义务教育经费审计报告 篇1
适用场景:学校财务自查自评、专项检查汇报
本文要点:设立专门财务办公室、完善内部管理制度、规范专项资金使用
行文逻辑:成立机构→完善制度→规范管理→公开透明→发现问题
根据社教计审(20xx)11号文件《关于开展全县义务教育阶段及幼儿园财务审计的通知》的精神,我校严格按照文件要求开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的自查自评工作,将严格按照全面复查、整改落实执行。现把我校自查自评工作情况汇报如下:
一、机构、制度建立情况
(一)强化组织机构建设,加强对财务工作的领导
为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导,加强学校财务管理,建立财务工作的正常秩序,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,丁庄中学成立了由校长小赣任组长,副校长、总务主任、报账员为组员的机构领导小组,同时也成立了有总务、政教、教务、教师代表参与的理财小组,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制,完善财务制度,堵塞漏洞,严格监督资金的有效使用。同时,为保证财务工作不受其他工作的干扰,学校设立了专门的财务办公室,配备了专用电脑、财务软件、保险柜及档案柜。
(二)完善管理制度,促进财务管理工作的规范化、制度化和科学化
1.为了加强内部财务管理,我校制定了《丁庄中学财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《报账员工作职责》、《学校财产(实物)管理制度》、《丁庄中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度,对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款等做到及时入帐,及时上缴学校财务专户,不私设小金库。
2.加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度,学校所有经费必须经校长审批,报销票据须签上经办人姓名,说明购物或开支用途,并由财务小组审核后才能报销。
3.严格执行收支两条线。学校不设小金库,所有的收入及时上缴财政专户,报帐员备用金存放不超过规定限额。
4.财务公开,接受监督。学校的一切开支账目每季度在校务公开栏上进行公布,接受教职工和社会的监督。
(三)强化人员配备,建立专门账户
我校配备了兼职会计一名。为了能独立核算省、市的农村义务教育保障专项资金,根据社旗县财政局及教体局的要求,在丁庄信用开设专门帐户,开户名为“饶良镇丁庄初级中学”,并设专门账号。
二、抓好财务基础管理工作
学校在镇财所核算中心的指导下,按规定依法编制年度经费收支计划,报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入缴交会计核算中心,并按有关规定请拨使用,凭合法有效的会计原始凭证申请支付款项。学校报账员负责在校行政的指导下编制学校年度经费预算计划,统计上报有关财务资料,办理学校收入资金的收取和上缴手续;收集审查学校经费收支原始凭证,由学校负责人签字确认后送会计核算中心核销或付款;负责支取和保管学校备用金;负责学校资产的管理和登记固定资产明细分类账。现金日记账及预算外收入备查帐;在会计核算中以实际发生的经济业务为依据,数据真实,做到账账相符、账表相符、账实相符。
三、专项资金
(一)资金的到位情况
1.公用经费
20xx春期,根据我校在校学生数359人及生均400元的标准,共补助公用经费143600元,已全部拨款到位。
20xx年秋学生人数为476人,上级拨入公用经费190400元。全年累计拨付公用经费334000元。
2.生活补助资金
20xx年春季,一补生67人,共拨入学生生活补助资金41875元, 20xx年秋季,一补生人数为128人,共拨入学生生活补助资金80000元。
3.免费教科书
教科书由省级统一招标采购后,由省级财政按实际采购资金安排。20xx年春季提供免费教科书381套;20xx年秋季提供免费教科书498套。
(二)支出情况
1.公用经费
本年度支付办公费、培训费、交通费、差旅费、水电费、维修费、装备费、体检费、电教费等共计334000元。
2.开支后取得的效益
(1)培训费:学校组织各种培训及教师外出培训共支出培训费35686元,通过培训大大提高教师的管理水平、强化服务意识,为培养“双师型”教师队伍做出应有的贡献,教师们把培训所学到的知识,不断更新教育理念,掌握现代教育理论,提高专业教学和教育实践能力,在教学岗位上发挥更大更重要的作用。
