适用场景:新农村建设调研、农村环境问题分析
报告要点:生活垃圾处理设施缺失、村民环保意识薄弱、垃圾随意堆放现象严重
行文逻辑:引出话题→描述变化→分析问卷→访问访谈→提出建议
首先详谈自己眼中家乡近几年的变化,从而引出话题,即本篇论文的重点。在党的新农村建设的号召下,农民生活日益提高,农村有了焕然一新的面貌。但是现在农村却也出现了环境污染这一问题。然而,不言而喻,农村生活垃圾处理不当是导致农村环境污染的一大原因。接着是问卷结果部分,根据问卷内容,我将总结上街问卷得到的100份结果。紧接着是访问结果部分,这部分内容有详有略。最后,粗略地叙述农村生活垃圾处理不当的原因及建议。
家乡新农村过去现在生活垃圾
家乡的变化
我是一个农村姑娘,从小生活在农村,和爷爷奶奶住一起(我父母常年在外谋生)。所以呢,我目睹了家乡发生可喜的变化的全过程。众所周知,毛爷爷让中国人民翻身做主人,邓爷爷让中国人民过上幸福的生活。邓爷爷的改革开放的政策,使中国发生翻天覆地的变化,改变了中国一穷二白的面貌。那接下来,我想说的是:正是因为党的新农村建设的实施,我的家乡才出现了可喜的变化。
回顾过去,给我印象最深的是“路”。虽然去县城的路在我呱呱坠地时就已经是水泥路了,但除去这条路外,其它都是泥土路。晴天还好,只是车子一过,就会有好大的灰尘,不过,躲一躲,拍一拍就干净了。可是,碰到下雨天,泥土路就变泥浆路了。只要一出门,保证下半身是脏兮兮的,沾满了泥浆,穿雨鞋都没用。或许说得有点夸张了,但是,真的一旦下雨,路走起来真的变得好艰难,好艰难,非得小心翼翼的。因为到处是坑坑洼洼,一不小心就会踩到“地雷”。接着呢,过去的厕所是茅坑,而且是公共的,只有几个别的家里有自家厕所。唉!冬天还好,夏天就是其臭无比,苍蝇到处都是。不过,话又说回来了,我打心眼敬佩庄稼人,他们懂得如何“变废为宝”。平日里的粪便,一有空就当“化肥”灌溉庄稼了,平日里烧柴生火的灰,又可以沤肥了,秸秆既可以在寒冷的冬天来临时铺床用,又可以沤肥,还可以当柴烧,真是“一举三得”。那时洗澡就在房间,用洗澡盆洗澡,很不方便。过去,家家户户只是黑白电视,夏天就是电风扇,有的甚至没有电视,哪来的彩电,空调
现在呢,记得在我上初一时,新农村建设这一号召“吹进”了我的家乡。首先是路,现在到处都是水泥路,一出家门就是水泥路,而且还出现了环城路;沟渠也拓宽了,同样也是用水泥建的;有些田间小路也拓宽了,目的是为了方便农民拉东西。还有呢,路的两旁还栽种了树木,夏天便是一阵阵的凉意;而且还专门建了供百姓休息聊天的小型公园,有石板凳,石板椅,花花草草接着呢,家家户户都装了自来水管,抽的是自家的井;城市化的卫生间,家里条件好的还装了太阳能热水器。现在彩电,电话已经不是啥新鲜事了,有的家里还有电脑了。值得一提的是:家家户户都是三四层的楼房了。嘿嘿家乡人不光是物质生活提高了,而且精神生活也比以往丰富了,充实了。现在,家乡有腰鼓团队,我奶奶就是其中一员,她们乐在其中;有时晚上还有村民去集体跳舞。
瞧见没!我的家乡变化可真大呀!
这样看来,农村在向城市发展。是啊!农村在发展,农民生活水平在日益提高,但农村现在也出现了环境污染的问题。试想,农村没有大型的工厂,没有城市交通那么堵塞怎么也会出现环境污染这一问题呢。毋庸置疑,生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,是十六届五中全会对建设社会主义新
1农村的总体要求。这是因为有了党的新农村建设的实行,农村经济社会进入了大发展时期,然而与之相伴随的是,农村生活垃圾处理的问题,对本已脆弱的的农村生态环境构成相当大的危害。
问卷调查
农村生活垃圾处理状况问卷调查
各位受访者大家好!非常感谢您在百忙之中抽出时间来配合我们的工作。您的帮助对我们的调查结果有非常重要的价值。此卷是为了解农村生活垃圾处理的现状而设计的。这次调查采取不记名的方式,希望您在帮助我们完成调查的过程中根据您的情况说出您的心里话,对此我们绝对保密。请您仔细阅读此次调查问卷,在您认可的项目选项前打钩
1调查年龄()
A青年B中年C老年
2您家附近是否有垃圾坑()
A有B没有C没注意,不清楚
3您所在的村小组是否有专门人员对垃圾坑填满及时处理()
A有B没有C不清楚
4您日常生活垃圾是如何处理的()
A倒入垃圾坑B附近田中C随处乱倒
5您的生活垃圾主要是()
A瓜果蔬菜B食品袋C烂衣服D煤球渣,树叶和秸秆
6您家附近是否有废品回收站()
A有,而且很普遍B有,但较少C没有D不清楚
7您家废电池一般如何处理的()
A当生活垃圾扔了B埋入地里C卖给废电池回收站
8您所在的街道有垃圾箱吗()
A有B少有C没有
9您家使用何种厕所()
A沼气池式厕所B城市式的厕所C茅坑
10从您目前的收入情况看,如果有多余的钱的话,您是倾向()
A消费B储蓄C说不好
11您在农村花钱消费有不方便的感觉吗()
A有B没有C感觉不明显
12您认为当地出现环境污染的原因有哪些()
A居民缺乏环保意识B没有资金来源C环保设施不全D村干部没做好宣传工作E其它
「问卷结果」
总共填写了100份问卷表,填表人是老年人居多(年轻的都去外谋生了,家里就是老人和小孩)。这里将以百分比的形式给出各项选项的结果。
1选A的3%,选B的7%,选C的90%
2选A的90%,选B的1%,选C的9%
3选A的5%,选B的80%,选C的5%
4选A的40%,选B的55%,选C的5%
5选A的80%,选B的5%,选C的1%,选D的14%
6选A的0%,选B的0%,选C的98%,选D的2%
7选A的95%,选B的5%,选C的0%
8选A的1%,选B的2%,选C的97%
9选A的2%,选B的88%,选C的10%
10选A的17%,选B的80%,选C的3%
11选A的11%,选B的25%,选C的63%
12选ABC的较多
从问卷结果来看,我家乡的生活垃圾处理状况不佳。尽管家乡实行了新农村建设,卫生条件有所改观,在居民区也建了垃圾坑,然而家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施,没有清洁服务团队,即生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。试想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都讲究家里要干净。那扫出的垃圾该怎么办呢?垃圾坑满了,塞不进去了。没办法,大家只好另寻它处。对于可以变卖的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、胶制品、废铁等东西,由于家乡确实没有废品收购站,只好自行收集,等有人上门收购时,将其卖掉。由于没人会收购废电池,所以对于废电池的处理基本上是当垃圾扔了。对于生活垃圾的处理不当会对生命健康有危害,从问卷结果看大家都不在意,不认为会有危害性。由此可见,农村居民环保意识很薄弱。这些似乎又是情理当中的事。
访问部分
第一个接受我访问的人是:我村的村长
问:村长,您好!我有一个事要您帮忙,几分钟就可以了。
答:啥忙呀,能帮的我一定帮!
