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工业工作自查报告十篇

发布时间:2024-09-11 20:30:01 查看人数:61

工业工作自查报告

第一篇 工业工作自查报告3650字

工业工作自查报告

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县围绕“主攻工业、三年翻番”战略部署,着力调结构、促转型,加速推进新型工业化,加强运行调度,狠抓园区建设,加快项目推进,强化协调服务,全县工业经济呈现“总体平稳、稳中有进、逐渐向好”的发展态势。

一、工业经济运行情况

1、主要指标稳中向好。截止4月底,全县规模以上工业企业88家,新增7家,完成市预期目标(9家)的77.78%;实现工业增加值增速8.2%;完成主营业务收入34.3亿元,同比增长17.7%,完成市预期目标(140亿元)的24.5%;实现利润2.02亿元,同比增长48.5%,完成市预期目标(7亿元)的28.82%;完成工业固投13.74亿元,同比增长33.2%,完成市预期目标(70亿元)的19.62%。完成工业用电量6545.01万千瓦时,同比下降9.69%;完成工业增值税10045万元,同比增长122.93%。

5月份,预计实现工业增加值增速8.6%;预计完成主营业务收入44.42亿元,同比增长16.5%,完成市预期目标的31.73%;预计实现利润2.43亿元,同比增长53.25%,完成市预期目标的34.71%;预计完成工业固投20亿元,同比增长35%,完成市预期目标的28.57%。上半年,预计实现工业增加值增速8.6%;预计完成主营业务收入58亿元,同比增长20%,完成市预期目标的41.43%;预计实现利润3.2亿元,同比增长50%,完成市预期目标的45.71%;预计完成工业固投22亿元,同比增长25%,完成市预期目标的31.42%。

2、项目建设稳步推进。我县以重点项目带动为抓手,加大项目推进力度,狠抓工业项目建设,确保工程进度按时间节点推进,着力增强工业发展后劲。一是积极跟进在建项目建设进度,对亿元以上重点调度项目实行月调度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。2023年列入市级调度的(泉州)五金卫浴产业园、美景服装产业园、武晓装备制造项目等15个主攻工业项目,截至5月底完成投资21.786亿元,完成年度任务的44.78%。二是积极鼓励企业进行科技创新,引导企业通过技术改造,实现转型升级发展。截止2023年5月,纳入统计范畴技术改造项目共12个,总投资16.07亿元,1-5月预计完成投资6.36亿元,预计上半年完成投资7.5亿元。

3、首位产业初具规模。我县围绕机电制造首位产业,编制了机电产业发展规划,投资30亿元规划建设面积5000亩的机电产业园。目前机电制造产业已初步形成以新三板上市企业广蓝为龙头,雄鼎电子、锐兴通讯、联纲电子、锐豪木工机械、金电电子等为辅的产业集群。截止2023年4月,机电制造首位产业共有规模以上企业23家,完成主营业务收入9.98亿元,占全县规上企业主营业务收入的29.1%。同时我县不断加大首位产业招商引资力度,签约引进了泾线电子、豆豆(创豪)智能芯片等首位产业项目6个。2023年5月16日我县与世界500强企业正威国际集团在赣深大会上签订了总投资60亿元的正威(·)电子产业城项目投资协议。

4、平台载体日益夯实。继续抓好产业园一期5000亩和老园区基础设施建设,对2023、2023年8个续建项目和2023年计划实施的11个工程项目进行了倒排工期,并建立“每天一碰头、每周一例会,每月一调度”和倒排工期挂图作战的工作机制,从严考核推动项目实施。一是产业园项目建设快速推进,产业园概念规划及产业发展规划编制已初步完成,正准备向省级申报;产业园一期5000亩已基本完成3000亩“三通一平”,同时产业园的主干路纬五路已全面完成硬化绿化;产业园一期剩余2000亩“三通一平”项目已完成立项、地勘、设计、图审、预算及报请工作,投资约7400万的产业园一期范围外环路经八路-纬一路路基工程正在挂网招标,即将启动实施。二是各类配套服务设施建设稳步实施,园区污水处理厂及配套管网工程建设已基本完成,正在组装设备调试运行,园区重点排污企业并网接水已完成;总长1.4公里的老园区经八路和纬二路道路硬化工程已完工。三是围绕提高园区土地利用率目标,开发区联合国土、规划建设等部门,对已关停破产、停产半停产以及部分闲置等企业进行全面清理摸排,共有20家企业闲置土地约453.7亩,闲置厂房建筑面积约37000平方米,并结合园区企业实际,初拟了园区“腾笼换鸟”实施方案。

5、企业服务稳步提升。一是坚持和完善工业经济运行月报制及工业运行月度会商制,强化对重点行业、重点工业的监测,把握运行态势,及时发现并帮助企业解决问题。二是对南方水泥等重点规上企业和在建重点项目,加大安商服务力度,实施精准帮扶,由县四套班子领导带领挂点责任单位,深入企业走访,帮扶企业发展。三是积极做好全县工业发展奖项2023年度企业奖励资金发放及2023年度申报工作,其中2023年度奖励资金共计230.3万元,惠及企业33家。同时大力做好联纲电子等45家园区工业企业房产税、城镇土地使用税奖励申报工作,奖励资金高达1546万元,大大提高了企业做大做强的信心和依法纳税的积极性。

