没保障,从而使机关支部的党建工作与业务工作不在一个层面上,仅将开展党的活动停留在收缴党费、传达党的有关会议精神等方面,使得机关党建缺乏生机和活力,在一定的程度上制约了机关党建工作的深入开展。
存在问题原因分析:一是认识不到位,学习不够。主观上认识不到位,满足原有的知识,有自主学习怠惰心理,满足于上级组织的短期培训、学习中心组的集体学习以及我市领导干部学习系统的在线学习,学习态度不端正,导致知识结构单一,在解决实际问题中办法不多。二是工作不够踏实,工作中常常以会议落实会议,自己深入去做的少,存在干事不实现象。三是创新意识不强。平时忙于应付的多,主动落实的少,研究情况多,解决问题的少,缺乏创造性的开展工作。如在党员管理上,缺乏创新思路,在党风廉政建设上,仅限于学习、传达、谈话提醒,很少主动深入去创新思路。四是缺乏担当。党建第一责任人意识不强,认为在市直部门,局长是一把手,也是党组副书记,又是党支部书记,自己作为党组书记,不掌握财权、人事权、决策权,只要配合局长做好工作,有些事情局长安排处理就行,多一事不如少一事,因此在处理一些党建工作上缺乏担当。
三、下一步工作思路
在今后工作中,本人将继续加强学习,努力提高党建工作的能力和水平,履行好党建工作“第一责任人”的职责,认真学习贯彻中央和区、市要求,全力推进机关党建和党风廉政建设工作。
1、继续加强思想政治建设工作。全面贯彻落实党的xx届三中、四中、xx全会精神,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,以改进机关作风、密切联系群众为重点,学习习近平总书记系列重要讲话精神。坚持用党的新理论成果武装党员干部头脑,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,转化为推动农机事业发展的强大动力。
2、切实加强基层组织建设。强化农机管理体制及制度建设,坚持用制度规范党员干部职工的行为和各项工作。在新常态下进一步完善考勤、请销假、车辆管理、财务管理等制度,加强农机系统干部职工的组织性、纪律性,加强机关工作作风建设。加强各党支部自主活动能力建设。建立健全机关党建工作责任,立足于打基础,突出党支部建设,配强支部班子,提高党支部自主管理、自主创新、自我提高能力;深化在职党员进社区和党员干部联系群众等活动。加强群团组织建设,坚持“党群共建互促”原则,切实改变群建工作的内容和方式,实现党、群工作“一体化”推进。加强对工会、妇委会等群团组织的领导和管理,结合中心、业务工作开展系列主题活动。深入开展形式多样的帮扶活动,为困难职工、困难群众和困难党员排忧解难。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:党建工作年度总结、党组负责人述职评议
本文要点:强化理论学习提升履职能力、完善制度落实党建责任目标、加强干部教育管理监督廉政风险
行文逻辑:抓基层党建→建规章立制度→明职责抓教育→查问题找原因→定思路谋发展
一、抓基层党建工作
(一)抓基层党建做法和成效
(一)学理论学业务,促进党建履职能力提升。
通过党组中心组学习、自学和参加培训等形式,习近平总书记一系列重要讲话,重点学习了党的xx大xx全会精神和《中国共产党党组织工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和业务知识,不断增强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解,不断拓宽知识视野,创新理念做好新形势下党务工作。在抓好自身学习提高的同时,采取举办培训班、支持鼓励提升学历教育等办法,加强对全局党员干部的教育和培训,积极督促领导班子成员和干部职工加强政策、理论、业务等知识的学习,不断增强党员干部职工履行党建工作职责的能力。
(二)建规章立制度,促进党建工作责任目标落实。
一是建立领导机制,完善责任体系。成立了由我任组长的发改局党建工作领导小组,负责统筹推进局党建工作,切实履行党建工作第一责任人职责。二是进一步完善党组工作机制。结合新颁布实施的《中国共产党党组工作条例》,进一步完善局党组议事规则,定期召开党组会议,坚持“三重一大”事项党组讨论决定的工作制度。三是指导局党支部完善各项制度。完善党支部“三会一课”制度,坚持开展党组织活动,加强对党员干部的教育和培训,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。年内共组织党员专题学习 6次,亲自上党课2次,吸收新党员1人,培养入党积极分子3人。
(三)抓班子带队伍,发挥党组织排头兵作用。
1.加强领导班子自身建设。坚持中心组学习制度,结合发改局实际情况开展有针对性学习,不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。定期党组会议或领导班子会议,做到中心工作集体分析研究,及时解决各种问题。坚持带头深入农村一线、深入项目实施现场实地调研,提高决策的正确性和科学性。较好地协调党组与行政的工作,增进班子成员之间的团结、理解和支持。
2.坚持民主集中制。坚持集体领导下的个人分工负责制和重大事项民主决策,作为党组书记,在党组会议上,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位;在行政工作中,充分尊重和支持行政主要领导的决策,当好行政主要领导的参谋和助手。定期组织召开民主生活会,广泛征求群众意见,与班子成员开展谈心交心活动,带头开展批评和自我批评。