(2)电费、网络费的支出保证了学校各种活动的`正常开展
(3)支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等13286元,增加学生和教师学习的积极性。
(4)购买电脑耗材等办公用品加大了教学效率,由于纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时,又容易出错,因此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印机等办公设备,使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成,将人们从大量繁重重复的.办公事务中解放出来,许多办公事务实现了电子化和自动化,实现“无纸办公”、“电子办公”,从而减轻劳动强度,改善办公环境,节省办公费用,提高办公效率和质量。
3.生活补助资金
20xx年,共拨入学生生活补助资金121875元,实际发放121875元,截止20xx年12月31日已全额发放完毕,无扩大享受范围及降低标准现象。
自20xx年,实施《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》
以来,我校严格按照通知精神贯彻执行,在使用经费时,始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关,使学校的经费得到了合理的利用,并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度,我校还在“财务公开栏”中,进行每半年一次的财务公开工作,将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示,接受社会及广大教职员工的共同监督。
四、教育收费
学校坚决贯彻执行上级禁止收费的规定,没有向学生收费。学校没有巧立名目收费。学生的教辅基训由书店配套提供,学生自愿购买,且在校外进行。广大教师恪守纪律,没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、报刊、杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学校整体工作中,不断加大教育、宣传、惩治力度,让广大教师,人人高度重视违禁收费的危害性和严重后果,从而灭绝收费念头,廉洁从教。
五、存在的问题
自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来,公用经费的投入,加强了学校的软硬件建设,大大改善了教育教学环境;国家对学生助学金的落实到位,使国家的惠民政策落到实处,为贫困学生提供了生活补助,进一步减轻了学生和家长的经济负担。但我校由于地处偏远,学生生源流失较多,属于薄弱学校,每年按学生数量所拨的的公用经费还不能完全解决学校的发展问题,还存在历史欠账,这些都还制约着学校的进一步发展,希望上级部门加大政策倾斜的力度,今后加大对学校的投入,从根本上解决制约学校发展的瓶颈。
义务教育经费审计报告 篇2
适用场景:学校财务自查、教育经费管理审核
本文要点:规范公用经费开支、严格执行报账制度、落实财务公开制度
行文逻辑:明确经费来源→规范资金使用→落实财务监督→完善公示机制→制定未来计划
草场街小学为了确保学校教育教学与日常工作的正常运转,本着从学校的发展出发,有计划,有目的合理使用义务教育经费,认真做到勤俭办学,努力改善校容校貌,不断更新、添置设施设备,维护破旧受损的设施设备。对经费实行公开、合理、有效的管理和使用。
1、学校基本情况
草场街小学20xx年有教师117人,在校生年平均3098人,公用经费生均51元,局拨公用经费元;免杂费资金没生每年350元,局拨免杂费资金元,共收局拨资金元。
2、资金及时到位
每学期开学初,教育局就把经费按标准、人数如数拨给学校,免杂费资金是每季度的第一个月初如数拨到学校,为学校开学的各项工作提供了有力的资金保障。
3、经费管理使用
我校在校长的领导下,严格按照财务管理体制,加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支;认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。所有资金全部用于正常的水电暖开支和日常维修,用于改善办学。严格财经审批手续,所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,必经过校长签字。认真落实了财务公开制度。通过校务公开栏、校代会等形式,将学校收支情况进行公示,接受师生和学生家长的监督。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校教师的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使学校的生均公用经费用出成效。