二、存在的困难和问题

1、工业达产增效乏力。一是机电制造首位产业和其他主导产业企业规模偏小,层次不高,产品核心竞争力不强、品牌效应不明显,市场开拓能力有待提升,抗风险能力差。二是新投产企业不多,经济增量较少,助推工业增长作用有限。在建项目短期内难以形成新的产能。三是存量企业中多数企业增长潜力有限,如永华热转印、和彩包装等部分企业产销萎缩,效益下滑,达产增效乏力。

2、企业运行成本不断提高。在节约资源、绿色、生态、环保的大方针下,人员工资、原材料、运输、“五险一金”(主要体现在劳动密集型企业)等成本的上升,利润空间不断压缩,导致部分企业在微利或保本下生产,部分企业已经停产。目前已有兴氟化工停产,汇艺达、富民棉纺、利丰矿产品等几家企业减产,生产形势严峻。

3、规上企业数出现进、退“倒挂”现象,经济下行压力大。在申报入规审批条件趋严的形势下,2023年年报,我县新入规企业仅有7户,较去年同期减少10户。而反观退规企业数,在2023年报中退出达13户,退出企业数较上年同期增加12户,出现了进、退“倒挂”的局面。因上级统计部门在审批时,参考税务部门纳税数据,部分企业营业收入实际达到2000万,但增值税申报表上应税销售额体现不了2000万,入规难度较大,导致退多进少,工业缺乏新的增长点。同时,上级统计部门加大了数据上报的审核力度,企业上报数据困难。从5月份开始,上级统计部门规定每县每月产值增速超18%的企业个数控制在规模企业总数的5%,并要提供企业国税增值税纳税申报表才可解锁。而我县2023年主营业务收入目标为140亿元,要完成目标,当年增速要超35%以上,困难重重,任务十分艰巨。另外我县华龙玻纤、兴康玻纤两家玻纤公司利用长冈电站水电进行网前供电,广蓝今年3月份开始部分生产用电采用厂房房顶光伏发电,3家企业网前用电数据都未纳入全县工业用电统计口径,导致工业增加值增速评估落后,需要进一步与市统计、工信等主管部门沟通协调。

三、下一步工作措施

1、突出“强链补链”,推进招大引强。一是坚持“四个集中”。即资源要素向大项目集中、优惠政策向大项目集中、优质服务向大项目集中、领导精力向大项目集中。二是坚持引进产业链关键项目。坚持“引进一个企业、做强一个产业、形成一个集群”的工作思路,做到精准招商,招大商。重点围绕汽车及零部件、智能制造、电子信息、装备制造、食品加工、军民融合等战略性新兴产业,对每一个产业链关键环节,认真分析和梳理,找出缺项,拉出清单,按照“缺什么引什么”的原则,找准目标企业,开展定向定点精准招商,引进产业链关键项目。三是坚持引进成长性好创新型项目。把科技含量高、附加值大、市场前景好的成长性创新型项目作为招商重点,通过引进创新型项目,推动全县产业转型升级。当前尤其做好正威集团电子产业项目、碧桂园绿色建筑产业装配基地项目的对接引进工作。

2、突出问题导向,加快工业发展。一是抓运行调度,确保工业经济稳增长。坚持每月召开经济运行调度会,工信、统计、开发区、商务等部门加强沟通协作,密切关注经济形势变化,切实解决企业生产经营中存在的问题。大力引导武晓风电、友尼宝等新建投产企业尽快达到入规条件,早日申报入规,不断壮大工业总量。二是抓项目推进,在关键环节上实现突破。紧盯土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等重点环节,推进工业项目“零门槛、零审批、零收费”,加快项目建设进度,力争泉诚机械“四轮一带”配件项目、海视眼镜眼镜制造项目、(泉州)五金卫浴产业园等项目尽快建成投产。三是抓企业帮扶,在重大问题上及时化解。对企业发展和项目推进过程中的重大事项,每月梳理一次,挂点县领导和挂点责任单位协调解决不了的问题,由县委、县政府召开专项调度会,集中研究,进一步明确解决问题的办法路径、明确责任单位责任人、明确办结时限。

3、突出技术改造,推动产业转型升级。坚持传统产业品牌化、主导产业规模化、新兴产业高端化的发展思路,以技术改造推进工业企业“智能化改造、规范化管理、绿色化生产”,加快产业集群集聚,增强核心竞争力。重点跟进鑫龙矿业铜矿500吨/天采矿工程扩建、兴氟化工提质增效综合技术改造、画眉坳钨业矿区技改、南方水泥水泥用石灰岩矿开采、广蓝机器人换代、百丈泉食品冷冻链物流、威保运动器材机器换人、震宇塑胶生产线升级、国泰特种化工乳胶炸药自动化生产线改造升级等技改项目的实施,释放现有骨干企业的增长潜能,促进经济结构调整,培育壮大产业集群。

第二篇 汽车工业工作报告1400字

汽车工业工作报告

尊敬的董事长、各位同事:

大家下午好!