3.强化干部队伍教育管理。进一步规范了“三会一课”制度,加强对干部政治思想教育和纪律教育,不断强化干部的政治理论和业务知识学习,努力提高干部的政治思想素质和业务素养。一年来,共亲自为党员干部上党课2次,选派党员干部外出参加各类专题培训班16人次。制定干部工作目标管理、去向告知、请销假等制度,抓好机关干部作风建设和机关效能工作。
(四) 明职责抓教育,落实党风廉政建设主体责任
1.坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为。把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,对党风廉政建设重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报。成立党风廉政建设领导小组,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题。年初,与班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
2.积极开展“整治懒政怠政问题”专项活动。制定了《靖西县发改局整治懒政怠政问题专项活动方案》,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、谋私妄作为等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。
3.加强对干部党风廉政的学习教育工作。通过召集干部职工观看廉政教育片、召开专题廉政课等方式,结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》对全局领导干部进行学习廉政勤政教育,全年共召开专题廉政课2次。此外,以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,在局党组会议、中层干部会议、党员会议、全体干部职工会议中凡会必讲,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工树立既要勤政又要廉政的意识。
4.全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,开展工作,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围。
5.严格自律做好表率。在工作中,严格遵守政治纪律和党纪国法,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度和“八项规定”,发扬“三严三实”的好作用,尊重领导,团结同志,虚心接受来自各方面的意见,不断改进工作。生活中,严格遵守法律法规和道德规范,并严格要求家属和身边的同志。
(二)、存在问题和原因
一年来,我取得了一定成绩。但还存在着一些不足和问题,主要表现在:
一是对政治理论学习不够深入。每次组织学习,基本是被动按市委的部署来学习,甚至在工作任务比较紧的时候还认为这是多余,甚至抱着不情愿的态度学习党的政策理论知识,学习效果不理想
二是深入基层调查研究不够。不能经常性深入农村、乡镇和项目业主开展调研、听取意见和建议、协调解决问题,导致一些工作不能按计划推进。如为了争取更多中央资金支持,在编报年度中央预算内投资计划时,没有深入调查研究,就将手续不完善、不具备开工条件的项目向上申报,导致项目投资计划下达因无法落实项目用地而无法开工建设。三是管理水平有待提高,对干部教育管理失之以宽,致使干部出现违法违纪现象等,与下属交流思想不深不细,对干部压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少。总以为下属都是经过层层选拔进来的,能力、素质等各方面都比较好,放松了对他们的培养和教育,如没及时发现莫海波向群众索贿,政务服务窗口工作人员存在不按时上班等,严重影响了发改局的形象。四是工作中按部就班的多,开拓创新意识不强等。
存在上述问题和不足,主要原因是自身经常以行政业务繁重为借口,没能好好地坚持系统学习和深入思考,有时用到才临时抱佛脚,致使有些理论学得不深入、不透彻;在深入基层方面,也是因些而调研做得不深不透;在干部教育管理方面,自身认为同志们的素质都很好,工作有积极性主动性,不需要自己过多教育,过多监督,导致管理过于宽松;在行政工作方面,依赖行政主要领导,总认为凡事有主要领导,自己不必深入去研究,没注意充分发挥主动性和创造性。
(三)、下一步主要工作思路
在今后的党建工作中,我将充分履行好党组书记的职责,围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标,改进工作作风,主动谋事干事,团结和依靠班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党组织先进性建设,切实增强发改局党组织市委、市政府经济参谋的作用,全力服务好经济社会发展大局,为“十三五”规划谋好篇、开好局。主要从以下几方面履行主体责任:
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。