为确保义务教育经费的`合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对201 年—201 年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、教育经费的落实和保障情况
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、学校实行经费公示制度,对需要公布的项目逐一公布。
4、学校学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,真正实现了一生一学籍,无多学籍,漏报学籍现象。
5、学校按“二上二下”的要求来编制衣物教育阶段学校预算。
三、教育收费情况
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:
1、本年度没有为学生办理代办服务费,只收取作业本费,一切收费规范。
2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
五、今后的打算
使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
义务教育经费审计报告 篇3
适用场景:义务教育资金使用审计、财政专项检查
本文要点:公用经费核算不规范、财务公示制度缺失、债务偿还占用教育经费
行文逻辑:申请资金→开展评价→形成结论→分析绩效→指出问题
一、项目基本情况
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,义务教育具有公益性、统一性和义务性,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。为进一步落实义务教育经费保障机制相关政策,努力推动义务教育事业持续健康发展。嘉祥县教育和体育局申请设立20xx年度城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目。
本项目中央财政下达专项转移支付资金4632万元,省级财政下达专项转移支付资金1551万元,市级下达专项转移支付资金20xx万元,县财政下达专项转移支付资金1990万元。主要用于学校教育正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出。
二、评价基本情况
为全面了解项目资金投入和使用绩效,嘉祥县财政局委托济宁浩诚会计师事务所(普通合伙)对嘉祥县20xx年城乡义务教育经费保障项目支出进行了绩效评价。评价组遵循“科学规范、绩效相关、政策相符、依据充分、独立评价”等原则,结合项目特点,针对已完成的项目从决策、过程、产出和效果四个方面开展绩效评价,主要采用的方法是目标比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众评判法等。从资金实际到位和使用以及预期支出情况、效益实现情况等出具评价意见,并从整体上把握义务教育经费支出是否合理,是否超范围、违规使用资金,资金
使用的预期效益是否得到充分实现。同时,结合项目主管、实施单位对资金的管理使用情况,对项目提出意见和建议。
三、评价结论
经综合评价,本项目总得分为86.58分,评级等级为“良”。决策、过程、产出和效益四个一级指标得分率分别为93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底,预算资金已基本到位,保证义务教育阶段的学校正常运转,确保义务教育阶段的学生接受义务教育。
项目总体上立项规范,资金分配依据较充分;项目绩效目标编制较合理,但部分指标设置不合理;资金到位基本及时,大部分资金能够按照要求使用;项目业务和财务管理制度基本健全,但还存在支出不规范等问题;通过义务教育经费保障项目的实施,“两免一补”政策使县内全部适龄学生受益,减轻了学生家庭负担。
四、项目主要绩效
1.保证义务教育阶段的学校正常运转,确保义务教育阶段的学生接受义务教育
全县一共义务教育阶段的学校156所,包括初中学校17所,小学138所,特殊教育学校1所,义务教育经费的预算支出有力的保障了义务教育阶段的学校正常运转。
2.通过两免一减政策的宣传,扩大义务教育政策知晓率,增加了入学率,减轻了学生家庭负担