问:我得问您几个问题,这是我们学校布置的作业。
答:嗯,你问吧!不过可别难到我这个乡下人了。
问:您还记得新农村建设是何时“来到”家乡的?
答:好像是20xx年吧,具体时间我不记得了。这个我得翻一翻会议记录本。问:哦,那就不麻烦了。我看到咱们这附近田边堆满了垃圾,垃圾坑也堆满了垃圾您是怎么看待的?
答:唉!没办法,乡政府没资金去搞农村卫生,只能干着急。
问:您没向上级领导反映过此事吗?
答:反映过了,没见上级有啥动静。
问:谢谢您诚恳地回答。
答:这是我应该的。姑娘,好好读书,为咱们家乡争光!
第二个接受我访问的是:我的爷爷
我:爷爷,现在种田比过去轻松多了吧?
爷:是啊!自从实行新农村建设后,出门就是水泥路,沟渠也拓宽了;田也重新分配,现在各家田都比较集中了。
我:爷爷,您每天清晨扫的垃圾到哪去呢?
爷:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近几年,家乡变化挺大的,您有什么感想呢?
爷:党的政策好。国家富裕了,老百姓的生活也就跟着好了。
第三个接受我访问的是:邻居叔叔
我:叔叔,我想了解一下咱们家乡生活垃圾处理的情况。所以就想问你有关这方
面的"几个问题。
叔:嗯,可以啊!
我:咱们家乡最近几年变化大吗?
叔:变化大啊!出门就是水泥路,用的是自来水管,上的是卫生间。而且一进入
家乡,进入视野的便是一栋栋新盖地楼房。种田也方便多了,到了灌溉的时候,因为有规则的沟渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是啊!这都是“党的新农村建设”的功劳。可是呢,我为什么见家乡垃
圾堆到处有呢,尤其是附近的田边呢?
叔:这个司空见惯了。因为每天都有垃圾,总要往外到。当大家看到哪里垃圾多,
就把垃圾倒哪。久而久之,就是你现在看到的情景了。
我:哦,我知道了。谢谢您接受我小小的访问。
叔:不用谢,举手之劳。
我访问了十几个左邻右舍,问的问题都差不多,大家的回答也差不多。虽然修路时,在路旁建了垃圾坑,可是当垃圾塞满时,没有清洁人员处理。久而久之,因为每天都有生活垃圾,不可能倒在家门口,只好另寻倒垃圾的地方了。就这样,日复一日,年复一年,附近无人耕作的田边堆满了垃圾,有的甚至院子外面也是一个垃圾场了。虽然对于生活垃圾处理有很多方式,但是在我家乡对生活垃圾都是放任自流的态度,即往外排,往外倒,不焚烧,也不填埋。虽然生活垃圾问题已经影响到老百姓的日常生活,但是我在访谈的过程中,我发现,绝大多数的人并没有意思到这个问题,相反他们认为有生活垃圾并且这么处理是理所当然了,没有任何问题。
原因与建议
我相信不仅仅是我家乡会有这样的现象,其他的农村也会有类似的现象发生。生活垃圾问题在农村普遍存在。到底是什么原因导致这一现象的发生?首先,最主要的原因是农民环保意识薄弱。农民对生活地方的环境保护漠然处之,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打扫的干干净净,一尘不染,却把垃圾倒在家门之外不再进行相关处理,弄得到处都是臭气冲天,不堪入目;接着,城市垃圾下乡,这就增加了农村垃圾负担;其次,政府投资不够,没有健全的垃圾处理体系。长期以来,中国社会城市经济与农村隔离开来发展,在二元经济格局下形成了城乡分离、各自独立发展、互不平等的经济社会制度,城市环境得到了极大地关注政府投入大量的资金用于建设污水处理厂、生活垃圾处理设施等;而农村生态环境则被长期忽视,尤其是生活垃圾问题,没有引起足够的重视,在这方面的投入更是少之又少。也正是因为村内几乎没有垃圾收集处理设施,养成了村民随地乱倒的习惯。
“垃圾堆上的富翁”与“室内现代化,室外脏乱乱”,这是不同时期人们对农村环境的真实感受。既反映了农村经济的发展和农民收入的提高,也凸现了农村环境污染的严重问题。农村生活垃圾处理不当,会不利于村民身心健康。垃圾所含的有毒物质和病原体,通过各种途径传播疾病,危害健康。比如这些物质通过食物链富集,最后被人体吸收。所以要改善农村环境问题是当务之急。与此同时,中国经济几十年来地迅速增长已经对中国的城市环境造成严重污染。如果再任由中国的乡村环境被生活垃圾所污染和破坏,那么若干年后,也许我们赖以生存和繁衍的中华大地,可能真的会没有一片净土。因而,在建设社会主义新农村过程中,我们应该如何避免城市发展“先污染,后治理”的教训,如何有效地处理农村生活垃圾,改善农村的生态环境,如何引起社会各界对农村环境的关注,实现城乡环境和谐共生,就是本次调研的重要的目的。中国一个这么大的国家,9亿
