效能建设个人自查报告范文（精选8篇）

【第1篇】效能建设个人自查报告范文1250字

通过一段时间的机关效能建设的学习，我将自己的不足之处汇报一下：

一、问题及表现

目前，我个人素质、工作作风还算比较好的，具有强烈的事业心和责任感，在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻三个代表重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面：

1、政治理论水平不高。

认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对三个代表重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、创新意识不够。

安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作效率不高。

工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

综合分析上述问题的根源，主要在于对三个代表重要思想学习不深不透，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

二、整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

以创建学习型机关为目标，把学习教育贯穿始终。做到四抓：一抓学习培训。重点学习三个代表重要思想，党的十六大及十六届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持一日一学，要求每天有效学习时间不少于1小时;一季一评，根据日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;一年一考核，年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，不断丰富学习形式，提高学习效率。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

做到六个一文明服务。即要求做到见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安。

使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将请、您好、谢谢、对不起、再见十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制公文写作度约束为手段，规范个人日常行为。

按照公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效的十六字部风和八不准日常行为规范(即不准跑风漏气，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、季总结考评制度，对作风建设各项制度落实情况进行总结经验，发现问题，及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

【第2篇】2025机关工委效能建设自查报告范文6200字

根据县委办公室、县政府办公室《关于开展____年度综合目标管理及效能建设考核工作的通知》(秭办文[20xx]151号)精神，我们对照《县“四大家”机关及党群综合部门____年度综合目标管理责任制》(秭办文[20xx]63号)、《xx县____年度机关效能建设考核评价办法》(秭办文[20xx]71号)等文件要求，认真开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、目标管理任务完成情况

____年县直机关工委在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务中心、建设队伍，推动全县经济社会新跨越为中心，以“基层组织建设年”活动为主要载体，扎实开展“五”党组织和“五型机关”创建，不断夯实县直机关党的工作基础，为xx跨越发展提供了有力的政治组织保证。县直机关工委被评为____-____年县级文明单位。

(一)职能目标完成情况

县委、县政府下达给县直机关工委职能目标共6项：

1、加强思想政治建设，提升了党员干部队伍的精气神。

(1)坚持大中心组理论学习模式。继续发挥组织协调作用，围绕县委、县政府总体部署，先后开展了党的xx大精神、基层组织建设、党的纯洁性教育等集中辅导，参学人次达到850多人。

(2)开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。按照“迎创”活动“7 1”总体要求，制订了“学党史、知党情、跟党走”活动方案，联合县委党校举办了党史党性讲座，22个单位200多人参加。机关党员干部参加了网上党史知识考试。

(3)认真开展全民读书活动。印发了《全民阅读进机关活动实施方案》，围绕“书香xx·激情跨越”主题，在县直机关营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，不断提升干部职工的文化品位和精神区位，推动了学习型党组织和学习型机关建设。

(4)加强思想政治工作。坚持“五知道、五必谈、五必访”制度，开展了慰问老党员老干部活动，党内激励、关怀、帮扶机制更加完善。

2、开展“迎创”活动，焕发了基层党组织的新活力。

(1)开展“基层组织建设年”活动。一是县直机关党组织进行了全面换届。印发《关于县直机关党组织换届选举工作的通知》，对县直机关党组织换届选举工作进行了具体的安排部署。严格程序，坚持标准，选优配强了74个县直一级单位党组织班子。县直各单位所属246个基层党组织同时完成了换届选举工作。二是扎实开展了分类定级，晋位升级。按照党组织自评、党员群众测评、领导班子评定、上级党组织审定的程序认真开展分类定级。74个县直一级单位党组织评定为一类64个、二类7个、三类3个。县直一级单位所属246个基层党组织核定为一类216个、二类19个、三类1个。坚持 “巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则扎实开展晋位升级。我们采取“书记约谈、集中指导、上门问诊、督查整改”等举措，培育出县财政局、县民政局、县环保局等一批示范点;26个二类党组织全部提升到一类;4个三类党组织，也得到转化升级。层层建立了分类定级，晋位升级工作明白卡和台账。三是认真开展了党务干部培训。县直机关党组织换届结束后，我们及时组织县直机关121名党组织书记进行了培训，对提高党务干部业务素质和综合能力奠定了基础。四是切实加强了党员发展。举办了县直机关入党积极分子培训班，参训103人。培训期间组织参观县看守所进行了警示教育。坚持党员发展“十六字”方针和推荐制、培训制、票决制、公示制、责任追究制“五制”制度，发展新党员77人，预备党员按期转正69人。五是完成了党员半年报、年报工作。

(2)开展“五亮五比五创”活动。以“五 x”公开为载体，深入开展党员示范岗、民主评议、公开等活动，所有基层党组织和全体党员都开展了____年新一轮公开、领导点评和群众评议。

(3)开展“五”党组织争创活动。印发了《xx县县直机关“党组织”创建方案》和考评细则。县直各单位党组织按照“五个基本”要求，新建党支部11个，对县直机关31个基层党组织进行了优化调整，其中合并党支部9个、撤销7个、变更党支部名称9个、理顺党支部管理关系6个。调整充实县直机关党务工作干部60多名。42个一级单位党组织建立了规范的党员活动室。68个一级单位和33个二级单位党组织申报了“五”党组织。

(4)开展党组织书记专项述职评议。组织县电信分公司、扶贫办、环保局、物价局等4个单位党组织书记向县委述职并接受评议。指导19个直属机关党委和42个机关党总支，对所属党组织书记进行了述职评议，进一步落实了“书记抓、抓书记”的党建责任制。