嘉祥县教育和体育局充分利用制作各类政策宣传版面、网络电视等多种形式,广泛宣传国家的义务教育“两免一减”政策。中小学校开展以义务教育经费保障机制为内容的宣传活动,各校利用学生班会、主题队会、家长会、致家长一封信等形式,有计划、有重点、多渠道、全方位地开展宣传活动。通过“两免一减”政策的宣传,扩大义务教育政策知晓率,增加了入学率,减轻了学生家庭负担。
五、项目存在的主要问题
1.部分学校财务核算不规范,财务未公示
(1)部分学校公用经费支出与核算主体不相符,未用于本校正常运转。
中小学校以校为单位进行会计核算,部分学校报销的发票抬头为个人、教育委员会办公室;部分学校列支其附属幼儿园的费用。
纸坊镇中心小学支付的20xx年费用,发票抬头为嘉祥县纸坊镇教育委员会办公室,金额合计19.20万元,占学校20xx年公用经费比例为11.61%;纸坊镇四村小学为联小幼儿园支付1.14万元电费。孟姑集镇中学20xx年1月支付18,300.00元的土地补偿款,租地协议书甲方是孟姑集镇教育委员会。
公用经费未全部用于中小学运转,变相减少了义务教育经费的额度。
(2)部分学校会计基础核算工作不规范,签字手续不齐全,会计信息不清晰,不能准确反映学校各项费用支出情况。
①学校报账员原来多数为老师,缺乏财务基础知识,上岗前未经过系统培训。在原始单据整理中,将不同项目、不同用途单据粘贴在一个报账单中,合并为一个支出明细,或为办公费、或为印刷费,未分门别类处理。会计人员在账务处理中未按原始单据核算,致使办公费中含有印刷费、校园文化制作费、修理费;而修理费中有办公费、打印一体机和差旅费,造成固定资产的漏记。这种问题在镇小学尤为突出。
②报账不及时、存在跨期费用。
部分学校20xx年公用经费支出中,列支了20xx年及以前年度的费用。大张楼道镇中心小学20xx年报批的费用中,20xx、20xx年度支出共计30,523.00元。
③公用费用支出管理不规范,资金管理能力有待于提高。
a、孟姑集镇小学、大张楼道镇中心小学、大张楼道镇中学和马村镇南陆小学和第二中学等学校,20xx年开始实施单项支出在5000元以上的.项目支出,必须经学校领导班子和民主理财小组集体研究决定。并书面报告县级教育主管部门,经县级教育主管部门审核批准后方可实施。
有的学校虽然已执行,但执行不到位,同一项目支出分开开具发票,单张发票金额控制在5000元以下。王铺联动小学支付空调维修费分别为4,935.00和4,360.00元,供应商为嘉祥县二胖建材销售店,发票日期为20xx年11月5日,发票号码:33022831、33022832;实验小学总校区20xx年8月支付宣传印刷费分别为4,796.00和952.43元,供应商为嘉祥县万张街道四方广告设计中心,发票日期为20xx年6月27日,发票号码:38524529、38524530。
b、维修费、印刷费等经常发生的项目支出,学校未事前控制,资金使用计划性不强,支出比较零散,同一期间同一项目有多个服务商家。
如梁宝寺镇桐庄联办小学,20xx年8月支出管道、房屋、空调维修费五笔,分别为嘉祥昇鸿商贸有限公司、济宁鸿禾商贸公司和嘉祥县二胖建材销售店等五家不同维修商家。实验小学西关校区,20xx年10月-11月,支付印刷费五笔,印刷厂家分别为山东儒诚广告文化传媒有限公司、嘉祥县金鹏雕刻广告服务部和嘉祥县万张街道四方广告设计中心等五家厂家。
项目支出供应商数量较多,不仅不好管理、增加实施过程的管理成本;而且每个项目金额较小,很难引用竞价机制,降低服务价格,不利于节约公用经费开支。
c、大额维修项目未留项目质保金、付款前未进行维修质量工程验收。
如马村镇中学线路疏通工程,工程金额75,483.60元;实验小学五洼校区,维修和购买家俱金额共计38,090.00元,未预留项目质保金。如后期出现纠纷,学校可能陷入被动。
④老僧堂镇学校未按照规定进行财务公示,学校未制定内部管理制度。
老僧堂镇大曹小学、老僧堂镇大靳小学和老僧堂镇中心小学等学校,学校财务收支情况未在校内公示,接受教职员工的监督。
(3)会计核算主体不符合规定。
嘉祥县中小学校财务管理制度(试行)第六条规定:中小学校以校为单位进行会计核算。孟姑集镇卞联小学财政收入总额中有包含学前教育发展中央资金,费用记录中有为附属幼儿园购买的玩具、支付的校方责任险,学校、幼儿园资金相互占用。
收入的实现,费用的发生都是针对以学校为主体而言,会计主体不正确,导致财务报告信息不准确,无法实现学校预算“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。
2.部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务