多的农民,根据卫生部公布的一项调查显示,目前全国农村每人每天生活垃圾量为0.86公斤,全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。这么多的农村生活垃圾,这不是一件简单的事情。况且对于村民环保意识的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力气去宣传,甚至需要相应的规章制度以及必要的奖惩措施来保障落实。加之农村生活垃圾治理难度较大,这包括资金短缺,农村环境的政治涉及面广,问题复杂。单凭政府推动显然不够,应以农民为主体,以政府为主导,根据各地实际,选择合理有效的处理工艺,才能真正治理好农村生活垃圾问题。
适用场景:农村环保问题整改、基层治理能力提升
报告要点:环保意识薄弱教育缺失、乡镇治理重视不足、污染问题引发社会矛盾
行文逻辑:分析现状→剖析原因→提出对策→总结影响
随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速发展,农民的生活水平在不断提高,但是在发展经济的同时,过度重视经济指标,忽视了环境保护,因此对农村的环境带来了严重的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于管理体系不畅、资金来源不足、扶持措施不力、治理模式不适等原因,农村环境污染问题日益严重,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素。
1、长期以来,农民习惯于在这种脏、乱、杂、臭的环境中生活,环境卫生意识非常差,领导又只把环境保护的工作重点放在城市,忽视了对农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民难以接受到环保知识、政策、法律的"学习教育,对环保了解甚少,自我参与的意识和积极性就更差。
2、乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理,远远落后于经济发展,就目前来看乡镇几乎是无心去关怀农村的环境污染,环境污染在领导的心目中“排不上队,挂不上号”,把它放在经济发展之外。
3、宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力,甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时,他们觉得:一是市县级政府经济的划拨大少,即使想治理环境污染也是杯水车薪,无能无力。二是农民的环保意识太差,他们对现有状况习以为常,教育工作太费力。三是乡镇工作太繁,无暇顾及等。对行政村采访时,他们觉得现在的村民很难管,叫他们干点活,就要报酬,而村里的钱又太少,想做也只能是望洋兴叹。采访相关农民,50岁以上的老年人,对我们的调查感到疑惑,觉得自己祖祖辈辈都是这样生活,已经习以为常,不会有什么问题。40-50岁的中年人,对这种状况虽然有不满意的情绪,但也是觉得无能无力。
适用场景:农村发展政策研究、环境问题整改方案
报告要点:高污染企业监管缺失、垃圾处理方式不完善、技术员下乡实效性差
行文逻辑:调查背景→分析现状→查找短板→提出对策
调查人:李
课题背景:新农村建设和全面小康展开之际,围绕城乡和谐一体发展关注农村环境,为缩小农村发展短板提供可行性视角。
调查范围:农村
调查时间:20xx.9.29---20xx.10.3
调查方式:实地考察,查阅资料,问卷调查。
生存环境现状:
生存环境总体优良,但成恶化趋势,随着工业郊区化和农村盲目招商引资,大量高污染企业扎根郊区和农村。以,为例,主要交通线路烟囱林立,绿化极不到位。
植树补贴的刺激不够,森林覆盖率小有上升但质量下降。
垃圾处理方式不完善,基本靠掩埋焚化,垃圾围村已经小具规模。
能源来源成低水平多元化,秸秆燃烧没能有效减少。
水资源逐渐短缺(部分支援城市),喝水难,浇水难,绝大多数河湖干涸,污染严重(以为甚)。子牙河专项治理不持续,不系统,资金利用率低。
短板:
技术短板,技术人员下乡不到位,无监管,无实效,存在吃吃喝喝现象。
资金短板,财政对农村支持力度不够,某农业大县只给了50台农机购置补贴……现有资金利用不到位。
政策短板,政策不落实,口惠而实不至。
交通短板,公路损毁严重,维修滞后。
人才短板,金凤凰不往回飞。
前景及对策:
政策回头看。增强资金可持续性,建立城乡一体发展机制,落实环境审批。
工业带头走。完善区位规划,引入农产品加工,秸秆建材,农村沼气,集中供暖等惠民项目。
人才排头走。建立农业大学,农科院等机构与农村合作机制,下乡常态化,完善奖惩制度,鼓励技术员把成绩写在土地上,把荣誉挂在庄稼上。
发展环境现状;
发展环境总体水平较低,可持续性差。政策指导性差,农村在彷徨中成长。
发展效益低,增收难,增收慢,城乡差距拉大。
城市经济辐射不够,发展空间狭小,现有家庭联产承包责任制急需改革进化。
农村特色不完善,传统民居和农村文化保护力度不够,农村面临过度模式化。
短板:
宣传短板,有特产没知名度。