20__年公司紧紧围绕邵总年初“求真务实、真抓实干”的指示精神,戮力同心,共克时艰,实现了公司各项业务的稳健增长。全年实现销售__台,完成年初计划__台的zz%,同比20__年增长_%;实现产值_万,完成年初计划_万的__%,同比20__年增长__%。年度综合排名位居小店组_家店第_名。

回首20__年的一路风雨兼程,我们蛮拼的、蛮累的也蛮充实的。今天我谨代表公司全体员工向一年来支持公司发展的集团公司领导、财务部门、行政部门、表示感谢,向并肩作战、相扶相依的兄弟公司表示感谢,向关心公司发展的集团其他部门及同事表示感谢,向和公司一路走来、荣辱与共风雨同舟的每一位员工表示感谢,没有你们的辛勤付出,__只是一个代号,永远成不了一张名片。

20__年我们也清楚的意识到,成绩取得的背后,更多的是董事长的高瞻远瞩和集团日益强大的实力支持,而经营管理水平与___集团等还存在很大的.差距。我们最大的问题就是:做的没有优秀公司更细致却比他们更懒,懒得创新,懒得钻研。目前我们的思想就如同明清两朝的闭关锁国,自己过分盲目自大,其实早就被优秀店甩过了好几条街。

每次看到泰浩集团“20__ 改革攻坚年”的户外大牌,总会感受到压力,20__年经济继续探底,汽车行业的大洗牌愈加残酷,是危机也潜伏着机遇,经营没有捷径可循,唯有改革、创新。

20__年,计划销售_台,挑战目标_台,计划产值_万,工作计划如下:

1. 统一思想,统一行动,统一目标。

首先.坚持集团公司的领导,坚决拥护集团公司的各项决定,积极执行集团公司的各项任务。上下一心,政行令通,班子团结,心往一处想,劲往一处使。

其次.在品牌系内部,根据厂家政策,在品牌事业部的带领下,制定好全年整体的节奏,冲哪个奖励?怎么冲?什么时候冲等,保证全年返利的最大化!与其他两店紧密沟通,库存共享,车展互助,保证车展收获最大化!与其他两店共同维持市场价格的稳定,统一加装和促销,保证盈利的最大化和品牌力的稳定。

再次,在集团各品牌之间,建立战略合作机制,去年出尽风头的某欧系品牌,今年是我们至少两大品牌的共同竞争对手,两大品牌系所有销售人员要保证统一的销售话术,一家之言可能片面,大家都这么说,客户可能就会深信不疑。

最后,在区域各品牌之间,销售顾问都要做好铺垫作用,客户或朋友最终实在觉得我们这个品牌的车型不合适,果断将客户注意力引导到其他三个品牌,做好铺垫,肥水不流外人田。远交近攻,客户不买我们的车,推荐客户购买非竞争品牌,尤其是我们要冲1+1+1的时候。

2. 拓网点、拓渠道、拓收益。

首先,基于汽车城招商停滞不前,知名度不高的现状,加大网点的覆盖,植入到其他汽车城和商超,为百城冲刺贡献力量。

其次,在不增加广告费用的前提下开拓来店渠道,大幅削减户外广告、报纸的广告投入,增加电视台、广播、网络的广告渗透;深度挖掘易车网、汽车之家的贡献度;积极开拓百度贴吧、、微信圈、微店、团购网等人气旺的新型宣传阵地。

再次,积极开拓乡镇村级宣传员,加大乡镇巡展和下乡力度。将广宣费用拿出一部分用作保有客户活动,巩固和增加忠诚客户转介绍的比重,让越来越多的保有客户为我们介绍越来越多的新客户。

最后,在保证市占率和百城冲刺的基础上,实现投保率、精品单车收益的稳定增长。提高大车的销售占比和忠诚客户比重,保证售后产值的快速提升。

3. 抓监督、抓落实、抓服务。

第三篇 工业行业年终工作报告3800字

工业行业年终工作报告

____年在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门的大力支持下,园区深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”16字方针,围绕“打造核心增长极实力板块,力争三年时间挺进全国百强县”总体部署,锐意进取,迎难而上,建平台,攻项目,强基础,优服务,扩开放,园区经济和社会发展取得了新的成绩,主要表现在四“快”和“好”:

一、经济指标上升快,招商引资效果好

____年是园区发展年,园区实现了经济快速增长,前三季度完成内资21.96亿元,占全年任务(24亿元)的91.50%,完成外资4408.1万美元,占全年任务(7500万美元)的58.77%。1至10月份,实现工业总产值304.02亿元,同比增长15.12%,实现主营业务收入300.63亿元,同比增长15.7%,实现工业增加值72.66亿元,同比增长18.15%,实现税收4.39亿元。预计全年,园区可实现工业总产值373亿元,同比增长18.47%,实现主营业务收入369.5亿元,同比增长18.45%,实现工业增加值89.15亿元,同比增长20.49%,500万以上固定资产投资预计全年完成64.15亿元,同比增长24.05%;新增规模以上企业9家;全年完成税收6亿元。

____年是园区项目引进年,可谓形势喜人,园区成功签约落户10亿元以上项目2个,即投资26.85亿元建设年产10万辆皮卡和suv整车项目的____五十铃及投资12亿元作为园区汽车产业配套项目的泉州汽配园;5亿元以上的项目1个,即上市公司福建纳川管材科技股份有限公司投资6亿生产缠绕增强管、pe复合管的纳川管材项目;投资亿元以上的项目5个,即投资4亿元生产汽车零部件天津宇傲项目,投资2.2亿元的核工业华东建工集团项目,投资1.5亿元的____互联网产业基地项目、投资2亿元的中成药及保健护肤品研发销售基地及投资2亿元人民币装备制造业研发及销售基地等,愈加凸显了三大产业聚集特色,增强了发展后劲。