一是认真学习认真学习《党章》和党的xx大以来各项路线方针政策,认真学习习近平总书记的一系列重要讲话精神,不断提高自己的政治理论水平。二是积极组织局党组中心组学习,参加党组织的各项学习活动,保证各种学习活动不少时、不缺课;三是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习,把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部,在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用,在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。
(二)加强基层党建,不断强化班子建设。
一是抓好党组建设,建立健全局党组织活动制度,充实和完善党组议事规则,理顺党组和行政班子的工作关系,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是抓好党支部建设。进一步坚持和完善支部“三会一课”制度,认真组织支部党员开展活动,强化党员的学习教育,树立全心全意为人民服务思想,永葆共产党员先进性。三是加强干部队伍教育和管理。树立标杆,充分激发普通干部职工干事创业的热情,教育和督促自觉遵守各项规章制度,努力完成各项工作任务;创造一切可能机会让他们参加各种业务培训,多召开股室交流座谈会,交流业务和工作心得,讨论工作失误和教训,及时了解他们工作情况,研究解决遇到的困难和问题,激发他们做好发展改革工作的信心。
(三)加强监督管理,切实履行党风廉政建设主体责任。
一是牢记主体责任。时刻牢记党的xx届xx全会明确指出:“落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”这一新形势下党中央站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,充分认识到“两个主体责任”对于全面落实党风廉政建设具有重要意义。继续把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,明确局党风廉政建设工作目标责任书,建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
二是落实主体责任。坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的“责任田”,以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。继续深入开展整治懒政怠政问题专项活动,着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽。进一步加强党风廉政教育,通过上廉政课、举办学习会、培训会等方式,进一步深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党风廉政建设法规、文件,继续以局原纪检组长莫海波案件为典型,组织全局干部职工进行学习讨论,撰写心得体会文章。坚持党风廉政建设工作凡会必讲,加强对班子其他成员的监督,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员时刻牢记党风廉政自律规定。
三是以身作则,带头履行党风廉政建设责任制。带头讲党风廉政课,带头落实廉政,带头参加民主生活会,带头落实市委、市政府的决策部署,严格执行中央“八项规定”精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬“三严三实”的好作用,好传统,不越“雷池”,不踏“红线”。坚持正确对待权力、地位和利益,牢记权力就是服务,秉公办事,依法行政。始终以一个普通共产党员的身份,牢记廉政建设的各项准则,管好家人和身边的工作人员,对他们常加提醒,多敲警钟。
四是全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。
(四)充分发扬民主,增进班子团结协作。
始终严格遵守民主集中制各项规定,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡重要工作安排,都主动请示汇报主要领导,与其它班子领导做好沟通交流,步调一致,集体决策。自觉服从党的领导,大事讲原则,小事讲风格,维护班子团结统一和集体的荣誉。坚持以普通党员身份参加党组织生活,自觉接受党内监督,在党内民主生活会中,正确看待自己的成绩,勇于批评与自我批评,深刻剖析存在的问题,分清思想政治上的是非界线,反对“好人主义”。自觉接受人民群众的监督,诚心接受人民群众的批评和建议,对群众提出的意见,及时整改,抓好落实。
二、党风廉政建设主体责任工作