市场短板,华北总体消费水平低,农家乐不成规模。
文化短板,农民文化素质总体较低(道德素质优良),农村文化站,图书馆未普及。
工业短板,发展模式水平低,粗放落后,土地利用率低,规划不合理。
前景及对策:
城市总体合理规划,功能分区完善。
加大宣传力度,广告优惠(cctv7)。
电影下乡,兴建农村图书馆等文化措施。
建立文化保护专项制度及资金,维护农村特色。
联系农业发展银行,加强基础设施建设和农村绿色工业。
适用场景:农村环保问题调研、社会实践报告撰写
报告要点:农村垃圾处理体系缺失、工业污染向农村转移、环保意识薄弱现象
行文逻辑:分析问题→查找原因→提出建议→总结意义
社会实践活动给在校园的我们深刻的体会到当今社会保护环境的重要性,其实环境问题的严重程度远远超乎我们的想象,同时也明白“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。社会实践使我们找到了理论与实践的结合点,也知道了保护环境光是口头上的事一点也没用的。一定要靠我们的实际行动去证明。只有通过社会实践活动才能更深刻的了解如今环境的问题,还有它的重要性。
通过这次的调查,我也对农村环境污染的问题有一定的了解。引起环境污染主要有如下几种原因:第一就是由于受到生活习惯的影响,长期以来农村家庭对生活垃圾的污染意识比较薄弱,最主要是大多数农村没有设置专门的垃圾回收和处理站。农村垃圾处理陷入真空的状态,至于目前有很多地区农村家庭由于长时间的积累,出现了垃圾屋前屋后成堆得想象。第二就是城市化带来的压力,随着城市经济的发展,工业污染和环境污染逐渐向农村蔓延,给农村资源环境造成严重的负担,另外城镇的建设人口的聚集将打破原有农村生态的平衡,给农村的生态平衡带来了新的挑战。第三就是工业经济发展家中农村,的环境的污染,大多数城市将污染非常严重的工业企业往城郊和农村转移,农村经济自身的发展两者都中加重了农村环境的污染。第四就是盲目的建设带来了资源的浪费和环境的污染,农村发展经济一般都没有详细的规划,行为充满了盲目性,这不仅浪费了大量的自然资源,也带来了严重的环境污染,给农村的生态环境造成了不可估量的.负担和损失,第五就是农村的环境保护意识比较薄弱,环境遭到了严重的破坏,但并未引起居民的保护意识,化肥和农药的使用量依然很大,垃圾也到处乱丢吧,结果环境越来越严重。第六就是有关环保部门监督不力,对那严重的污染农村环境及资源浪费严重的乡村企业没有相关的惩治措施。
总的来说,目前许多耕地被占用,改造成工业园区,破坏了原有的生态环境,加重了环境污染,同时在占用耕地导致了大量的农民失业等严重问题。同时也意识到发展经济不能以破坏环境为代价。当今的政府官员应该要深刻的意识到这一点,同时也要注意到工厂的污水及废弃物品的处理。在调查过程中发现工业园林环境存在严重的问题,缺少严格的监管,农民的失业导致农民生活水平的下降,并且无事可做。随着消费水平的不断提高,占用耕地那点微薄的补助已经不能改善农民的生活水平,在调查中也体会到除了保护环境外的贫富差距的不断拉大,生活水平的差距也是越来越大,等价体会到做任何事情都是不容易的。非常辛苦的。
在调查过程中,我们也亲自去上街打扫卫生,分发环保传单了的。虽然有些人其实对环保意识和低碳生活都一定的了解,但是他们在生活中却不知从何下手,因而并未采取什么切合实际的行动,甚至更有一些人,在我们上千宣传时,会远远的避开,一脸冷漠,事不关己,高高挂起的样子。或许我们的环保意识的确有待加强,我们并不能停留在口头上,而是加强实践,注意树立精神上的榜样。
因此,我们可以从以下几个方面做起:
(1)我们应该倡导外出就餐时拒绝使用一次性的筷子,平时和工作中拒绝使用木杆铅笔。
(2)使用节能型的灯具,由于我国素有节电传统,所以要发扬光大。
(3)为了尽量减少对环境的破坏,我们大家应该都多用一些肥皂,少用洗涤剂。
(4)我们应该尽量呼吁把大家少用农药的使用,同时推广高效低毒的,对环境影响小的新型农药,从分发挥生态调节作用,保护益鸟虫,维持生态平衡。
(5)我们可以把学校和家中的旧报纸和一些没有用的旧书,还有废弃纸片等集中起来,送往废品收购站,在购买纸张是选择再生纸,用实际的行动去支持废纸和循环利用,还可以把废弃纸回收的好处告诉同学和父母,大家一起都来回收废纸。
(6)为了防止电池对环境的污染,请找一个盒子放在家中或学校,专门收集废电池,到了一定的数量在送往指定的回收站,统一处理,减少对环境的危害。
(7)爱护环境,改善环境是我们每一个的事情,大家都来积极做环保志愿者吧。
我们的调查虽然不是很全面,但是也能反映一些问题,保护环境,人人有责,每个人都有很多事情可以做,作为一个大学生,我们更应该肩负起保护环境及创造美好家园的责任,只要我们从节约资源和减少污染着手,适当调整一下自己的生活方式,我们就能为保护地球做出一份贡献。这次是我感受最深的一次社会实践活动!