二、项目实施推进快,基础设施建设好

园区始终将项目推进作为经济发展的生命线来抓,突出四个强调,即:细化职责,强调挂图作战方法。实行“双逼”工作机制,自我加压;高位推动,强调领导领头带头。领导身先士卒,做求真务实、真抓实干的领头雁和带头人;团结联动,强调部门协同作战。牢固树立大局意识,形成强大的攻坚会战合力;善于找点,强调创新抓落实。在依法依规的前提下突破框框抓重点、找方法、破难题。到目前,____五十铃、恒望汽车城等项目推进顺利,其中:____五十铃项目自今年6月份开工建设以来,总装车间2.8万平米已封顶,焊装车间2万平米即将封顶,涂装和冲压车间正在施工。恒望汽车城总规划4s店60家,一期、二期已招商43家,奔驰、宝马、路虎、宾利等高端品牌纷纷入驻。其中,一期320国道以北的19家4s店,6家已营业,另有12家基本建成。预计明年春节将有10余家4s店建成营运。银燕物流、鑫润物流、国际建材城、新太好、普洋科技、联大高科、汽车零部件等项目正在有条不紊的推进。预计明年元旦,集中进园开工的项目有30余家。

在抓项目推进的同时,园区不断夯实基础设施建设。____年,共完成征地3000亩,拆迁4.6万平方米,迁坟近1700余棺,场地平整20__余亩,完成兴业大道西延、江铃大道、320国道改造等道路及配套雨、污水管网施工,道路硬化面积达10万平方米,新安装自来水管约3.5公里,新敷设电力线路约8公里,迁改线路约3公里;完成绿化覆盖面积5万平方米。还利用短短一个月的时间,树立了展示园区精神,提升园区形象,打造园区品牌的雕塑——奋进,坚定了园区干部、企业职工、群众居民跨越发展,共创幸福园区的理念。

三、调区扩区实施快,发展规划策划好

红谷滩新区区划调整后,园区的发展受到了极大的限制,县委、县政府当机立断,下大决心,花大力气,于5月28日正式启动园区调区扩区工作,在短短一个多月的时间里,在全县30多个部门、单位的参与及协助下,园区较好较快的完成了移交接工作,期间起草出台了《关于核心起步区管理的实施意见(草)》、《关于____工业园区行政区划调整的总体建议》等文件,在6月20日顺利完成了石埠镇观背、留田、珂里等6个村及缪家等3个自然村,2.3万余人的移交接工作,工作量之大、时间之短、要求之高、标准之严还是园区成立以来的首次。

为进一步无缝对接红谷滩,做大做强园区,发挥产业聚集优势,园区又马不停蹄的启动了园区远期120平方公里的战略发展规划、中期60平方公里的城市总体规划、近期40平方公里控制性详规以及产业发展规划工作。按照园区发展规划,园区由三大产业拓展到六大产业,并依托区位、环境、产业三大优势,积极推进融城建设、贴城发展、联动互补、产城一体的发展战略,做到规划以用地性质延续对接、功能布局融合对接、生态景观渗透对接的“三种对接”,最终形成以绿色产业为驱动、以生态宜居和文化旅游为特色、产城一体化发展的宜居、宜业、宜游的生态新城。

四、矛盾纠纷调解好、幸福指数提升快

社会安定关乎园区发展,更关乎园区形象。园区高度重视此项工作,始终把维护稳定和加强社会治安综合治理工作摆在重要的议事日程,作为一项硬性任务来抓。一是设立机构、配备人员。为更好地做好社会管理综合治理和人民调解工作,园区专门成立园区社会管理综合治理办公室和司法所,配齐配强了专职队伍。二是强化责任,逐级落实。进一步强化“属地管理”和“谁主管谁负责”的责任机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。各部门、村场对自己管辖范围的稳定工作做到了如指掌。目前,未发生一起因征地拆迁引起的上访事件,累计排查矛盾纠纷32起,化解31起,化解成功率达97%,切实做到了社会和谐,维护了一方平安,确保了社会长期稳定。

本着富民为先、安民为本、利民为上、乐民为盼的理念,园区努力提升园区百姓的幸福指数:一是创新模式,高标准打造新的安置点。采取建小高层办法,寻求有实力的国企合作开发,启动26万平方米的创业小区建设,解决了历史欠账及扩区后的农民安置。同时还采取新农村建设模式,强力推进了丰泽花园6.8万平方米、帅家花园4.2万平方米的建设,完善了联富二期3.6万平方米安置房的建设,预计到年底可完成44栋14.6万平方米的安置房;二是鼓励创业,积极打造综合经济体。按照五位一体的要求,结合恒望汽车城产业优势,重点打造集餐饮、商贸为一体的璜溪村特色中心村;利用园区现有企业资源,打造极具特色的园区农民幸福特色街;开辟园区还建综合体经营业态(达瑞华府),即将公开对外招商,再建新的综合市场。三是加大投入,提升百姓生活质量。滨水公园正式投入使用,提升园区居住品味;着力推进璜溪村徐家、付家及璜溪垦殖场雷家自然村3个老年活动中心建设,为老年人老有所乐提供了好场所;推进璜溪村付家、缪章管理站新屋等5个新农村建设村点的村庄整治及“改水、改厕”工作,改善了村民的居住环境;做好肖峰水库下游主支渠清淤和水坝维修工作,做好了防洪抗旱工作;大力引进了洪商银行和新建信用社,方便了百姓、企业办理各项金融业务。另外,积极发放各类补贴、救助、救济,共计近300万元,办理被征地农民养老保险累计2376人。