(5)开展创先争优总结表彰。总结表彰了____―____年度创先争优先进基层党组织和优秀共产党员各10名。推荐县委表彰先进基层党组织6个，优秀共产党员6名。推荐市委表彰先进基层党组织2个，优秀共产党员2名。

3、加大“双争双创”工作力度，提升了县直机关新形象。

(1)开展“五型机关”创建。总结“双争双创”活动成效，制定了《县直机关争创“五型机关”活动方案》，并以县两办文件印发，明确了指导思想、争创目标、活动范围、工作机制和考评细则，创建内容更加具有针对性，考核办法更加具有操作性。以党建工作创特色，本职工作创业绩，争创“五型机关”，争当工作标兵为主要内容的“双争双创”活动氛围浓厚，68个一级单位、18个二级单位申报了“五型机关”。

(2)强力推进治庸问责。以治理庸懒散软问题为突破口，积极配合“三抓一促”活动。与县总工会、行政服务中心联合开展了“十佳优质服务示范窗口”竞赛活动。在认真调查研究基础上，拟定了《xx县党政机关干部庸懒散软行为问责暂行办法》。

(3)开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。县直机关115个党组织结对联系115个村，2500多名党员干部参与了结对联系基层群众。

(4)继续深化机关文化建设。开展加强机关文化建设专题调研，撰写的《繁荣机关文化，助推跨越赶超》调研文章被县委办参阅件刊发。“农商行杯”第xx届县直机关运动会取得圆满成功。45支代表队，69个单位2100多名干部职工参与了九大项目的角逐，深受各方好评。

4、加强统筹协调，促进了各项工作大融合。

(1)党风廉政建设与机关党建工作统筹推进。坚持党风廉政建设与“五”党组织、“五型机关”争创等活动有机结合，坚持一票否决制度，强化考核。党风廉政建设宣传教育进一步强化，党风廉政建设责任制进一步落实，廉政文化进机关活动进一步深入。

(2)机关武装工作扎实开展。一是调整了县直机关民兵建制。将原高炮营改组为民兵双37高炮营一营、双25高炮营一连。将原8个专业分队改建为民兵通信分队、民兵工兵分队。将县直机关民兵常备应急分队改建为xx县民兵应急连三排。二是完成了582个民兵的整组任务。三是协助县征兵领导小组，开展了征兵宣传活动。

(3)宣传信息工作有声有色。在市直机关工委《机关党建》刊发调研文章，在《xx信息》、《“迎创”简报》、《治庸问责简报》等刊物发稿，在各级网站发稿30多篇。坚持办好《xx机关党建》，全年出刊8期。

(二)共性目标完成情况

秭办文[20xx]63号文件明确的共性目标共15项，涉及机关工委14项(我委没有办理人大、政协提案任务)：

1、基层党组织建设。认真创建“五”党组织。落实基层组织建设年要求，认真开展了分类定级，晋位升级活动。全体党员开展了新一轮践诺。按要求进行了党支部书记换届。领导班子有凝聚力，干部队伍有战斗力。

2、创建优质高效服务型机关。开展“三比三争”活动(即比党性、争当先锋模范，比能力、争创一流业绩，比作风、争做优秀公仆)，倡导爱岗敬业精神，开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型“五型机关”建设，没有发生损害全县经济发展环境的不作为或乱作为。

3、党风廉政建设。以落实“九个一”为重点，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动和廉政风险防控，排查廉政风险5类8个，编制工作流程图5个。以整治庸懒散软问题为重点，扎实开展治庸问责活动，完善机关管理制度38个，精简文件5个，压缩会议2个。以干部廉洁自律为重点，认真开展了公务用车、大操大办、基层干部作风粗暴奢侈浪费和工作日午餐饮酒专项清理治理活动。全体机关干部签订了禁止大操大办、严禁工作日午餐饮酒责任书，制作警示牌4块。

4、宣传思想工作。重视政治理论学习教育，不断创新学习方式，增进了理论学习的针对性、生动性、实效性。积极创建学习型党组织和先进中心理论组。重视思想政治建设，坚持“五知道、五必谈、五必访”制度。重视文明创建，办公室标识标牌醒目，环境净、绿、亮、美。开展道德讲堂、全民阅读进机关、学雷锋志愿服务等主题创建活动。认真履行牵头单位职责，落实“三包”责任，为社区筹集创建工作经费1.2万元。扎实开展文明县城创建。重视新闻宣传，全年在县以上各类网站、媒体、刊物用稿30多篇，每年都率先完成党报党刊征订任务。

5、联系贫困村(户)工作。扎实开展“双联双促”活动，3次到水田坝乡下坝村召开扩大支部会2次，为该村解决办公经费1万元，联系困难群众4户。真情开展1119帮扶和“三万”活动，为两个帮扶村落实项目资金3万元。

6、维护社会稳定、社会治安综合治理工作达标。一是切实加强单位内保工作。实现了全年无事故、无信访、无案件，机关平安稳定。二是切实履行社会治安综合治理成员单位职责。将社会治安综合治理工作纳入“五”党组织和“五型机关”争创等各类评比表彰重要内容，坚持“一票否决制”。三是切实加强安全管理。单位没有发生安全事故。

7、信访工作达标。认真学习贯彻《信访工作条例》，坚持信访首问负责制，加强节假日值班，全年没有发生非正常信访事件。

8、认真做好老干部工作。重视老干部工作，把老干部工作纳入机关工作一起安排。坚持重要节日看望、重要情况通报等老干部工作制度，积极征订老干部学习资料。

9、完成普法依法治理工作任务。制定“六五”普法计划，将“六五”普法知识作为机关学习的重要内容，积极参加法律知识竞赛，干部职工学法守法，依法办事的能力和自觉性不断提高。