今年以来,本人记牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,认真落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设、执行者、推动者的角色,坚持亲自抓、负总责、抓落实,较好地完成了党风廉政建设的各项任务。根据市纪委《关于开展xxxx年度市直单位党组书记履行党风廉政建设主体责任述职述责评议工作的通知》(靖纪发〔〕16号)要求,现将xxxx年个人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)、强化学习抓提高。认真学习党的xx届xx全会、中央、自治区、百色市、靖西市纪委全会和习近平总书记系列讲话精神以及中央、自治区关于党风廉政建设“两个主体责任”的相关论述,特别是系统学习了《中国共产党党组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内新规章,做到真学真知;自觉参加市委、市政府、市纪委组织召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,及时把有关会议精神传达落实到干部职工中。同时,紧紧围绕《党章》,结合实际,精心组织,广泛发动,采取党组理论中心组学习、专题研究、经验交流等多种学习形式,组织干部职工学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度,广大干部、职工进一步领会了中央“八项规定”、xx届xx全会等一系列精神,能够自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。
(二)、强化责任抓部署。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我认真履行“一岗双责”,切实担负起中心党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责,对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。年初,对本局党风廉政建设工作进行总体谋划,并成立党风廉政建设领导小组,负责全局的党风廉政工作。与班子成员签订党风廉政建设责任状,督促班子成员与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,推动党风廉政建设责任制的落实。班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制,形成了党风廉政建设的责任逐级分解,责任到人的良好局面。
(三)、开展活动抓作风。根据市委印发的《靖西市开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题工作方案》,制定了我局工作方案,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、贪腐谋私等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。全力支持市纪委查处原纪检纪组长莫海波违法违纪问题。通过开展专项整治,打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽,确保“十二五”圆满收官,“十三五”顺利开局。
(四)、结合实际抓教育。作为“第一责任人”,本人自己在带头认真学习党的xx大、xx届三中、四中、xx全会精神和习近平总书记系列重要重要讲话的同时,注重抓好本局干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结合本局工作实际,本人亲自动手撰写讲课材料,为全体干部职工上好廉政党课。全年亲自上了2节廉政课。二是进行廉政谈话。围绕廉政主题,本人不仅与班子成员进行谈心谈话,及时交换意见,沟通思想,而且还与中层干部进行廉政谈话,提出要求。三是利用各种会议进行廉政提醒,反复强调反腐倡廉的重要性,要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦,自觉遵守反腐倡廉各项规定。主要以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,以案说法,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工对廉洁自律有所感、有所悟、有所动,确立了既要干事、又要干净的勤政、廉政意识。
(五)、注重落实抓检查。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,本人注重抓检查抓督促。一是全力支持纪检组工作。经常听取纪检组长关于廉政建设工作的汇报,研究分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题,及时提出指导解决问题的意见。支持纪检组履行职责认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。二是加强日常检查督促,及时发现问题,抓好督促整改。特别是对整风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。三是抓好群众投诉件的督办。对群众来信来访做到热情接待、严谨细致,做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。
(六)、强化示范抓自律。坚持从严格抓班子建设,带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实上级和市委、市政府重大决策及工作部署,坚持依法行政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求,重大事项坚持做到集体研究集体决策。带头执行中央“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的有关规定,落实窗口蹲点带班制度和进村入户走访活动,自觉反对“四风”。严格遵守政治纪律,带头遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,认真落实个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众的监督。