总的来说,____年园区工作呈现出四个“更大了”,县委、县政府支持力度更大了,建区22年来,单独出台了《关于支持____工业园区发展的具体措施(暂行)》(简称21条);区划调整力度更大了,短短一个月完成了移交接工作;项目建设速度更大了,多年未开工的项目今年陆续开工建设;拆迁力度更大了,短短一个月拆迁4万多平方米。____年,我们将紧紧围绕一个目标:即以建设开发区标准为定位。推进两区建设:积极创建“工业发展先导区,生态文明示范区”,要实现两区一体,由“单一发展工业”向“建设工业新城”转变,打造“宜居、宜业、宜商”的生态工业新城。主攻三项重点:以扩区提速、企业增效、财税增收为主攻重点,坚持由“协调机构”向“责任主体”转变,提高服务效率;由“生地出让”向“熟地出让”转变,确保签约项目迅速落地;由“财政投入”向“多元投入”转变,通过“大融资”、“大投入”,保障“大发展”,实现持续发展和良性循环。聚焦四大产业:汽车制造、出版印刷、食品医药、物流配送。

一是要实现各项经济指标新突破。实现规模以上工业企业主营业务收入460亿元,实现工业增加值110亿元,实现税收7.5亿元。二是要力争实现招商引资有新业绩。第一是破局,重点围绕园区汽车产业做文章,推进万亩汽车产业园项目建设,打造园区经济发展的新引擎。第二是筑基,全力支持园区传统产业发展,筑牢园区发展之基。第三是培育,大力营造园区物流业发展土壤,增添园区经济发展新动力。三是要实现项目推进有新速度。第一要全力克服征地拆迁难题,实现征地4000亩,拆迁5万平方米。第二要事前谋划,提升园区功能服务。全力服务好项目建设,超前规划好、计划好、部署好各项工作。第三要积极调度,主动下一线推项目。建立健全项目推进机制,确保项目顺利推进,早日投产见效。四是要实现各项社会事业有新进步。第一要完善园区四网建设,电网、水网、路网、通讯网全覆盖。第二要完善园区规划新定位。积极推进园区定位、产业发展规划编制,明确发展方向。第三要完善园区社会功能配套。全力打造宜商、宜业、宜居的生态工业新城。第四要优化企业服务,扶持企业做大做强。第五要加强机关作风建设,树立园区新风气。五是要展现园区新面貌。第一要加强社会救助,创造和谐发展环境。扶困济难,开展党的群众路线教育活动。第二要加强矛盾纠纷排查,创造稳定发展环境。及时调处矛盾,妥善处置来访来函。第三要加强园区安置小区管理,创造优美发展环境。提升品位,杜绝违章建筑。第四要聚集人气商气,创造创业发展环境。

回首过去,园区实现了跨越式发展,展望未来,园区全体干部意气风发、斗志昂扬,我们坚信,通过实干,一定能实现三年挺进全国百强县的目标,建设科学发展先行区,和谐幸福园区。

第四篇 物资工业公司上半年安全工作报告9250字

查组逐条逐件分析,带着问题到车间、班组逐项逐条督促整改,并将整改情况及时反馈给总公司活动办公室进行销号,确保问题的彻底解决。各单位也都发动职工进行了认真自查,例如青岛物资段自查设备和现场作业方面问题331项,工务器材段153项,瑞通公司103项,华锐公司208项,圆满完成了第二阶段工作任务。

(3)认真进行整改提高。为促进安全大反思大检查活动隐患问题的整改,增强活动的针对性和实效性,总公司实行了周安全例会制度,每周五由分管安全副总经理召集,总公司工业督查组、物资商贸督查组、综合督查组和信息组有关人员参加,通报每周安全检查情况,对在检查中发现的隐患和问题逐件进行分析,提出整改要求,同时对存在问题比较严重的责任单位,责令其负责人在会上作分析检查,对问题分析不透彻、原因不明确、措施不得力、整改效果不明显的,继续在下周安全例会上进行分析。各基层单位对在检查过程中暴露出的隐患和问题,严格落实整改责任人,明确责任分工,细化隐患排查整治内容,制定有针对性的排查和整治计划及措施。例如济南装机厂在资金特别紧张的情况下,不等不靠,积极筹措资金对44处出租房用电线路进行了整体改造。截至目前为止,总公司累计整改安全隐患问题891项,对不能及时解决和需总公司帮助解决的问题,各单位都形成了书面报告材料上报总公司。

3.组织开展群众性安全隐患“查摆改”活动。上半年总公司通过发动群众,全面排查了生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节,并落实整改措施,确保了安全生产的持续稳定。