10、做好电子政务及党务政务信息公开工作。结合实际，将党建工作计划、发展党员工作程序和发展党员、评选先进等涉及县直机关党的建设的重大工作，通过文件、网络、公告、会议等形式及时进行了公开和更新，接受社会监督。以公务员办公门户为载体，推行网上办公，基本实现了办公无纸化。

11、保密工作。坚持领导落实、机构落实、制度落实、责任落实，加强《保密法》学习，严格保密纪律，没有发生失泄密事件。机关档案管理达到优秀格次。

12、完成反邪教工作任务。加强理想信念教育和社会主义核心价值观学习，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、宗教极端势力和“*”等邪教组织的渗透。干部职工及家属都没有发生参与邪教组织等现象。将反邪教工作纳入了“五”党组织和“五型机关”考核。

13、计划生育工作达标。做到有计划有部署有总结，建立了计划生育工作责任制，严格执行计划生育“一票否决制”。按时向社区报送相关材料和报表。加强国策宣传教育，将计划生育专题纳入入党积极分子培训内容，不断强化国策意识。

14、按时按要求完成县委、县政府交办的督办件或其它工作任务。全力服务端午文化节、海峡两岸文物交流启动仪式等重大活动。圆满完成了水田坝乡三峡库区淹没土地新增补偿资金使用工作组任务。

二、“五好”效能机关建设情况

____年，我们进一步完善办法，落实措施，加强“五好”效能机关建设，达到了“内部管理好、工作落实好、执行纪律好、服务发展好、社会评价好”的要求。

(一)严格执行各项制度，内部管理好。

1、制度更加健全规范。一是自觉贯彻执行县委、县政府决策部署，始终与县委、县政府保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。二是坚持《议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《学习、督学制度》、《财务管理制度》等一系列机关管理制度，按照《领导班子内部制度建设目录》，制定完善了岗位职责、议事决策自身建设等5类36个制度，并严格执行，保证机关运转规范、通畅、高效。三是制定了机关效能考核办法和干部岗位责任制。做到岗位明确、责任清晰、量化考核、绩效挂钩。

2、干部素质不断提高。坚持一月一次学习，半年一次检查，全年组织集中学习12次以上，理论测试2次，成绩都在98分以上。每名党员干部做读书笔记1万字以上。四名机关干部全部参加了在线理论学习，学习积分都达到200分以上，参加党校远程学习达到3次。通过学习，干部思想素质、业务能力、工作作风都有新的提高。

3、积极打造节约型机关。自觉遵守县纪委、财政局、机关事务局有关规定，加强公用经费管理，推进内部网上自动化办公系统建设，严格执行公务接待制度，机关公用经费支出比上年度下降。认真遵守公务用车管理规定，服从大楼统一管理，积极开展节电、节水、节纸，公共节能工作达到规定目标。

4、机关形象保持良好。连续创建市县文明单位，机关管理规范，办公环境整洁优美，班子团结，队伍和谐，精神面貌良好。

(二)坚持公开规范务实，工作落实好。

1、严格依法依章办事。认真遵守《党章》和《国家机关基层组织工作条例》等规定，贯彻民主集中制原则，做到公正公开，依法行政，依章办事，没有发生不作为、慢作为、乱作为等问题。

2、坚持党务公开。一是按照全县统一安排，认真管理政府门户网站机关工委板块，将应该向社会公众公开的职能、领导班子、政策文件、工作动态等予以公开，并及时更新。二是在xx党建网和xx党政信息网主页中开辟了机关党建专栏。三是利用电视、三峡xx在线、政府门户网和大楼公示牌，及时公示各类评比表彰、党员发展转正结果，接受社会监督。

3、认真履行工作职责。坚决贯彻执行县委、县政府的各项部署决策，充分履行县委赋予的机关党建、作风建设等主要职能，基层组织建设年、“双争双创”、述职评议、机关文化建设等活动富有成效。没有发生各类事故或案件，没有出现信息迟报、漏报、瞒报或处置不当等情况，没有受到各类通报批评。

(三)自觉坚持勤政廉洁，执行纪律好。

1、严守政治纪律。与县委、县政府保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，不搞上有政策下有对策，不阳奉阴违，不造谣信谣传谣，不支持或参与滋事。

2、严守工作纪律。服从服务县委、县政府工作安排，积极参与全县重大活动，按要求参加重大会议，单位干部职工遵守各项规定，无迟到早退、上班串岗聊天和炒股玩游戏等情况。

3、严守生活纪律。加强八小时以外的监督，单位干部职工情趣高尚，无赌博赌码、违规进入娱乐场所等不良行为，没有违规举办或参与要求禁止的一切活动。

4、严守廉政纪律。扎实开展治庸问责活动，机关作风进一步转变。严格执行个人重大事项报告制度，杜绝公车私驾、大操大办、滥发钱物和私设小金库现象发生，保持廉洁自律。不断改进机关作风，不吃拿卡要，不以权谋私，全年单位和干部职工无投诉、无问责、无通报、无纪律处分。

(四)不断提高工作质量，服务发展好。

1、不断创新服务方式。注重调查研究。全年开展机关党建调研3次，调研县直单位50多个。召开工作推进会2次，专题座谈会1次，对县直机关党建工作实行分类指导。执行“三短一简”规定，工作执行力和工作效率不断提高。创新“松散型”大中型理论组学习模式，促进了学习型党组织建设。