部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务,如大张楼道镇中心小学20xx年偿还债务合计为389,950.00元,占学校20xx年公用经费比例为43.12%;王铺联动小学偿还嘉祥三磊建设公司操场基础款、硬化款共计91,090.74万元,占学校20xx年公用经费比例为21.20%;纸坊镇新诚小学于20xx年1月和2月,分别支付嘉祥西关建筑公司、祥县郝巍建筑公司欠款金额合计119,899.78元,占学校20xx年公用经费总额比例为12.79%;孟姑集镇卞联小学20xx年偿还债务合计为63,611.52元,占学校20xx年公用经费比例为17.03%。
六、意见建议
1.加强对学校报账人员和会计核算人员业务培训,提高整体业务水平。
对学校新接任报账人员和核算人员,实施岗前培训,一、使其提高认识,自觉履行工作职责;二、是掌握原始凭证的基本要素、种类和管理要求,严格报账程序、遵守账务规章制定。让他们知晓政策,明确规范,熟练操作。每年定期或不定期举办财务知识培训班,提高财务人员理论水平和业务工作能力。
2.义务教育经费支出范围严格按照规定支出
建议学校严格控制义务教育经费支出,保证教师培训支出和音体方面的支出不低于规定比例,不得用于大量办公设施购置,不得用于支付以前年度欠款,以不断提高教师水平和学生的综合素质,保障学校正常运转。
3.编制支出预算,对学校经常性、常规性支出做好事前控制。
建议对不符合政府采购条件的经常性、常规性支出以嘉祥县各镇(街道)为单位,统一打包进行项目招投标,在保证工程质量和时间的前提下,从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的供应商、承包商作为中标者,与其签订一定期限内的服务合同,既节省选择承包商的时间、节约使用学校资金,又能保证项目的质量。
4.教育主管部门加强监督检查。
建议充分发挥教育内部审计部门的作用,每年开展一次义务教育经费管理使用检查。对发现的问题,提出整改要求和时限,并适时查验整改情况。
义务教育经费审计报告 篇4
适用场景:民生工程资金使用自查、教育经费管理规范检查
本文要点:生均公用经费基准定额执行、家庭经济困难学生生活补助发放、校舍维修改造项目实施
行文逻辑:资金预算安排→资助资金发放→公用经费核拨→学校经费使用→项目建设管理
根据《安徽省教育厅关于开展xxxx年义务教育经费保障机制绩效评价的通知》和六安市教育局有关通知要求,我县对照《安徽省义务教育经费保障机制民生工程绩效评价指标》,对xxxx年义务教育经费保障机制民生工程实施情况进行了自查自评,现将自评情况报告如下:
一、资金预算安排情况
1.补助公办学校公用经费。城乡义务教育学生免除学杂费,对公办学校补助公用经费。xxxx年我县公办学校生均公用经费基准定额为:普通小学每生每年685元、普通初中每生每年890元(根据《安徽省财政厅 安徽省教育厅关于下达xxxx年城乡义务教育补助经费直达资金预算的通知》(皖财教〔〕628号)精神,从xxxx年春季学期起,城乡义务教育学校生均公用经费基准定额调整为年生均小学650元、初中850元,即生均公用经费年上调50元,我县执行标准高于上级基准)、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。在生均公用经费基准定额基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,继续落实农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
2.免除民办学校学生学杂费。我县民办学校学生和公办学校学生一样全面享受“两免一补”政策。民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的"生均公用经费基准定额(普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元)执行。为确保按照现行政策及时、足额落实,对收费的民办学校在校学生学费减免资金由县教育局按春秋两个学期,分两次直接打卡发放到学生家长账户;对不收费的民办学校补助资金拨付到校,用于改善办学条件和维持学校正常运转。
3.免费提供国家课程教科书。免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典。现行具体标准为:小学生均每年90元、初中生均每年180元。
4.补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费。家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为:小学每生每年500元、初中每生每年625元。
5.校舍维修改造。校舍安全保障长效机制资金覆盖所有农村公办义务教育学校。xxxx年我县校舍维修项目75个,维修改造面积16032平方米,投资1664万元。