(1)组织开展了“我身边的安全隐患查摆改”活动。为促进安全大反思大检查活动的开展,充分调动职工自我防护意识,变被动整改为主动预防,总公司将安全管理关口前移,发动职工开展“我身边的安全隐患查摆改”活动。在活动中,广大职工群众以身边存在的物的不良状态、人的不安全行为以及规章制度的缺失为重点,从标准制度的制订和执行、安全管理人员配备、安全生产责任制落实、安全教育培训、持证上岗、安全生产的投入、防火防爆、各类应急预案及日常演练、设备的维修保养和安全保护装置配置等9个方面进行了“查、摆、改”。截止目前为止,各单位共查找各类安全隐患800余项,解决了一大批安全生产中的“老大难”问题。同时还按要求对问题进行了梳理,从隐患问题的重要性和整改效果等方面进行了评审,按时将初评结果报总公司大反思大检查活动办公室。总公司将于8月初组织进行综合评审,并设立一、二、三等奖各十个,给予一定的物质奖励。

(2)扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动。根据路局《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,3月份组织各单位在开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上,对遗留问题进行了全面梳理归类,确定各类隐患治理的层级。各单位对属于自己能自行解决的问题,按照轻重缓急,制定了整治方案、整治时限,落实到人,按期完成了131项隐患问题的整改;对于需总公司帮助解决的问题,都上报到总公司,总公司领导对各单位上报汇总后的32项问题进行了审阅,由专业部门与有关单位一起制订整改计划,采取强力措施加以解决,有效促进了“隐患治理年”活动的开展。

4.组织开展劳动安全“五示”工作法活动。上半年,总公司按照路局劳动安全“五示”工作法的推进计划,做好了宣传发动、规划设计两个阶段的工作要求,并在试点单位组织进行了实施。在宣传发动阶段,各单位运用黑板报、宣传栏、厂内广播站等各种宣传载体,以及班前会、班组学习等多种形式,把路局全面推行劳动安全“五示”工作法的部署要求宣贯至每一名干部职工,使全体干部职工明确了“五示”工作法的内涵和要求,做到了在思想上接受,行动中支持,为实施“五示”工作法做好了铺垫。在规划设计阶段,各单位紧密结合各自劳动安全工作特点和实际,细化“五示”工作法的具体内容,制定出了本单位具体的实施意见及推进计划。印刷厂作为总公司选树的试点单位,现以在全部班组、岗位推行了“五示”工作法。一是完善了多种形式的警示教育。

利用路局、总公司编发的事故案例教材,组织职工班前解读学习并纳入安全预想,做到班班有案例学习、作业前有安全预想。同时将一些事故图片资料制做成展板,在各车间进行流动警示教育。二是建立了自控明示卡片,根据不同工种岗位作业特点,完善优化《岗位劳动安全自控表》内容,明确劳动安全的关键和薄弱环节,有针对性地制定卡控措施。三是采取多种方式进行温情提示。重新规划布置了由职工家庭照构成的亲情园地,并附有职工或其家人写下的心里话,形成同志、亲友之间浓厚的互帮互助互爱氛围。在一线生产班组制作了亲情对话框、人机对话框、工友对话框等文化套餐,用温馨的话语提示员工,用亲情的投入感染员工,用彼此的提醒警示员工,潜移默化地向员工宣传安全思想、安全理念,提高了全员的安全意识。四是设立代价揭示栏,统一制作了“代价揭示栏”,在车间、班组张挂揭示。五是完善考核公示制度。严格落实月度、季度安全考核评价制度,对检查结果定期公示,不断强化干部职工的安全责任意识,进一步提高了职工遵章守纪的自觉性。

5.精细组织了“安全生产月”活动。为保证“安全生产月”活动的顺利开展,总公司成立了“安全生产月”活动领导小组,结合安全大反思大检查活动,组织动员全体干部职工,以车间、班组为单位,开展了“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”十个一活动。有关单位还按要求对职工进行了一次《人身安全作业标准》和非正常情况下的应急处理能力的考试。总公司工会、党群工作部、安全保卫部和技术质量部还汇集了部分单位及相关行业在劳动安全、交通安全、产品质量安全和消防安全等方面发生的事故案例28起,编印了《安全事故案例汇编》,各单位将《安全事故案例汇编》作为干部职工的必读教材,积极借鉴和利用事故案例开展安全警示教育,利用班前会组织职工进行学习,切实增强了广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。

6.强化了工业产品质量检查。上半年总公司对11个工业生产单位产品质量进行了监督抽查,结合“4.28”特大交通事故教训,重点对委外协作厂家、原材料、工艺过程、产品出厂进行了检查评估,共查出问题37项,并在总公司办公网进行了产品质量通报,督促各单位制定并落实了整改措施。

二、当前存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到总公司内部大量安全隐患依然存在,从业人员“三违”行为、安全教育培训不到位、交通安全管理漏洞以及上线上车上线产品质量问题还时有发生。存在的问题突出反映在以下几个方面:

1.道路交通管理尚不规范,交通安全管理亟待加强。在上半年总公司组织的多次检查中,各检查组均发现在许多基层单位存在派车单填写不规范,有缺项,未建立驾驶员违章记录簿,汽车管理办法缺少派车单制度、安全监督岗制度,汽车综合记录簿没有汽车月度安全检查记录等问题。交通安全管理的不到位,给总公司交通安全管理带来极大隐患。1月9日,济南物资段送往徐州物资段急用料车行驶至京福高速枣庄段时,遇大雾,发生车辆追尾,造成2人重伤,1人轻伤,车辆严重损坏。总公司及时召开了“1.9”道路交通事故扩大分析会,虽然枣庄市公安局交警支队京福高速公路大队认定此次交通事故系因辽ajb613车辆驾驶员一人违法所致,但此次事故也暴露出济南物资段安全管理制度不健全、工作作风不实等问题,被路局认定为济南物资段负有重要管理责任。事故的发生给总公司造成了极坏影响和经济损失,严重干扰了单位的正常工作秩序,并给当事者本人和家属带来巨大的精神及肉体上的痛苦,各单位必须采取有力措施,坚决遏制道路交通事故的发生。

2.劳动安全形势严峻,“三违”现象仍大量存在。个别单位现场作业控制不到位,少数职工作业标准化不落实,无视劳动纪律和规章制度,盲目冒险作业,致使违规违章作业时有发生。如2月10日,总公司春运检查组发现中铁现代物流公司门吊司机严重违章作业,上行车越限位撞击挡车板,设备质量受损严重。5月29日,总公司综合督查组检查淄博工务器材段时发现机加工车间职工实施气割作业时,氧气瓶、乙炔瓶与气割作业点安全距离不够;热处理车间作业人员吊装钢轨作业中严重违反操作规程,未按规定使用辅助工具,存在严重安全隐患;6月10日,青岛办事处安监室检查时又发现个别叉车司机作业标准执行不到位,存在转弯不打转向灯、不鸣笛现象,发放整改通知书一份。这些劳动安全问题接二连三地发生,一方面说明个别作业人员安全责任心不强、标准不高,但另一方面也说明部分单位的现场控制不到位。各单位要严格按照路局和总公司关于对从业人员“违章、违纪、违标”行为处理办法的有关规定,加强查纠力度,克服干部好人主义,及时发现和制止违章违纪行为。

3.线路作业问题突出,隐患问题性质严重。上半年,总公司因线路作业问题先后被路局通报三次。一是1月30日上午,三新公司兖菏组张家瑞、王建、刘培良3人在兖州站1站台停留的5013次列车尾部安装涂油装置时,因在线路股道中作业没有穿黄色防护服装,危及作业过程中的人身安全,被济南办事处安监室发放通知书。二是7月8日,青岛办事处安监室检查青岛-四方声屏障工程现场时发现,科技公司下属的环保公司在一没与设备维护管理单位济南维管段签订安全协议、二没送达施工配合通知单、三没有维管段人员配合的情况下,擅自施工,造成多根接触网支柱基础被挖严重,严重违反了《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的有关规定。针对此问题,路局翟局长在7月14日路局周安全例会上对总公司提出了严厉批评。三是7月17日济南办事处安监室在济西编组场检查发现,科技公司三名工作人员在五场29股缓行器北端为装设行车设备上道测量股道数据时,未穿防护服,未设专人防护,也未与车站联系在驼峰楼设置驻站防护。违反了《济南铁路局对从业人员“违章、违纪、违标”行为的处理办法》有关规定。有关单位要高度重视营业线施工及线路作业安全,今后,凡在线路及周围施工、涂覆、安装设备、及测量有关数据的,必须按规定穿防护服,设专人防护,杜绝通报问题的再次发生。

4.职工教育培训工作薄弱,工作力度有差距。从检查情况来看,主要表现在四个方面:一是各单位领导对职工教育培训工作重视不够,没能抽出必要的精力牵头组织职工教育培训具体方案的研究制定,职工教育培训工作缺乏主动性,只是被动应付总公司职工教育培训工作要求。在培训中,对部分关键岗位人员的培训,往往以生产任务紧、经营业务繁忙、抽不出人等原因,降低培训要求或不培训,没有采取主动的措施解决“工学矛盾”。二是职工教育培训基础工作有待加强。目前大多数单位职教职能在人力资源部,少数单位在安全或技术部门,但全部都是兼职,专业人员从事职教工作的时间和精力受到限制。职工教育培训的基础台帐、资料,包括教学计划、培训班点名册、试卷、成绩汇总表、培训合格证发放台帐等,普遍存在不规范的问题。三是职教、技术、安全、生产等业务部门工作协调配合不够。很多单位职工教育培训和考试考核主要由职教部门操作,相关业务部门参与较少,而专业业务工作单纯由职教组织培训、出题、考试,容易出现培训、考试内容与上级业务工作标准、工作要求脱节的问题。四是培训、考试的内容缺乏系统性和针对性性。考试的内容理论性的东西比较多,通用性的较多,大而化之,缺乏系统性,培训质量较差,流于形式。

5.一线管理不到位,基础管理差距大。主要表现在:一是一线工班安全薄弱,安全意识不高。在春季平推检查中,检查组通过对20余名工班长的现场检查和沟通,查看工班长记录,结果发现安全记录基本没有,班组也没有安全培训、学习记录,许多工班长对本工班的安全重点心中无数,绝大多数单位,早班点名制没有坚持,多数是围堆派工,较多的工班中零星假制度不坚持,没有明确的早点名制度和班会制度,班组管理以工时管理为主,基本处于松散型的自主管理。二是设备保养差。除印刷厂和瑞通公司部分关键设备外,其余各单位普遍存在班前、班后无擦试设备的要求,维修保养不及时,尤其是华锐公司的济南工程厂、工务工厂、新汶厂、泰培中心的培训车间设备积尘严重。三是标准体系中存在着照搬照抄、不符实际的现象。不少单位标准体系虽然建立,但存在着明显抄、搬应付检查的问题。如应急预案不切合实际、消防预案只对正式职工培训,未对外聘人员培训等。