2、不断改善服务态度。县直机关工委具体负责领导、联系、指导74个县直一级单位的党建工作，服务3600多名党员干部，工作面广，服务对象多，工作任务重，长期以来，我们倡导“十个一点”的服务模式，每个干部职工都能从严要求，不断加强自身素质锻炼，改进工作作风，杜绝了“三难”现象。

3、不断提高服务质量。我们将“由我来办、马上就办、办就办好”的要求落实到机关党建服务的全过程，机关服务效率进一步提高，服务质量进一步提升。去年被县委、县政府命名为“人民满意机关”，将连续xx届获得市级“文明单位”。

(五)切实履行党建职能，社会评价好。

今年以来，我们紧紧围绕县委、县政府工作大局，切实加强和改进机关党建工作，较好地完成了县委赋予的工作职责和交办的各项任务，群众认可、领导放心，树立了务实、敬业、廉洁、高效、有为的机关形象。

三、自查得分情况

对照综合目标责任书和有关文件规定，综合目标管理自查得分 100分;机关效能建设自查得分100分。

四、存在的主要问题及打算

【第3篇】效能建设自查报告范文1350字

20_____年来，_____局按照市委、市政府的统一部署，在充分发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善_____局机关服务软环境，推动城市管理工作的起到了积极的作用。

一、领导重视

_____局领导高度重视机关效能建设，成立了以局长为组长的效能建设领导小组，制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程，优化服务环境，加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度，要求全局广大干部职工树立全局观念，结合自己的工作实际，把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事服务效率。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性，形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。

在活动实施中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把_____局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平。

二、推进政务公开

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。y0jbys局把政务公开纳入工作目标管理，与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合，制定实施方案，落实了领导责任制，形成一把手负总责，分管领导负全责，相关科室各负其责，发动社会和群众参与和监督的工作机制，扎实推进机关效能建设。

三、加强自身建设，不断完善各项制度

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度，强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优挂钩，实行一票否决。

在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。

四、强化监督制约，促进廉政建设

党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐__的“耳边鼓”，用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力，从而使_____局廉政建设工作真正落实到实处。

当然，我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。

效能建设自查报告

【第4篇】效能建设个人自查工作报告范文1250字

效能建设个人自查报告

通过一段时间的机关效能建设的学习，我将自己的不足之处汇报一下：

一、问题及表现

目前，我个人素质、工作作风还算比较好的，具有强烈的事业心和责任感，在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面：

1、政治理论水平不高。

认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、创新意识不够。

安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作效率不高。

工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

二、整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

以创建学习型机关为目标，把学习教育贯穿始终。做到“四抓”：一抓学习培训。重点学习“三个代表”重要思想，党的十六大及十六届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持“一日一学”，要求每天有效学习时间不少于1小时;“一季一评”，根据日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;“一年一考核”，年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，不断丰富学习形式，提高学习效率。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

做到“六个一”文明服务。即要求做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”。

使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制公文写作度约束为手段，规范个人日常行为。

按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、季总结考评制度，对作风建设各项制度落实情况进行总结经验，发现问题，及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

【第5篇】安监局效能建设年自查自纠和整改情况报告范文2350字

区机关效能建设领导小组办公室：

我局开展机关效能建设进入第二阶段以来，局机关效能建设办公室采取发放征求意见卡、召开座谈会、个别谈心等方式，广泛征求干部群众对我局机关效能方面的意见和建议，并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合我局实际情况，制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况报告如下：

一、提高认识，端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《天河区机关效能建设实施办法（试行）》和《天河区机关效能建设行为过错责任追究实施办法（试行）》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。

二、查找问题，明确方向。为使我局机关效能建设取得实效，全局上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，干部素质整体不错，但是在工作作风、履行职责及工作效率等方面尚存在一些不足之处，需要加以改进和提高。

1、深入基层需进一步加强。深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，心里时刻装着群众，一切为了群众着想的作风还需进一步增强。天河区有2万家企业，安全监管工作难度大，一定程度上造成了我们在监管工作上有时不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位，实际工作中安排部署的多，深入基层检查指导调研不够。

2、干部理论素质业务水平还有待提高。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，有的干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好安监工作与促进经济发展的关系理解不深，业务学习的主动性、积极性有所下降，工作在一线的新同志对新出台的安监法规学习得少，在实际办案中影响工作效率。

3、创新意识不够。在履行安全监管职责方面，一般干部满足于完成上级布置安排的工作，主动思考本区安全生产监管工作上存在什么问题，应采取哪些措施来解决还不够，造成个别方面存在监管的盲区，造成潜在隐患。工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上。

三、制定措施，抓紧整改

1、提高素质，创建学习型机关。提高干部队伍素质是机关效能建设的治本之策。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握安全生产监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。

2、密切联系群众，创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多，下基层少的问题，我局决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于10天，找部属谈心不少于1人次

4、搞好中心工作，创建实干型机关。认真贯彻落实国家安全生产监督管理工作电视电话会议精神，积极完成安监工作的各项目标。

一是正确履行安全生产监管职能。要加大监

督检查度，下大力落实好安全生产主体责任制度。用铁的手腕抓好专项整治工作，要采取“七项举措”建立安全生产隐患排查治理长效机制：一是建立安全生产大检查和隐患排查治理工作责任制；二是建立安全生产事故隐患台帐；三是建立事故隐患报告制度；四是建立重大事故隐患整改督办制度；五是建立生产经营单位负责人培训制度；六是建立重大危险源监控系统；七是建立各类工矿商贸企业事故零指标控制体系。