6.大别山革命老区中小学采暖保暖工程。采暖保暖工程是xxxx年“义保”民生工程新增项目。大别山革命老区农村公办义务学校实行一校一策,因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。补助学校采暖设备购置资金998万元,我县义务教育阶段学校教室、学生宿舍空调安装于xxxx年8月31日前完成。
根据《舒城县xxxx年义务教育经费保障实施方案》(舒教[]44号),以上所有资金按照经费分担机制,县级应承担资金全部纳入县财政预算并足额安排到位。没有截留、挪用、挤占、平调上级“两免一补”资金现象。
二、资助资金发放情况
根据财教[]782号文件中央下达我县义务教育贫困生生活补助306.5万元,我县按1:1比例足额配套306.5万元,并及时拨入教育核算中心专户。xxxx年我县义务教育贫困生生活补助资助对象认定以《安徽省教育厅等六部门关于印发 的通知》(皖教〔〕2号)为依据,程序规范,分学期发放到人。春学期补助于5月底前全部发放到位,其中建档立卡贫困学生补助依据《安徽省教育厅 安徽省扶贫办关于做好xxxx年建档立卡贫困户家庭学生资助工作的通知》(皖教秘〔〕74号)精神于4月底前发放到位。秋学期补助于11月底前全部发放到位,其中建档立卡贫困学生补助于9月25日前发放到位。
xxxx年家庭经济困难学生认定履行了学生申请、班级评议、审核认定、公示等规范程序。建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围,享受“两免一补”政策。家庭经济困难学生生活补助发放标准严格按照国家基础标准执行,并及时打卡发放到位。没有扣发、漏发、晚发、少发、直接打入学生食堂饭卡等不按照规定方式发放问题。
我县xxxx年春学期发放义务教育贫困生生活补助7247人,257.86万元,其中建档立卡6386人,223.66万元;秋学期发放义务教育贫困生生活补助7738人,273.19万元,其中建档立5973人,213.25万元。
三、公用经费核拨情况
资金到位情况:根据皖教财[]782号文件,核定我县全年义保公用经费中央部分4371.8万元、省级部分874.3万元,我县县级配套和保留资金329万元,全年公用经费实际到位5575.1万元。
资金核拨情况:1月拨付公办学校第一批公用经费1419.523万元,3月拨付公办学校第二批公用经费1501.991万元,7月拨付公办学校第三批(直达资金)公用经费251.725万元,8月拨付公办学校第四批公用经费1416.4265万元,10月拨付公办学校第五批公用经费287.4045万元。6月打卡发放春学期民办义务教育阶段学生减免学杂费资金314.29万元,7月打卡发放直达资金20.015万元,10月打卡发放秋学期民办义务教育阶段学生减免学杂费资金363.725万元。公用经费拨付充分考虑不同学校的运行成本和实际需求,保证所有学校正常运转,10月底前全部按序时进度将公用经费核拨到校(截至9月底,核拨到校公用经费占全年88.32%)。各中心学校没有克扣、截留、挤占所属村小学和教学点公用经费。
四、学校经费使用情况
学校经费支出严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行。学校内部审核审批和财政、教育部门“双审核”手续履行到位,严格按照财经制度进行审核,不存在支出报销原始单据缺漏、“白条入账”、票据使用不规范、审核审批手续不全或资金支出不符合规定等问题。严格按照规定的使用范围开支,没有从公用经费中开支代课教师工资、教职工加(值)班费、教职工福利津补贴等人员费用以及用于还债、基建支出等问题。没有不按规定用途使用发票,没有将一些商业零售发票或其他行业代替建筑行业发票报销基建或维修支出,严格按照税票分类使用报支。学校基建和购置类项目严格遵守政府采购和招投标规定履行相关报批手续。11月份发现个别学校因培训费报账不及时,学校培训费支出尚未达到公用经费预算5%,已在12月整改结束。县教育局经常组织学校财会人员参加财务相关培训,不断提高业务水平。
五、学校收费管理情况:
县教育局印发了《舒城县教育局关于进一步规范全县教育收费公示工作的通知》(舒教财〔〕5号),要求学校切实加强组织领导,采取有力措施,确保教育收费公示工作落实到位,做到清单之外无收费、公示内容之外无收费。要求学校按照规定收取服务性收费和代收费,必须坚持学生或学生家长自愿原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费。严禁将服务性收费和代收费与行政事业性收费捆绑收取。中小学向在校学生收取服务性收费和代收费,必须坚持非营利原则,按学期或按月据实结算,多退少不补。