适用场景:乡村环境整治规划、基层治理问题分析
报告要点:生活垃圾乱丢乱放、垃圾收集点缺失、环保意识淡薄
行文逻辑:调查现状→分析问题→提出建议
随着人民生活水平的日益提高,环境卫生状况的好坏逐渐受到更多的关注,但目前农村环境卫生的"现况却不容乐观。为此,我们于20××年5月对我乡村环境卫生情况进行了调查,现将情况报告如下。
一、村环境卫生基本情况
村位于乡南面,是乡政府所在地,全村国土面积2.9平方公里,耕地面积1313亩,林地面积544亩。1395户,3293人,其中农业人口2617人,非农676人。村农民收入以外出务工经商为主,近几年来外出的青壮年占一半以上,劳务收入逐年增加。近年来,该村的农田水利、村组道路建设、农户住房建设等方面有很大的改进。但由于青壮年劳力大多数外出务工,留守农村的以老年人、妇女和儿童为主,他(她)们忙于农活,环境保护意识较差,农户排放的生活垃圾和建筑垃圾等都随意倾倒在路边、沟边、塘边造成环境污染。
二、村环境卫生问题
通过调查,发现主要是以下几点问题:
1、生活垃圾等乱丢乱放,村民将农药瓶、塑料袋、烂衣服等生活垃圾随意乱丢;
2、村中无固定垃圾收集点,想运走垃圾也找不到处理垃圾的场所,只好丢弃到道路边、水塘边、沟边,堵塞了河道,滋生了蚊虫,污染了河水和地下水;
3、村治理环境、生活垃圾的经费来源存在问题;
4、基层部分干部群众对保护生态环境的意识还很淡薄。
三、基于这些问题,提出下面几点意见建议:
1、加大对改善人居环境的宣传力度,提高广大干部群众的意识,提高参与的积极性。
2、村级管理体制和工作机制要跟上。村民组应配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放场地,聘请垃圾清理工,定期运到乡垃圾场处理。运垃圾费用自筹为主,不足部分政府补助。
3、加大政府投入,抓好基础设施建设。乡政府应分区分片建设垃圾处理场,实行统一处理。
适用场景:农村环境整治方案制定、基层环保政策落实
报告要点:垃圾无分类处理、房屋建筑无规划、污染水源影响健康
行文逻辑:分析现状→剖析原因→评估危害→提出措施
人类社会进人21世纪,环境问题已成为全球性热点问题。人们在享受经济发展的成果时,更加期望着有一个优美的生存环境及和谐的生产环境。改善人居环境,提高生活质量,是人类共同的目标。近几年来,我国的城市环境问题得到各级政府和市民的共同关注,已逐步得到改善,然而,农村环境治理体系却是明显滞后,农村环境污染问题却日趋严重,人民群众的身体健康日益受到威胁。明确提出要改变村容村貌,着力推进社会主义新农村建设,所以面对农村的环境污染问题不容忽视。
xx年从7月到11月,我们对袁州区寨下镇的横塘沙江大宇带塘长乐新桃圆岭等行政村进行了多次环境卫生状况调研,这些村庄都是基层行政所在地,都有村支委和村长,最大的村集中居住几千人,如横塘村,小的村庄也集中居住着几百口人,如带塘村。我们发现这些村的环境污染问题却越来越严重,可以用四个字来概括:脏乱杂臭。
一农村环境污染现状分析
1赃。垃圾没有得到妥善的管理和处置,既没有实行分类收集,更谈不上回收利用。走进村庄,不管是大路还是小路,或者是穿村而过的公路,到处都可以看到零星散落的鸡粪狗便牛屎等脏臭物;有些较为偏避的路,行走都得多长上一只眼,稍不小心,一脚踏在牛屎上,准让你摔个仰面朝天。白色垃圾没有科学地处理,放任自流,拉极更随意倾倒,微风过处,尘土飞扬,塑料薄膜漫天飞舞,让你无处躲藏。
2乱。首先是房屋建筑很乱,改革开放后农民的经济收入已经有了很大的提高,这是不争的事实,在农村,有了钱当然首先就想盖房。这些新建的住宅,也许是由于各自的宅基地是祖传的,也许是村里缺乏统一规划,总之,就是随意随地,横七竖八,犬牙交错,不分东西南北,杂乱无章。其次就是柴草猪粪牛粪的堆放,随意随地,非常散乱,有些柴草紧靠房屋堆放,存在严重的安全隐患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪设想。猪粪牛粪作为一种农家肥料,有的就堆放在厨房的窗子下,这就不仅是难看,而且也严重影响着人的身心健康。
3杂。首先是人畜杂居。农户院坝散养家禽严重;在这些村落基本上都是鸡犬与人同行,它们四处活动,与人争道,随意乱窜,随地拉洒。小孩坐在堂屋吃东西,大人如果不在旁边保护,鸡和狗就会毫不客气地与他们争吃。孩子急得哇哇大哭,这是极为常见的事。村落鸡鸭屠宰粪便残物,随处可见,小吃摊点更是污染严重;柴草乱堆,垃圾乱倒,极为普遍,污染极其严重。环境卫生设施几乎是空白。既没有垃圾池,更没有垃圾桶之类的东西。
4臭。如果是在夏天走进村庄,用臭气熏天来描写,是既不过分也非夸张,由于地上随处都可以看到鸡粪狗屎牛便等脏物,经过太阳一晒,臭气满天飞散,其味确实难闻。更甚者,有的农民竟会利用两幢房屋之间的空隙搭建猪圈,而农民往往又习惯把厨房建在自己的房屋后面,于是就常会出现厨房与猪圈紧靠,有些人猪圈内又设有厕所,此地此景此味,不用述说也可想而知了。
5森林遭受迫坏,水资源污染严重:森林面积减少,造成了水土流失问题特别严重,除了一些自然因素外,还有就是人为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以四处泛滥,席卷着地面的各种垃圾,形成污染;而这些河流,往往就是我们城市河流的源头。
二农村环境污染原因分析
随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速发展,农民的生活水平在不断提高,但是在发展经济的同时,过度重视经济指标,忽视了环境保护,因此对农村的环境带来了严重的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于管理体系不畅资金来源不足扶持措施不力治理模式不适等原因,农村环境污染问题日益严重,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素。
1长期以来,农民习惯于在这种脏乱杂臭的环境中生活,环境卫生意识非常差,领导又只把环境保护的工作重点放在城市,忽视了对农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民难以接受到环保知识政策法律的学习教育,对环保了解甚少,自我参与的意识和积极性就更差。
2乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理,远远落后于经济发展,就目前来看乡镇几乎是无心去关怀农村的环境污染,环境污染在领导的心目中“排不上队,挂不上号”,把它放在经济发展之外。
3宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力,甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时,他们觉得:一是市县级政府经济的划拨大少,即使想治理环境污染也是杯水车薪,无能无力。二是农民的环保意识太差,他们对现有状况习以为常,教育工作太费力。三是乡镇工作太繁,无暇顾及等。对行政村采访时,他们觉得现在的村民很难管,叫他们干点活,就要报酬,而村里的钱又太少,想做也只能是望洋兴叹。采访相关农民,50岁以上的老年人,对我们的调查感到疑惑,觉得自己祖祖辈辈都是这样生活,已经习以为常,不会有什么问题。40-50岁的中年人,对这种状况虽然有不满意的情绪,但也是觉得无能无力。
三农村环境污染危害分析
人类要拥有健康的身体,就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存,吸入有害的气体,影响呼吸,影响健康;农村生态环境的破坏已经成为制约我国农村经济健康发展的原因之一。其中致使农村环境恶化一个重要原因是涉及农村环境污染治理方面的公共产品供给严重短缺,与城市的公共产品供给相比,农村环境保护的公共产品供给几乎是一片空白。从长远的角度来看,农村环境污染问题一定会成为制约农村进一步发展的重大问题,这就要求我们要正确处理好经济与环境政府管制与企业等利益相关者之间的关系。在高度提倡建设社会主义新农村的政策下,如何处理好农村环境污染的问题对以后开展农村工作具有深远的意义。同时这对当地政府也是一个巨大的考验。
1“白色污染”的危害有:视觉危害,散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
2潜在危害:塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。抛弃在地面上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡,严重破坏生态环境的平衡。
