宁夏回族自治区商务厅、自治区财政厅关于下达2011年宁夏“万村千乡市场工程”农家店及配送中心建设项目计划的通知

宁夏回族自治区商务厅、自治区财政厅关于下达2011年宁夏“万村千乡市场工程”农家店及配送中心建设项目计划的通知

各市县（区）商务主管部门、财政局，各实施企业：

根据商务部、财政部《关于2011年开展万村千乡市场工程有关问题的通知》（财办建[2011]28号）精神和要求，经各实施企业申报，各市县（区）商务主管部门、财政局初审，自治区商务厅、财政厅审核，现将2011年宁夏“万村千乡市场工程”农家店及配送中心建设项目计划下达给你们，并就有关事项及要求明确如下，请一并遵照执行。

一、承办企业

按照商务部、财政部下达我区2011年“万村千乡市场工程”专项资金及建设任务，本着平衡发展、保证数量、提高质量的原则，综合考虑各市、县（区）目前农家店和配送中心建设数量、建设质量、承办企业运营情况、网点覆盖和辐射率、项目建设进度等因素，确定由宁夏回族自治区邮政公司、宁夏中农金合农业生产资料有限公司、宁夏新合作农村物流发展有限公司、银川雯翔商贸有限公司、固原味园商贸有限责任公司、中卫市兴拓农业生产资料有限责任公司、银川市汇杰农资商贸有限公司和宁夏科丰种业有限公司等8家实施企业承担2011年农家店及配送中心具体建设任务。

二、建设目标及补贴标准

（一）农家店建设

2011年全区计划新建和改造农家店600个，重点对目前尚未建设农家店的空白村开展新设店铺建设，对中心乡镇和2008年及以前年度建设的农家店进行提升改造，详细店铺名称、地点和建设内容见附件2。经验收合格的农家店每店给予中央财政补贴资金6000元。

农家店建设必须按照商务部《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》执行，承办企业对加盟店的投入不低于财政补助资金的50%。

（二）移民开发区新村超市建设

移民开发区新村超市重点选择在基础设施已建成、村部已经设立、移民搬迁农户已基本入住等条件相对成熟的移民点开展建设。在继续推进日用百货农家超市建设的同时，着力加快农资新村超市建设步伐。根据自治区人民政府总体安排和各移民点实际建设情况，2011年计划在全区移民开发区配套新建直营新村超市34个，其中，日用消费品新村超市19个，由宁夏新合作农村物流发展有限公司、银川雯翔商贸有限公司、固原味园商贸有限责任公司承办；农资新村超市15个，由宁夏中农金合农业生产资料有限公司、中卫市兴拓农业生产资料有限责任公司、宁夏科丰种业有限公司承办。具体建设地点、内容见附件3。

移民开发区新村超市必须按照商务部《农家店建设与改造规范》及《农资农家店建设与改造规范》执行，达到“统一标识、统一配送、统一管理”，必须切实具备为移民搬迁农户提供良好、便利、安全的日用消费品和农资产品购买场所、提供农技知识服务等相关功能。超市房屋不得为租赁房屋。经验收合格的移民开发区新村超市提高补助标准，每店房屋建设部分给予补助资金6万元，生产经营部分给予补助资金2万元。

（三）配送中心建设

2011年度计划建设配送中心30个，其中日用百货配送中心14个，农资配送中心16个。配送中心建设应符合《配送中心建设与改造规范》、《农业生产资料配送中心建设与改造规范》，具体应达到以下标准：配送中心建设数量与当地人口、农家店数量、配送半径、商业网点规划等相匹配。对验收合格的配送中心，将根据本年度实际投资额度，按一定比例给予补贴支持，支持资金不超过配送中心总投资的50%。具体配送中心建设项目名称、地点和建设内容见附件4。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各市、县（区）商务主管部门和相关实施企业，要充分提高对“万村千乡市场工程”工作重要性的认识，切实增强本年度工程建设的紧迫感和责任感。确定分管领导，做好统筹、协调、指导、服务和监督检查等各项工作。精心组织，扎实推进，把实施“万村千乡市场工程”作为服务“三农”、促进城乡统筹发展的一项重要工作抓紧抓好。

（二）明确重点，完善网络。加强农村商品配送能力建设，稳步增强商品配送能力，是当前我区“万村千乡市场工程”深入开展的迫切需要和薄弱环节。各实施企业要着重加强对现有农家店的提升改造，科学制定配送中心新建和提升改造规划，配送中心建设规模和数量要与所承担配送任务的农家店数量、配送半径相适应，并严格按照申报内容和相关标准、要求进行建设。对已建成的配送中心，进一步推进制度化管理、标准化连锁和规范化经营，逐步提高农家店统一配送率。

（三）协调配合，营造环境。“万村千乡市场工程”建设是一项系统工程，商务部门在做好监督管理工作的同时，应多向当地政府汇报，加强同各有关部门的沟通协调，为工程的深入实施创造良好条件。各企业在具体实施过程中，要大力向农村群众宣传 “万村千乡市场工程”的相关政策，增强服务意识，营造良好的社会舆论氛围。

（四）加强监督，确保质量。各市、县（区）商务主管部门和各实施企业要加强建设质量监管，开展项目进展、效益和落实情况统计，不断完善跟踪服务、后续管理、效益分析制度，采取切实有效措施确保项目建设质量。不断总结既有成功经验，对实施过程中出现的新情况、新问题及时沟通、上报。凡列入建设规划的农家店和配送中心，必须悬挂统一标识门牌，对于只挂牌、不配送，只挂牌、不改造的店铺和配送中心将予以摘牌，撤销其补助资格。对存在问题较多的实施企业取消其“万村千乡市场工程”实施企业资格。

1.2011年建设规划表

2.2011年配送中心计划汇总表

3.2011年新村超市计划汇总表

自治区商务厅

自治区财政厅

二〇一一年六月二十八日

2011年建设规划表

2011年配送中心计划汇总表

2011年新村超市计划汇总表