自查未发现学校存在“一边免费一边乱收费”行为,没有违背学生或学生家长自愿规则,强制或变相强制提供服务并收费,没有在代收费中加收其他费用。各校代收费做到及时据实结算、多退少不补。没有跨学期收取服务性收费和代收费。严格按规范要求实行服务性和代收费公示制度。我县民办学校减免学生学杂费由县教育局直接打卡发放。印发了《舒城县教育局关于做好新冠肺炎疫情防控期间学校收费管理的通知》(舒教财〔〕21号),要求全县中小学、幼儿园要强化规范教育收费行为的主体责任意识,在新冠肺炎防控期间要严格按照皖教秘财〔〕66号、六教财〔〕9号文件要求,开展自我检视和整改,进一步规范收费行为,规范收费公示,落实好退费政策。没有学生家长举报反映学校乱收费情况。
六、学校民主理财情况:
各学校按照《舒城县中小学校财务制度》、《舒城县中小学校内部控制制度(试行)》等规范性文件要求,加强内部控制和民主理财工作,学校成立了民主理财小组,有基层教师代表参与。民主理财小组定期或不定期召开会议对学校重大项目安排和大额资金使用进行研究,对学校财务情况进行稽核,有会议纪要记录。大部分学校公用经费使用及财务收支情况按月在财务栏进行公示,个别学校因记账不及时没有做到按月公开,已要求整改。
七、项目建设管理情况:
县教育局会同县财政部门根据各校情况编制到校、到项目的校舍维修改造年度实施计划,xxxx年校舍维修项目75个、总面积16032平方米、总投资1664万元,全部按计划实施没有擅自调整变更项目。9月份75个校舍维修项目全部完工,项目建设进度没有落后于序时进度。对于完工项目,及时组织竣工验收和决算审计,及时从在建工程转入固定资产,并在财政国有资产管理系统中录入固定资产卡片。
义务教育经费审计报告 篇5
适用场景:学校经费管理自查、教育政策落实汇报
本文要点:规范公用经费支出管理、落实贫困生生活补助监管、建立民主理财监督机制
行文逻辑:制定预算→规范支出→宣传政策→加强监管→确保资金落实
县教育局:
根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《安徽省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》,在县财政和教育部门的直接领导和管理下,我校紧抓改革机遇,认真把握义务教育经费机制改革的精神实质,进一步深化学校教育经费改革,全面规范地做好教育经费收支管理,取得了良好的效果。现将有关情况进行自查,汇报如下:
一、切实加强经费预算,严格规范收支管理
1、严格按上级标准做好经费预算
根据经费机制改革精神,义务教育阶段学校经费按一般预算拨款编制预算。
2、进一步严格经费支出手续
学校根据县财政、教育局的相关文件精神,制定了公用经费内部管理办法,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立了规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置、房屋(建筑物)及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。教师培训费按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排。
二、严格规范收费行为,努力做好“义保”宣传
学校全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费的精神,每生每学期只收取10元的簿本费。学校积极宣传收费政策,每学期开学都张贴了收费公示,让广大学生及家长及时、充分了解收费政策。把党和政府制订的“义保”改革这项惠及数以千万计家庭和学生的`“民心工程”向广大农民群众宣讲,把党和政府的温暖送到千家万户,做到家喻户晓。
三、加强财经管理,严格财经制度
学校成立了民主理财小组,分学期分年度对学校的财、物进行清理,实行财务公开、校务公开,充分听取每一位教职工合理建议,力争把每一分钱都用于学校发展上。
四、加强贫困寄宿生生活补助的监管
对于每一位贫困寄宿生,学校都要进行严格审核。学校成立专门小组下乡走访调查,并进行公示。经费发放公开透明,手数齐全,确保补助经费足额发放到每一位贫困生手中。
五、经费改革实施顺畅,学校运转良好有序
由于经费收支规范透明,资金保障有力,预拨及时,目前,我校教育教学全面步入正轨,从未出现任何乱收费的人和事。各项工作蒸蒸日上,朝着良好的态势向前发展。
五庙中心小学20xx年8月10日
五庙中心小学义务教育经费保障机制
改革工作领导小组
组长:周步勋副组长:葛义军
成员:五庙中心小学理财小组成员职责:
(一)指导义务增教育经费科学、规范地、正确使用;节源开流,公开透明;
(二)加强义教经费政策宣传,使师生及群众知晓政策;
(三)参与经费管理并监督、稽查经费使用情况,发现问题及时纠正;
(四)规范收费;据实、科学、合理编制年度预算;强化民主理财;
五庙中心小学20xx年8月10日