3进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。部分的塑料含有毒性,现在用作餐具或食品包装的材料,对人体的健康极为不利。
4使用化肥杀虫剂除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的`水,可谓是废水废渣四处奔流,污染环境,污染水源。这就不仅是在污染农村,同时也在污染城市,因为城市的饮水源头都在农村,因为农村河流大多是城市水源地。
四农村环境治理措施及设想
通过调查的我了解到:环境的污染和破坏既不是一个人造成的,也不是一个村庄,一个地方造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观,但是据调查,环境污染是极为普遍地存在广大农村。我们发现政府也并不是没有进行环境保护的工作:如植树造林,退耕还林等,也向老百姓宣传环境保护,以期提高人们的环境白虎意识等,目前来说只是力度不够。不过,我们也相信在政府的努力下,作为这片土地主人的人们,就更应该努力保护我们生存的家园,爱护它,保护它,从手上的事做起,不乱扔乱折乱吐;从身边的是做起,共同把我们的家乡建成美好的家园。
1加强环境立法。建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难尽管考虑不够,但还是有一定的约束作用。
2政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,在创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏环境污染对人的生存和发展已经构成了严重威胁。特别是在农村,每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,政府的投入,特别是财经的划拨是必不可少的,但是,光靠政府的努力还是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境,人人有责”牢记心中,青山绿水一定会到来。
适用场景:社区环保宣传前调研、居民环保意识提升方案制定
报告要点:居民环保意愿与行为不一致、农村焚烧秸秆问题突出、沼气工程推广效果显著
行文逻辑:发放问卷→分析结果→提出建议→制定措施→总结展望
随着社会的发展,社会生产力大力发展的同时,人民生活水平日益提高,而同时大量的各种废弃物也被制造出来,它们严重破坏了我们的生活环境危及我们的生存。随着世界各国对于环境状况的不断重视,环境的保护与可持续发展问题已日益受到不断地重视和加强。人们改造自然的同时也遭受了大自然的无情报复。尽管我国政府不断加强整治力度,但是由于其他人为原因,我国的环境问题还不容乐观。为此,我和同班同学王刚利用暑假时间在家乡展开了居民环保意识调查,旨在了解公众对于环境保护问题的看法,同时对我们的周边生活环境进行一个初步的了解,从而针对性的对家乡居民宣传环保知识。
本次通过发放调查问卷随机调查的形式对汝州市居民的环保意识以及周边环境状况展开了调查,共计发放调查问卷100份,又想问卷100份,通过分析调查结果,我们发现汝州市的环境现状以及攻门的环保意识依然堪忧。
一、调查结果
调查显示,有83%的人表示目前的环境污染问题很严重,家乡街道上经常有废纸废物、附近的河流湖泊浑浊不清;有17%的人表示还可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不断改进。说明本地的环境问题并没有得到很好的解决,仍然影响着居民的日常生活。 有73%的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题,十分担心后代人的生活环境越来越差,并且想为环保做一些自己力所能及的事情。看来环境问题已经为广大人们所关注,已经成为了一个众人瞩目的重大问题。
有52%的人认为当个人利益与环境保护发生冲突时,会优先选择环保;另有48%的人选择会优先维护自己的利益或者犹豫不决。看来,虽然与以前相比,目前人们的环保意识有了显著的提高,但是还有一些不顾生态平衡蓄意破坏环境的人,而他们为的只是一些个人利益。
在如何加强人们的环保意识上有55%的人认为应加大宣传力度;有77%的人表示要加强相应的教育。尤其是未成年人的环保教育;另有56%的人认为应该加大管理力度,加大惩处力度。在增强人们环保意识的问题上有待不断加强与提高。
在限制塑料袋的使用上,有78%的人认为限制塑料袋的使用利于环境保护,十分支持并且自己准备了购物用的纸袋或布袋;另有22%的人表示无所谓或者认为限制了塑料袋去超市购买东西十分不便,认为超市此举是为了买塑料袋挣钱。大部分人还是具有较高的环保意识的。
对于每年农民焚烧秸秆的问题上,城镇居民几乎全部表示对大气污染严重,影响日常的出行生活,应加大处罚力度、严格禁止。但是在农村居民中,大部分仍认为虽然焚烧秸秆污染环境,但是确实是当下最为经济方便的一种处理秸秆的方式,因为当前并没有其他有效的处理方式,如果政府监管不严的话,还是会在农田中焚烧掉的。
对于农村沼气工程的建设方面有87%的人认为沼气十分方便,在节约能源、减少污染的同时又发展了庭院经济。其中已经有60%的居民家中已经在政府的号召下建设了沼气池,另有25%的人表示有意愿建设,并且希望政府能够加大对沼气建设的投入力度。仅有13%的人表示使用沼气气味难闻,不如使用液化气煤气方便,不计划使用。
二、调查结果的分析和建议
这次的社会调查使我对汝州市部分市民的环境保护意识有了一定了解,在我们的调查结果中可以明确透露出我们的市民有着比较强的环保意识,但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识,良好的环保意愿也难以付诸实际行动,再加上市有关部门的工作未做到位,执法力度不够,对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。
通过对调查结果的进一步分析,我们发现居民的受教育程度与环保意识有一定的关系:第一,居民的受教育程度越高,环保意识越强烈,对目前的环境状况越不满意,更为迫切的希望改善目前的环境状况。因为文化水平和知识层次越高,对中国环境问题的严峻形势认识得就越清醒,从而造成对环境状况满意度的下降,对环境意识的认识程度更清晰。第二,居民的环境保护意识与他们所处的环境有关系。所处环境越好,居民的环保意识越强,反之亦然。大多居民受周围环境的影响,在干净清洁的环境中下意识的不会乱扔垃圾,这也是政府治理环境的一个出发点。第三,老年人环保行为强于年轻人,从调查结果中发现,综合分析环保意识较强的人群中,50岁以上的老年人占了相当可观的一部分,因此居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径,我们的宣传行动可以从老年人带头做起。
针对目前我们的居民环保意识现状和我市环境保护中出现的种种问题,我们应如何加以处理和改善呢?我个人认为可以从政府和市民两方面同时着手,双管齐下,从而使汝州市的环境越来越好,还我们一个碧水蓝天。
第一、从居民自身着手,这是改善我市环保现状最直接有效的方法。
加强居民环保意识,提高居民的环保素质,树立“人人为我,我为人人” 的新风气,加强居民环保意识,关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。同时,居民还要关心并支持政府的环保工作,留意关于环保的各种宣传,通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识,牢固自己的环保观念。
应从行动上切实支持政府的环保工作,响应政府号召,使自己良好的环保意愿能付诸行动,起到良好的环保效果,为沈阳市的环保工作尽一份力。另外,市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人,对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止,用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。