二是采取有力措施，切实加强廉政建设。今年是监察部、国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》实施的第一年，国务院的《事故报告和调查处理条例》也已经开始施行，中纪委和国家安监总局已印发了《安全生产领域违纪行为党纪处分暂行规定》。作为安监执法监察人员，一定要摆好自己的位置，认清自己的职责，必须明白我们的工作是为企业的生产安全服务，要把人民群众的生命财产安全放在首位。只有这样认识，我们才能用正确的态度去对待和行使党和政府赋予我们的权力。我们要做到廉洁执法，决不能以权谋私。目前，市安监局已经印发了《广州市安全生产监督管理系统工作人员行为规范》和《广州市安全生产监督管理加强机关作风建设“四项禁令”》，我们一定要严格遵守廉洁自律的各项规定。以实际行动树立起安全生产执法监督队伍的良好形象，赢得企业的尊重、群众的信任。

【第6篇】供电公司关于开展机关效能建设大讨论情况的报告范文1000字

市公司效能办：

根据市公司效能办对机关效能工作和《关于印发江西抚州供电公司开展效能服务大讨论活动实施方案的通知》（抚供纪〔〕6号）文件的要求，从10月10日至10月20日，我公司结合工作实际，在公司内部网站开展了关于深入开展效能服务建设大讨论的活动，现将讨论情况汇报如下：

一、提高觉悟、全员参与

为确保讨论活动不走过场，不流于形式，公司领导要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、以深入贯彻落实科学发展观为契机，深入开展此次效能服务大讨论工作。活动由公司效能办牵头，重点围绕省、市公司效能办对活动的要求，以规范供电优质服务，提升工作效能、工作作风为重点，通过在公司内部网站宣传发动，要求各部门结合工作实际写关于效能服务工作的稿件，以实际行动贯彻落实此项工作，也为讨论提供了有力素材，营造了良好的讨论气氛。

二、查找问题、重点讨论

通过此次组织学习讨论，公司全体员工对效能服务工作的认识得到进一步提高。在活动中，重点针对“五对照、五讨论”，围绕影响和不利于公司效能建设的思想观念，比如优质服务、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题进行讨论。通过讨论，各自发现了本部门的一些问题，主要表现为：

一、思想认识方面，极个别员工仍存在思想上认识不到位，目的不明确，参与效能年活动不积极的现象。

二、服务意识方面：部分员工存在优质服务意识不强，工作效率不高，执行力不够等问题，能力水平上还有一定差距。

三、健全和完善各项制度方面，需要不断完善和建立新的长效机制，以便切实提高执行力。

四、总结不足，加大力度为将此次大讨论成果延续到以后日常工作当中，我公司在下一步将采取以下措施，切实推进效能服务建设工作：

1、是深入开展供电所效能建设暨评选“服务发展最佳供电所”活动，提高广大员工参与效能服务建设工作的积极性。

2、进一步强化勤政廉政和作风建设。始终坚持两手抓两手硬的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，大力推进党风、政风、行风的不断改善。

3、是做好农网扩增项目施工中的优质服务工作，结合资溪县政府要求，做好资溪县各企业的供电优质服务工作，并将此工作融入到服务新农村建设，“家电下乡”等工作中去。

4、是做好信访维稳工作，采取多种措施，加大督查力度，狠抓工作落实，要深入实际，开展监督检查活动，要加强投诉监督，对投诉案件的处理要做到“件件有回音、事事有着落”。

【第7篇】行政效能建设自查报告范文2450字

为进一步加强干部队伍作风建设和行政效能建设，为加快实现两个率先、建设世界现代田园城市示范区营造良好氛围，为统筹推进城乡卫生综合发展、深化医药卫生体制改革提供坚强纪律保障，为保障广大人民群众的身体健康，构建和谐医疗卫生环境，加强四好领导班子建设和规范化服务型机关建设，按照区纪委、区委组织部《关于开展干部队伍作风建设和行政效能建设督查工作的通知》文件要求，我局紧密联系卫生工作实际，深入开展自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

成立了以局长吕骑铧为组长、副局长于星强、曾国宇、王丹娣、机关党委书记马露为副组长、机关中层干部为成员的卫生局干部队伍作风和行政效能建设领导小组，一把手亲自抓，负总责，班子成员齐心协力共同抓，为扎实、有序地开展好作风效能建设工作提供了组织保障。召开了局机关中层干部及区、镇(街道)医疗卫生单位负责人参加的卫生系统作风效能建设动员大会，贯彻传达了区委、区政府、区纪委、区组织部的相关要求，把卫生系统领导干部的思想认识统一到了区委、区政府的精神上来，对全系统开展干部队伍作风建设和行政效能建设活动进行了安排部署，明确了各阶段工作目标和任务，一级抓一级，层层抓落实，切实做到早计划、早部署、早行动。

二、狠抓学习教育，提高思想认识

认真学习和严格执行中央新颁布的《____党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，深入贯彻《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责的暂行规定》、《行政过错行为处分规定》等，以市委办公厅《关于近期干部管理和处分情况的通报》为警示，进一步加强干部作风和行政效能建设大讨论，深入开展自查活动，结合自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，联系各自科室职能和岗位职责，明确工作目标，进一步改进工作态度，切实转变干部作风，提高工作效率和行政效能。