(七)、正视问题抓整改。回顾一年来中心党风廉政建设和反腐败工作,在上级党委政府和纪检监察部门的领导下,本人做了一定工作,取得了一定的成绩,但还存在的不少问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然本人对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着失之于宽、失之于软的情况。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩,考核奖惩制度不够完善,导致不能有效地调动干部职工的工作积极性,并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。四是对本局原纪检组长莫海波的违法违纪问题负有一定责任。在与莫海波共事的一年内,本人虽然经常与他谈心,但并不深入,没有及时发现其违法违纪问题,负有日常教育不足不严的责任,本人对此深感痛心和自责。
xxxx年,我将进一步提高思想认识,按照市委和市纪委的部署要求,坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作,推动发改局反腐倡廉建设取得新成效。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求,不断强化和规范党风廉政建设责任制工作,切实发挥好党组书记的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育,严肃党内政治生活,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。严格按照“三严三实”的要求,持之以恒地抓好作风建设,不断强化制度刚性约束,使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线,切实提高规章制度的严肃性、执行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
适用场景:县委党建工作部署落实、年度述职评议准备
本文要点:落实“五个一”帮扶责任、完善三重一大决策制度、推进“两学一做”学习教育常态化
行文逻辑:落实党建责任→加强基层党组织建设→提高科技服务能力→做好意识形态工作→个人履行廉政建设责任制
为认真贯策落实好省、州和县委党建工作部署,组织学习党的xx大、xx届三次全会和省委第xx届三次全会精神,紧紧围绕全县科技中心工作,全面提升基层党建工作水平,以意识形态工作加强党员干部思想作风建设,结合部门实际深化“双联”、“走基层”和“双报到”等活动,围绕县委六项重点工作,切实落实党建和党风廉政建设责任,现将半年开展工作情况进行如下述职:
一、抓党建工作情况
(一)认真落实党建责任。
为了把科技局干部职工的思想统一到县委的中心工作决策布署上来,认真传达学习省第十党代会精神,州十党代会和县委工作会议精神。深入学习贯彻xx大,xx届xx全会,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习总书记来川重要讲话精神,明确我县xxxx年的目标定位和工作任务。科技局局经党组研究,一是狠抓思想统一。通过局党组会、局务会反复强调党建工作重要性和必要性。把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、带行风,切实加强了队伍建设。二是狠抓组织领导。成立了党建工作领导小组成员名单,形成了在党组的统一领导下,党政齐抓共管,股(室)各负其责,分工协作的工作机制,确保了党建工作有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。党组书记为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党建和党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。召开党组会议拟定出xxxx年科学技术和知识产权局六项重点工作。
(二)加强基层党组织建设。
根据xxxx年全县基层党组织“三分类三升级”活动分类评定级次,按照坚持把学习贯穿教育活动全过程;始终把提高党员素质放在全过程;完善规章制度,提高工作效率。加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,完善科学民主的决策议事机制。完善规章制度,提高工作效率修订和完善《党组、支部会议制度》、《三重一大决策制度》、《三务公开制度》以及销假、公务用车使用等方面管理制度12个。通过作风建设常态化、制度化,确保党纪更严明。推进局机关干部自身建设。
(三)提高科技服务能力,扎实推进党建扶贫工作。
1.落实“五个一”帮扶责任。