第二、加强政府的环保工作,可以以政策规定的形式有力的改善我市的环保现状。 广泛深入的"开展宣传教育,定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作,使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户,大到老人小到儿童,人人皆知。让人们了解到自己环境的重要,从而自觉保护环境。要提高居民对环保重要性的认识,建立新的环境观和价值观,使居民自觉的按照环保要求约束自己,规范自己的行为,当人们的意识健全时,才会控制自己的行为,使环境保护意识成为一种心理,并转化为一种环境责任,尽力使其实际行动与环保意识配套。由此可见,环保意识对环境保护的重要,而加紧宣传是迫在眉睫的。
坚决贯彻和执行各项环保法律和法规,继续作好城市环境综合整治工作,加大监管力度,对对不保护环境的个人或企业要依法处理,从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度,使排污单位有章可循,执法人员有法可依。
加大政府投入力度,提供新技术,疏导群众采取更为环保的措施。如政府一直严令禁止但却屡禁不止的焚烧秸秆的问题,不是农民想烧秸秆污染环境,也不是农民不讲道理。事实上,农民并非不知道焚烧秸秆的害处。问题在于,除了焚烧之外,目前还没有更经济、更便利、更实用的处置方法。秸秆禁烧在“禁”更在“帮”,在“堵”更在“疏”。要彻底根除焚烧秸秆,关键是要给秸秆找个好出路,让其与农民增收结合起来。如果秸秆能给农民带来效益,谁还舍得烧它?
通过这次的社会调查可以明确地反应出汝州市居民的环境保护意识有了一定程度的提高,他们非常清楚自己需要的是天更蓝,水更碧,花更红,草更青的生活环境。当然,在我们憧憬美好的环境的同时,我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力,爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。我们相信,通过市政府部门的正确领导和广大人民的大力配合,我们会拥有一个美好舒适的生活环境。
适用场景:村庄清洁工程推进、农村基础设施建设规划
报告要点:加强生活污染治理、完善公共设施配套、建立管理长效机制
行文逻辑:分析问题→剖析原因→提出建议
近年来,xx镇镇政府在扎实推进统筹城乡发展过程中,加强村庄规划布局,引导农村建设,高度重视农村环境建设,把村容整洁摆在了十分重要位置,明确要求大力加强环境保护工作,不断改善农村卫生条件和人居环境。注重加强农村基础设施投入,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村、组面貌发生了显著变化,但也有不少村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。为了彻底改变全镇的环境卫生,真正做到“三清两化”,镇政府特别组织力量,进行了调研,先将调研情况汇报如下:
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到,农民生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重,局部地区沟渠淤塞,污水横流。拱辰社区环城路有一个的简易垃圾池,周边200多户的生活垃圾全部倾倒在河边,大雨来时直接被大水冲走,给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村(居)只注意居民住房主体工程建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全,环卫设施不配套。二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态。三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水,极易受到各类污染源的侵蚀,水质差,且大部分无处理设备。不少地方供水能力不足,严重影响农民生活用水。部分村民还未安装自来水,问题比较突出的如北台村、谭套、花门等75户,要求安装自来水,问题多次与镇政府联系,但由于目前火车站的自来水压力不够,只能等新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前我镇发展的环境问题,是由多种因素长期累积所致,其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。这几年以来,环境整治的重心几乎全部放在了社区,对农村环境工作重视不够,广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。农村环境污染防治工作,既无全面系统的措施,也无强有力的管理手段,使得农村环境卫生工作基础十分薄弱,在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水平差距较大,农村基本公共服务欠帐较多,加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策,导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有元的环卫经费,但到现在一直未到位,每次的垃圾装运及其他环境整治的经费都要村委先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足,日常生产生活行为缺乏必要的"环卫知识作指导,尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大,未能达到进村入户、家喻户晓,导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高,农村的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我镇农村环境卫生状况不容乐观,已经成为影响全镇发展的突出问题,应引起党委、政府高度重视。为此建议:
(一)将农村清洁工程列为镇政府主要工程,大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距,造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进,国家强农惠农政策的进一步落实,加强农村环境整治,实现村容整洁势在必行。建议党委、政府进一步重视抓好农村的环境卫生整治,将农村清洁工程纳入政府的主要工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础,认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划,明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施,推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。
要积极争取省、市、县项目资金支持,同时,镇政府应从土地出让金中安排一定的比例,用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助。村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益,建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益,部分土地出让所得)和农民自筹,也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看,镇政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入财政预算,逐年提高占地方生产总值的比重,建立农村环保长期、稳定的投入保障机制,加大政策扶持力度,积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入镇政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高农民群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
适用场景:农村环境整治方案制定、村道管理问题分析
报告要点:村道乱搭建整治、外来务工区卫生治理、河道污染处理
行文逻辑:调查摸底→现状分析→问题归纳→治理建议
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入乔司镇12个行政村1个社区进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、河道水体污染、农贸市场周边环境等问题进行了调查,现将有关调查情况报告如下:
一、目前现状与存在的问题:
1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以乔井路沿线五星村和葛家车村为例,部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地,随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边,不仅影响到村容村貌的改观,同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。
2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的"“脏、乱、差”。三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域,外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小,人员环保意识淡薄,受传统生活陋习影响深,加上原有垃圾箱等基础设施的滞后,专职保洁员和清运设备的不足,众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”,直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。
3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块,部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生,造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村,位于五星村的华东家禽交易市场,一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益,另一方面,大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港,加大了河道治理工作的难度。
4、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。在对五星村、良熟村和乔司镇三处农贸市场的调查中发现,农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾,但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足,基本维持在2~4个,位置分布也不科学,加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。
适用场景:农村环境治理方案制定、垃圾处理政策执行落实
报告要点:垃圾填埋场污染扩散、牲畜粪便污染道路、垃圾运输网络建设
行文逻辑:分析现状→归因剖析→提出对策
随着经济的快速增长和农村城市化水平的提高,农村生活水平和生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,美丽的风景也逐渐被污染。妥善处理农村垃圾,净化优美的农村环境,是新时期新农村建设要解决的首要问题。
一、农村生活垃圾的基本情况
1、池塘、洼地、沟渠都成了天然的垃圾填埋场。村里有一定数量的池塘、洼地和沟渠,经常堆积成堆的垃圾,甚至一些塑料、纸屑和树叶漂浮在池塘的水面上。这些垃圾是村民每天从家里扫地出门的生活垃圾,垃圾在堆放区已经堆积成“小山”,但垃圾没有得到及时处理。因此,池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。
2、在村舍前后的树荫下,农村随处可见垃圾。村民通常会在房子前后种一些树,但没想到,这些原本代表“干净”的绿树,却变成了垃圾场。如果你仔细看,你会发现树下堆积了许多垃圾,如塑料袋、纸屑、果壳等。
3、大多数村民还在自由放养鸡鸭鹅等牲畜,因此牲畜排出的粪便会遍布道路、草地等地方,严重影响农村生活环境和村民的生活质量。
二、农村生活垃圾处理现状及原因
1、治疗方法单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。首先,扔掉它,让它去吧。第二,指定专人收集村附近的生活垃圾,储存到一定量后,运到较远的地方进行简单填埋,即选址后直接填埋,不做任何保护措施,生活垃圾主要随意丢弃,任其自然,没有统一管理和规划,造成垃圾生活泛滥。
2、村民们对环境保护了解不够,对环境问题视而不见。这种狭隘的农民观念是教育水平低、环保意识弱造成的,很多农民不会把环保和自己的行为联系起来。正是因为这种认识,生活垃圾遍布农村,却不知道自己的行为是以环境为代价的。
3、农村生活垃圾处理设施供应不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的"基本做法是:根据村民生活的集中程度和规模在村内放置垃圾桶,村民将自己的垃圾放入垃圾桶。村民被聘为清洁工和垃圾运输员,定期清扫村内主要道路和河流中的垃圾,垃圾运输员负责将垃圾桶中的垃圾清扫并运输到垃圾填埋场。
4、农村技术条件的限制。由于经济发展水平的限制,农村地区的技术水平较低。中国的垃圾处理技术在很多方面刚刚起步,现有的技术条件使中国无法选择其他更先进的垃圾处理方法。R&D的成本和先进垃圾处理技术的应用可以由人口和公共资源集中的城市承担,而农村地区的农民却无法承担。一方面,农村农民的收入与城市相比仍然很低,城乡收入差距进一步扩大。问题没有完全解决,地方财政难以有预算用于农村垃圾处理,无力负担垃圾处理设备和工厂;另一方面,农村垃圾种类繁多、分类成本高、面积广、运输成本高造成的巨大运营成本令人望而却步。
三、农村垃圾处理的对策和建议
1、政府推动并制定相关政策和法规
农村垃圾的处理需要一定的法律法规来保障。目前,农村垃圾处理的现状是管理不强,没有相应的管理措施和方法。政府应通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容和方法,发挥促进作用,规范村民行为,为完善农村环境卫生制度提供法律保障。
2、以人为本,建立有效的垃圾处理网络
农村垃圾面临范围广、任务重、运输和处置困难的问题。科学高效的垃圾处理网络是保证农村垃圾能够收集、运输和销毁的根本保证。根据对当前农村状况的分析,农村垃圾运输的关键是深化和完善“户收、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”的梯级运输网络。“家庭收集”要求每个农民都有意识地把垃圾装进袋子和桶里,并定点倾倒。这个环节的发展趋势是将食物垃圾和非食物垃圾分开。“村收”要求各行政村按要求清扫、收集、运送村内垃圾到中转站,争取日常生产。这个环节的重点和难点是垃圾分类的实现。“镇运”要求各乡镇定期将分类垃圾运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这个环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求集中垃圾按照相关标准统一处理。这个环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各村应根据自身经济实力、地理位置等实际情况,合理选择垃圾处理模式,充分发挥人的主观能动性,以人为本,逐步建立和完善有效的垃圾处理网络。
3、加强宣传,营造垃圾综合利用氛围
要解决农村垃圾处理问题,必须逐步提高农民的环境卫生意识,增强农民的环境保护意识,引导农民积极参与村庄卫生环境整治。要在农村开展多种形式的宣传,努力营造人人关心生态环境、注重环境保护的社会氛围,增强村民的清洁意识,养成良好的卫生习惯。
总之,我国农村的经济状况差别很大,不同地区的生活条件差别很大,排放的垃圾种类和数量也差别很大。垃圾处理需要人力、物力和财力的支持。因此,各地区应根据当地实际情况制定适合本地区的垃圾处理措施,以减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。要解决好这个问题,需要政府、企业和农民的充分参与和支持,最终使农村拥有美丽的环境,实现农村社会经济的可持续发展。
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