三、加强作风建设，严格落实制度

坚决杜绝两好现象，加大对卫生行政机关及医疗卫生单位干部职工工作作风和行政效能的整顿力度。把以人为本的服务理念贯穿落实到作风建设工作中，把基层和群众是否满意作为作风建设的最高要求之一，把干部作风整改的成效体现在解决好涉及卫生事业发展和不断满足群众日益增长的看病就医上。针对干部职工作风方面存在的苗头性问题，大胆管理，严格要求，坚决克服不负责任的好人主义，切实杜绝贪玩好耍现象;坚决克服不求有功、但求无过、不思进取的思想;坚决克服在岗不敬业、工作不扎实、办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为的不良作风及现象，扎实推进机关行政效能建设。

严格执行制度，促进干部依法行政。认真执行民主集中制规定，贯彻执行三重一大(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)程序规定。严格落实首问负责制，对同一事项涉及两个以上部门或两个科室的，明确主体，实行首问负责，不断完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度。严格落实限时办结制，进一步规范完善行政审批工作流程，逐项确定办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。严格落实责任追究制，明确行政效能责任追究的告诫办法，明确一把手负总责，班子成员实行一岗双责，对分管科室的行政效能建设负责。严格落实行政审批责任追究制度。制订并实施行政审批监督制度，对进入窗口的行政审批项目办理情况实施重点督查。按照区委提出的三个取向、三个能否、四个严格要求，加强行政效能监察，通过严格问责，改进行政管理和服务方式，加大治庸治懒力度。通过政务环境评议评价和行风建设、机关效能建设、推行政务公开、开展党员先进性教育等活动，卫生行政部门和各医疗卫生单位的服务意识明显增强，工作作风明显改进，行政效能进一步提高。

四、深化行政改革，优化审批流程

为进一步优化行政审批流程，提高办事效率，最大限度为人民群众提供办事之便，卫生行政许可项目共9个大项、51个小项全部进驻区政务服务中心卫生局窗口集中办理。按照全市统一部署，推行以并联审批____行政审批制度改革，改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口)协调、各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结，实现卫生局窗口受理审批项目在承诺时限内办结率达100%。今年内将全面推行网上预申请审核，公开行政审批项目、法律依据、申办条件、审批程序、办理时限、收费标准、须提交的申请材料目录、申请表格文本等;对每个项目的每个审批环节的责任人、审批内容、审批时限等进行明确的设定，实行网上适时预审批，让申请相对人坐在家里就可实行预申请，更加方便群众办事。

五、加强监督检查，务求取得实效

加强推行政务公开和院务公开，接受社会监督。按照全区建设规范化服务型政府的要求，通过成都市政府网站和温江公众卫生信息网，全面推行政务公开。在医疗机构全面落实了向社会公开、向患者公开、向内部职工公开的各项内容，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品及耗材价格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效。

加强对卫生资金使用、政府采购和招投标行为的监督。严格各种卫生资金的使用和管理，提高资金使用效益。完善卫生领域政府采购和工程建设招投标制度规定，实施直属医疗卫生单位医疗设备计划论证、政府采购工作，强化对招标投标行为的监督。

加强对党风廉政建设责任制和投资软环境建设执行情况的督查，加强对目标工作运行情况的督促检查，确保各项卫生工作落到实处。

加强对工作纪律、工作作风的督促检查。进一步强化公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，切实为发展服好务，为群众服好务，为基层服好务，努力提高行政效能。

通过加强干部作风建设和行政效能建设，进一步规范机关干部行为，强化纪律要求，提高服务质量，进一步加强医疗救护工作，确保医疗质量和安全，确保正常的医疗服务秩序，进一步加强医疗卫生工程建设，确保卫生工作目标圆满完成。

【第8篇】关于乡镇机关效能建设的调查报告范文8850字

关于乡镇机关效能建设的调查报告

关于乡镇机关效能建设的调查报告前段时间省效能办组织了两个调研组，就全省乡镇机关效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调研。在20天的调查研究中，调研组采取听取汇报与实地走访、座谈了解与问卷调查相结合的方法，分别走访了宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山、台州等6个市及所属江山等10个县（市、区）的18个乡镇，召开了22次不同层面的座谈会，近200名市、县、乡镇、村居干部和人大代表、政协委员、村民代表、企业经营者参加了座谈；对6个市进行了分层分类的问卷调查，共发放问卷1983份，回收1977份（问卷调查情况分析附后）；实地踏看了一些乡镇、街道，查阅了有关文件资料，对今年2月以来6个市乡镇机关效能建设的基本情况作了初步了解。

现报告如下：

一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本情况全省开展机关效能建设以来，各市、县（市、区）按照省委省政府的部署和要求，精心组织，周密安排，认真抓好乡镇机关效能建设，工作进展顺利，社会反映较好。问卷调查中，对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1，充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满意的。

前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效，主要表现在五个方面：一是统一了思想认识，形成了推进乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室，广泛动员，认真部署，措施有力，初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。

二是提高了便民服务质量，方便了群众办事。以制度建设为抓手，进一步加强乡镇便民服务窗口建设，积极构建便民、为民、利民服务工作体系，提高了为民服务的质量和水平。

三是深化了政务公开，增加了乡镇工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式，通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等，接受群众的监督，进一步深化了政务公开。

四是加强了联系群众工作，推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员，进一步加强与农村群众的联系，改进联系方式，提高联系效果，进一步密切了党群干群关系。

五是办了一批实事好事，解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映强烈的热点难点问题，建立服务平台，采取具体措施，为群众排忧解难，解决了一些群众生产生活中的急难问题。