认真落实帮扶村责任。拟定科知局联系村帮扶计划,对帮扶户建立认亲帮户台帐,并落实帮扶责任。二是与镇驻村工作队组成宣讲队,多次深入村,组织村两委会班子成员、全体党员和村人民代表召开了党的xx大精神暨脱贫攻坚政策宣讲会。宣讲以“”为题,与村党员干部群众面对面交流。三是开展“科技之春”科普活动月活动。本次活动以“助力脱贫奔康推进乡村振兴”为主题,邀请省农科院和州本土科技专业人员,县气象局、县消防大队、县卫计局等采取集中培训、现场咨询、现场讲解、现场培训、免费医疗体检等多种形式开展了下乡活动。活动中邀请州老科技工作者协会会长李健深入到田间地头,现场示范、现场接受咨询、手把手地将青红脆李、甜樱桃、苹果、蔬菜、中药材人工种植技术等农村实用技术和气象、消防、医疗等科普知识送到群众身边,有针对性地解决群众在生产生活中的技术难题。四是扎实开展精准脱贫工作,制定了对xxxx年以来10户贫困户河21户特殊困难群体的走访工作,定出一户一策帮扶措施。巩固提升脱贫方案解脱贫攻坚工作开展情况并询问他们的生产生活情况。并深入非贫困户家中收集意见建议,解答群众政策不清问题。慰问在天坎上摔成重伤的村村民吴贵平和陈学桃夫妇,送去慰问金1000元。五是实开展“干在一线.干群一心”主题活动,对本单位联系的13户认亲帮工扶户深入田间地头和群众家中了解他们的基本情况积极,收集群众对村沙坝组道路修建、汶马高速路、路灯、交通防范等意见建议6条,同时回应群众关切,着力解决好群众普遍关心和反映强烈的突出问题。
2.创新开展主题党日活动,
开展“科技创新,强国富民”科技活动周活动。邀请县农牧水务局专家汤伟分别在薛城镇水塘村、南沟村根据实际情况,采取集中培训、现场咨询、现场讲解、现场培训等多种形式开展了送科技下乡活动。三是组织相关乡镇分管领导和部分中药材种植户到金川实地考察中药材种植情况,开展了“大学习、大讨论、大调研”座谈会。完成《关于绿色农业增效和科技服务》等调研报告2篇。并围绕“从严落实”“五九”行为规范、做“四讲四有”合格党员,“为理想增光添彩,做美人”,“践行一线工作法,提高工作执行力”,学习贯彻党的xx大精神等专题讨论2次。完成“两学一做”学习教育常态化简报信息8期。
3.加强沟通协调,做好项目申报工作。
xxxx年申报省级科技产业扶贫项目项目3个230万元,其中扶贫项目1个30万元。申报州级应用技术研究与开发资金项目8个,已落实项目4个,资金50万元。完成了“科技扶贫在线”科技服务平台的提质扩建,完善了120名县级专家和142名科技信息员信息。
(四)做好意识形态工作,推进“两学一做”学习教育。
将意识形态工作纳入党组重要议事日程,专题研究4次,与业务工作同安排同部署,定期分析研判意识形态领域出现的新情况,班子成员进行了责任分工。通过深化“两学一做”活动,不断加强党员干部思想建设工作力度。在坚持正确舆论导向的同时做到“一把手”亲自抓网路意识形态安全。拟定了《科学在技术和知识产权局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。召开党员干部会议加以进一步贯彻落实,系统学习中央和省委巡视组反馈意见整改、同时对开展三项整改“回头看”针对突出问题专项整治工作提出了整改任务,审视落实进展,统筹推进新老问题一起解决。并按照时间安排表进行学习,抓实主题党日活动。并围绕“从严落实”“五九”行为规范、做“四讲四有”合格党员,“为理想增光添彩,做美人”,“践行一线工作法,提高工作执行力”,学习贯彻党的xx大精神等专题讨论2次。完成“两学一做”学习教育常态化简报信息8期。
二、个人履行党风立廉政建设责任制情况
(一)全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
围绕中央纪委、省纪委、州纪委县纪委提出的xxxx年反腐倡廉工作整体思路和要求,结合实际制定县科技局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工,将任务细化分解到部门和人头,明确工作要求和责任人员。严格落实局党组主体责任,不断完善一把手负总责、分管领导分工负责、科室领导一岗双责、机关干部人人有责的党风廉政建设责任机制,局班子一把手自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,对科技计划项目和科技经费等科技资源配置、科技成果评定等重要工作加强管理,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,根据分工抓好工作落实和监督检查。局长、分管局领导、科室和科技民营企业负责人负责人一对一签订党风廉政建设责任书,推动各级责任主体认真履职,全面落实“一岗双责”。同时加强科技局党风廉政建设责任制考核和责任追究。
(二)出实招,进一步推进作风建设。
一是推进作风常态化制度建设。严格落实中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和州委、州政府“八条意见”,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。严格控制各项经费支出,严禁公款吃喝,公车私用和公款旅游、公款高消费娱乐活动等行为,严格控制“三公”经费支出。二是加强贯彻落实改进作风相关规定的监督检查。
(三)强化权力运行的监督和制约。
一是全面贯彻落实惩治和预防腐败工作规划。认真贯彻落实、省的《实施办法》和州、县《工作机制》,结合新形势下党风廉政建设和反腐败斗争、科技行政管理工作的新任务、新要求,紧紧抓住科技业务工作中容易发生腐败现象的重点领域和关键环节,在对科技系统现有惩防体系框架结构、版块设计、制度分类进行优化的基础上,制定实施下一个五年工作规划。二是加强科技计划项目实施及经费使用的日常监督管理。结合州、县科技局惩防体系建设,进一步明确科技计划项目组织实施和监督管理主体责任,强化程序意识,完善工作程序,实现分级负责,分级管理,按照项目进度督促项目实施,同时开展了廉政谈话和廉政风险防控行动。