在机关效能建设中，各乡镇结合本地实际，积极探索，力求在制度建设上下功夫，在工作创新上下功夫，在注重实效上下功夫，在机关效能建设中涌现出不少创新举措：

1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度，半年来召开效能听证会4次，解决了一批群众关心的热点难点问题，促进了机关日常工作。

其主要做法：一是在举行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后，制定工作计划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。

三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论，解释说明有关情况。

对形成一致意见的问题，可宣布听证结论，未形成比较一致意见的问题，不作结论，由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的问题确定落实措施。

对暂时不能落实的，作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。

2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手，着力解决干部行为不规范问题。

该镇要求每位干部根据本职工作，每月以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表，每人每月填写表格；同时，每月召开一次工作承诺报告会，开展“月析月评”，随机抽取几名干部，报告承诺内容。

效能监督员对机关干部每月工作进行监督，镇里核实情况后，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。

3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度，其具体做法：一是分级层评。

“一把手”对班子成员，班子成员对分管中层干部，中层干部对下属干部进行评定。主要是采取记录工作情况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式，半年初评，年底总评。

二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分，每月公布一次，年终累评。

三是效能抽评。效能办采取查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。

四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成，对担任农村工作指导员的还要到所驻村测评。

五是目标核评。根据年度目标责任完成情况核定分值。

年终，根据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分情况，拟定机关部门和干部考评得分、名次，报效能建设领导小组通过后，逐一反馈，接受复评。复评后，绩效考评结果公示一周， 接受干部群众监督。

4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延伸到户”为目标，从十个方面深化365便民服务，积极构建便民服务体系。

其主要做法：一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上，在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”，在偏远村建立“365便民服务点”。

二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。

三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。

四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表，发放给群众。

五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名，各工作片服务站确定2名工作人员，各村服务点确定1名全程代办员，由镇发给一定补贴。

六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管，组织委员具体抓。

七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度，健全完善365便民服务制度和实施细则。

八是强化业务培训。九是规范文明用语。

十是严格监督与奖惩。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据。

有的乡镇还整合资源，镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心，协调互动，方便群众。

5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”：一是公开政府行为。

在镇机关宣传窗、镇政府网站上开设政务公开专栏，公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整，接受群众监督。二是实行重大工程和采购物品招投标。

严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月，顺利完成4项招标，涉及金额228万元，群众反响较好。

三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督，负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。

四是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等，规范投诉处理和考核机制。

6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”：一是政情通报制度。

镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前，不定期召开政情通报会，对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作，及时向群众代表通报，广泛征求意见和建议，民主决策。二是民情答疑制度。

每月召开一次民情答疑听证会，对群众反映强烈的问题，现场给予答复和解释。急案采取即来即听，重大事件则实行查案专听。

三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会，邀请有关职能部门联合办公，互相监督，现场解决群众关心的热点难点问题。

对于一时不能解决的问题，做到限时督办，按时报结。

7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动，专门成立了“联村访户”领导小组和督查小组，下发实施方案，发放“百姓卡”，制定详细的考核办法，结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。

该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日，每月5日前，由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查，在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后，重点走访和解决信访接待日中受理的问题，对暂时不能解决或按政策法规不能解决的，上门解释，避免重复上访。

常山县在所有乡镇开展“双联双带”活动，要求机关干部联村联户，带着责任进村，带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难，增收到项目、服务到农家”活动，要求每位机关干部走访100户农户，还发放农户基本情况调查表，建立每户农户家庭收入基本情况档案，了解每年增收项目和需提供的服务内容。

江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中，把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”，没选上的待岗。

桐乡市专门制定农村工作指导员有关管理制度，就加强与群众的联系作出规定。

8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系，针对乡镇干部的学习需要，有针对性地开设培训班，用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等灵活多样的形式进行政策理论教育和业务培训，乡镇干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式。

平湖市黄姑镇推行干部学习积分制，把干部的学习情况量化，累加积分，并作为年终考核的一部分。

二、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题从调研情况来看，乡镇机关效能建设中，还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题，与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题，主要是以下几个方面：

1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善，但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出，专业技术人员相当缺乏。

从问卷调查来看，认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8。具体表现为：一是宗旨观念和服务意识不够强。

一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作能力有待提高。

突出表现为缺乏“三种能力”：带领群众致富的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和依法行政能力欠缺，难以开创工作局面。

部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。

目前，乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看，存在严重的青黄不接问题。

年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少，少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体，他们主要靠“吃老本”，虽有实践经验，但知识更新不够，开拓创新精神不强。

四是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。

一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。

2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风，改善党群干群关系”的意见居首位，占63.5。

目前，乡镇机关作风方面存在的突出问题：一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”，不搞上门服务，群众对此十分不满。

乡镇干部进村少入户少，到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，与普通村民接触很少，帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。

一些乡镇机关以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较普遍，对上级布置的工作表面上应付一下，满足于走过场，工作落实不够。县（市、区）和乡镇本级“文山会海”相当严重，乡镇领导干部成天忙于开会，疲于应付，用于抓工作的时间和精力不足。

一些乡镇干部工作上不思进取，得过且过，对群众利益不够关心。部分乡镇干部缺少群众观念，摆官架子，打官腔，盛气凌人，群众非常反感。

三是“事难办”现象比较突出。群众反映，部分乡镇机关办事拖拉推诿，工作效率低下。

有些事项需由乡镇送县审批，但县级机关审核太慢，周期太长，乡镇“代人受过”，有苦难言。四是工作纪律不严。

一些乡镇干部经常迟到早退，无事离岗。乡镇干部“走读”现象普遍，不仅乡镇领导走读，一般干部走读现象也日趋增多。

一些乡镇值班制度没有落实到位。

3、进一步规范乡镇机关行政行为问题。乡镇机关行政行为不规范，不作为、乱作为现象比较突出，是群众反映比较强烈的问题之一。

一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。

有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确，存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上，少数乡镇干部指导方式不妥，包办代替一些本应由村级组织自行决定的事务。