(四)深入开展党风廉政教育。
切实加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,创新示范教育、警示教育和主题教育形式,通过将廉洁从政教育作为中心组学习、党组织生活、“三会一课”的主要内容;学习案列和观看警示教育专题片;运用网络载体,推动党风廉政教育全域覆盖,强化教育的针对性和感染力,树立正确的权力观为重点,着力加强以人为本、依法行政、执政为民教育。
三、个人纪律作风建设
自觉遵守党的政治纪律,认真履行岗位职责,能够做到在思想上、政治上、行动上始终与习近平为总书记和党中央保持高度一致,认真贯彻省委藏区工作会议精神及县委的重大决策部署自觉维护民族团结,坚决反对*。在实际的工作和生活中认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、省政府“十条规定”,切实转变自己的工作作风,严格依法依纪办事、不循私情,坚持秉公办事、不谋私利。我始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事。但在贯彻落实干部党员“五九”行为规范上尚有差距,必须进一步执行第一责任人职责,带头学习,督促好行为规范的落实。
四、个人廉洁从政情况
在实际的工作和生活中认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、省政府“十条规定”,切实转变自己的工作作风,严格依法依纪办事、不循私情,坚持秉公办事、不谋私利。我始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事。自觉遵守反腐倡廉、防止腐败的各项规章制度,发扬谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗的作风,能够保持良好的心态,淡泊名利、淡泊官位,做到知足常乐,做到了廉洁自律。没有收受过任何企业和专合组织的红包礼金及各种娱乐场所等宴请活动。任党组书记以来,没有公务出国(境),单位没有新购公务用车,无高消费、乱消费或假公济私的情况,按照县拨付的“三公”经费节约使用。没有职务和人情消费。个人没有出现公车私用现象。
五、党建工作存在的问题
今年党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在以下问题:一是围绕“大学习、大讨论、大调研”学习理论和政策流于形式;二是各种制度有待进一步健全和完善;三是城关乡共建活动成效不明显,所联系村干部工作能力和自身素质还有待增强,激发党员活力方面没有具体措施;四是结合部门优势,加强联系村集体经济方面没有具体目标。,但存在着依赖思想,给组织部门出题目、交任务多,督促检查指导力度不够,缺乏一竿子插到底的作风;四是虽然能够敏锐地发现问题,但创新狠抓工作落实的力度不够。我们较早提出解决乡村干部存在“四不”问题,但缺乏一抓到底的“钉钉子”精神,没有形成整套长效工作机制;五是在干部思想政治工作上,存在注重对班子整体的思想教育、对个体思想教育不够的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓压力传导,健全责任落实体系。认真履行第一责任人的职责,牢固树立抓好党建是大政绩的政绩观,带头不定期约谈、带头讲党课,带头真管严治、真抓实干,以上率下,明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,形成“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作体系和运行机制。
二是抓薄弱环节,提升党建工作水平。探索创新服务载体,加强服务型党组织建设。在抓好祁山镇、石桥镇村级组织权力规范运行试点的基础上,在全县29个乡镇全面推广,制定村级组织权力运行流程,规范权力运行。持续整顿软弱涣散基层党组织,健全解决“四不”问题长效机制。大力开展“社区建设年”活动,创建“幸福社区”。巩固和拓展教育实践活动成果,促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。
三是抓队伍建设,激发干事创业活力。充实加强党务工作力量,选优配强各党组织班子。大力开展“产业富民留人”示范村创建工作,完善村级后备干部队伍库。整合干部教育培训资源,对7400名乡村组(社区)干部进行轮训,培训提升具有大专学历村干部20人。做好党员发展工作,加强流动党员“动态化”管理,健全不合格党员退出机制,确保党员队伍的纯洁性。
四是抓经费保障,夯实基层工作基础。今年财政预算基层党建经费400万元,采取项目带、部门帮、乡镇筹、村级建的办法,对全县村级(社区)组织活动场所、为民服务大厅(室)进行改造升级,改造村级(社区)组织活动场所30个;全面落实村组干部、村监委会主任报酬及办公经费。
五是抓责任追究,健全考评考核机制。把抓党建工作实绩作为干部选拔任用的重要依据,实行“一票否决”制,严格落实三级书记联述联评联考、日常督查通报、随机调研、定期研判和年度考核末位问责等制度,对党建工作效果不明显的党组织主要负责人追责问责。
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