二是解决群众生产生活困难不够。由于主客观条件限制，乡镇在解决群众生产生活困难方面不作为问题比较突出。

问卷调查中，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“解决群众生产生活困难”的占57.4。三是乡镇机关工作制度不够完善，执行不够严格。

大多数乡镇都建立了便民服务窗口，出台了一些规章制度，但一些乡镇衔接配套不够，办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。群众到乡镇办事，往往不知找哪个部门，按什么程序，多少时间可以办好。

少数干部规则意识不强，工作随意性较大，“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象还有发生。四是政务公开不够规范。

乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，与群众的要求还有不少距离。尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支情况，干部群众知之甚少，希望进一步公开事项，公开程序，公开结果。

4、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。在问卷调查中，有46的人认为缺乏科学的绩效考核机制是影响乡镇机关效能建设的重要因素。

绩效考核，包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前，对乡镇机关的年度考核，往往无所不包，而且有名目繁多的目标责任制，动辄“一票否决”。

考核机制的不完善，带来乡镇行政行为的无序化，在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。目前，乡镇机关还存在着人员过多、人浮于事的问题。

对乡镇干部的考核，各地虽然作了不少探索，也取得了一些经验，但总的来说，量化程度不够，科学性和操作性仍然比较低。考核欠客观公正，没有说服力，加上乡镇干部交流不多、“出口”不畅，干部的积极性难以调动，好的人才也很难留住。

5、进一步理顺乡镇管理体制问题。问卷调查中，45.3的人认为“乡镇职能界定不清晰、体制机制不顺”影响了乡镇机关效能建设；66.8的人认为“建立健全各类制度，形成管理规范、效能良好的乡镇工作运行机制”是乡镇机关提高效能的有效办法，居首位。

乡镇普遍反映，现在乡镇职能呈弱化趋势，责权不相对称，经常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等，都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。

这些站所由于人员限制等原因，工作不能完全到位，但出了问题，上级和群众往往指责乡镇。比如，农村违章建筑很多，建设局执法大队限于人力无法处理，而乡镇熟悉情况，但限于职权无法处理。

县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够，没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制，对站所的管理监督也不严，从而导致互相扯皮，办事效率低下。乡镇自身的机构设置、职能分工等不尽合理，也影响了办事效率。

农村税费改革后，受现有财政体制的制约，有些乡镇财政赤字比较严重，在一定程度上影响了干部的工作积极性，影响了机关效能的提高。经济欠发达的乡镇财政困难，主要是财政来源少。

经济发达的乡镇财政困难，主要是基本建设投资规模过大。

三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建设，应根据全省机关效能建设的总体要求，结合乡镇实际，以抓效能、强服务、促小康为主题，明确重点，加大力度，整体推进，务求实效。

1、深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。

一要注意把握好机关效能建设的特点，防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教育等思想教育活动“差不多”的思想，做到动真、抓实、过硬；二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作，防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想，做到“两促进、两不误”；三要注意教育广大乡镇干部增强服务意识，防止和克服乡镇“失权”、“无权”的思想，做到执政为民、服务第一；四要注意狠抓工作落实，防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想，真正把效能建设抓实抓好。要落实领导责任制，层层抓落实。

市、县（市、区）要运用总结推广典型、舆论引导、召开现场会和定期督查等方式，加强工作指导。各乡镇要进一步统一思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。

乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。

2、多办实事好事，解决突出问题。下一阶段，要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。

一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。

已建立“民情恳谈会”等制度的地方，可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果，进一步进行梳理归纳，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。

二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

从调研情况来看，农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”，重点解决好当地存在的若干热点难点问题，办实事办好事，为农村群众生产生活排忧解难。

三是抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署，采取具体措施，提高工作效能，抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作，帮助农民致富奔小康。

3、规范工作载体，密切联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。

一是抓“三联”。即联片、联村、联户。

要求乡镇领导班子成员管片联村，农村工作指导员驻村访户，定期考核督查。建立包户制度，按照总户数确定干部包户数量，做到村村有乡镇领导联系，户户有乡镇干部服务，月月有干部上门访问。

二是知“三情”。即村情、民情、社情。

每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表，建立村情、民情、社情档案，了解联系村居、农户和企业情况。通过走访，倾听群众呼声，反映群众要求，掌握社情民意和信访动态。

三是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。

通过建立每周定期服务日等制度，落实帮民富民的具体措施，着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫，在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。

即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。

4、加强制度建设，建立长效机制。要根据省里的有关规定，抓紧建立乡镇工作的相关制度。

一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。

已建立便民服务中心、窗口的乡镇，要进一步提高服务质量，为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇，要抓紧建立便民服务窗口。

有条件的乡镇，要加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。

要根据《浙江省政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，有条件的乡镇要建立招投标中心。

建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。

要采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。

四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。

同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。

5、提高干部素质，增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体，要象抓“百万农民素质工程”一样，抓“乡镇干部素质工程”。

重点要做好以下几项工作：一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训，要做到年度有规划，季度有计划，每月有安排。

要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动，安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训，确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。

对乡镇干部的全员培训，要以短期培训为主，按照缺什么、补什么的原则，多渠道分层次进行，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。

二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，建立待岗和淘汰制度。

三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源，既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。