上述问题虽然有些发生在生产现场,但问题关键在管理、在干部,特别是干部思想认识和观念上的问题,是制约总公司安全管理水平提升的主要原因。部分领导干部“安全第一”思想树立的不牢,安全管理职责不履行,干部作风弱化,对大反思大检查出现厌倦心理,这些问题和差距如果得不到及时解决和弥补,将会严重威胁总公司安全生产的稳定发展,对此,总公司广大干部职工特别是各级领导干部务必保持清醒的认识,要采取有力措施,认真加以解决。

三、下半年安全重点工作

上半年,总公司安全生产保持了基本稳定,下半年总公司所面临的经营任务更加繁重,安全形势更加严峻,安全管理工作难度更大,各级领导干部要以对党、对企业、对职工生命财产安全高度负责的态度,切实负起确保安全生产的政治责任。要变压力为动力,振奋精神,稳定队伍、稳定人心,团结带领广大干部职工迎难而上,坚决打胜安全生产翻身仗。总公司下半年的安全工作目标是:劳动安全无责任轻伤及以上事故,消防安全无任何责任火灾事故,产品质量安全无d类及以上责任行车一般事故,特种设备管理、设备管理不被路局通报,道路交通安全稳定,无严重“三违”行为,无重大隐患被路局、办事处安监室和投资公司通报。为此,要重点做好以下工作:

1.按照路局要求,继续深化安全大反思大检查活动

一是层层深化安全反思。根据路局党委、路局要求,“7.20”胶济线临淄--高密段大要点大拨接施工结束后,全局要层层召开安全反思会。各单位要深化认识,加强领导,抓好落实。要在认真总结前一阶段本单位安全大反思大检查活动的基础上,高质量地开好安全反思会。每一名干部职工都要深刻反思检查,干部要写出书面反思材料,职工要记名参加反思检查,做到人人反思、全员覆盖。反思材料要联系实际,抓住关键,认真查摆在思想、作风、管理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等方面存在的问题,深刻分析存在问题的原因,并制定切实有效的整改措施。

二是圆满完成大反思大检查第四阶段工作任务。第四阶段是检查验收阶段,总公司将根据路局及投资公司制定的验收标准,结合总公司实际进行细化形成总公司验收标准,并由党群工作部、安全保卫部、技术质量部、物资商贸部和综合部组成验收组,在8月20日前对各单位安全大反思大检查活动开展情况进行验收,各单位对验收组提出的问题要明确整改责任人和整改时限,按时完成整改,在此基础上接受路局和投资公司的检查验收。

2.强化奥运安保,确保厂段的内部治安稳定

第29届奥运会即将于8月8日在北京召开,这是举世瞩目,关系我国国际地位和国际影响的政治大事,总公司各级领导干部要充分认识做好奥运会期间安全稳定工作的极端重要性,切实提高政治敏锐性,增强责任意识,认真贯彻落实好路局、路局党委7月22日召开的关于做好信访、稳定工作电视电话会议精神和总公司7月24日会议有关要求,以非同寻常的工作态度和责任心,以维护稳定和治安保卫工作为重点,严格落实各项治安保卫防范措施,充分发挥思想政治工作的优势,按照以人为本的要求,努力化解各种内部不安定因素,全力做好奥运会期间的安全稳定。

3.精心组织,认真做好职工教育培训工作

近期,路局连续下发文件,专题部署职工教育培训工作,职教处、人事处、投资公司等也从不同的职能角度,对持证上岗、规章制度培训,以及制卷、考试、阅卷等作出具体要求。路局参与部门之多、投入精力之大、要求之具体,是近几年所没有的。组织职工培训、合格后持证上岗已成为当前安全生产的重要一环。要重点做好以下两方面工作:

一是要高度重视职教工作。各单位领导要亲自参与培训计划、培训方案的研究制定,要协调建立职教、技术、安全等部门的配合机制,形成部门推进职教工作的合力,避免仅仅由职教部门拟定培训计划;要配强职教专业工作人员,给职教兼职人员合理安排工作,使之腾出更多精力投入职工教育培训;在配备人员时选配懂技术、会管理的复合型的人才;要在生产组织上合理安排,切实解决工学矛盾问题。

二是明确培训谁、学什么、如何学、怎么考的问题。培训谁主要是界定培训对象和持证上岗的人员范围,按照路局规定,培训对象基本涵盖了全部管理人员和一线生产人员。学什么主要是明确培训内容,培训内容主要是各类人员必知必会的安全业务知识,包括技术规章制度、安全管理知识及新设备、新技术等三个方面。各单位要结合安全生产实际,有针对性地细化不同岗位干部职工的应知应会培训内容,编印本单位分工种的《安全关键岗位干部职工安全业务知识学习手册》,作为本单位安全培训教材,人手一册。如何学主要是明确培训方式,可采取集中培训、个人自学等方式进行。怎么考要求考试要由总公司或单位统一组织、统一制卷、统一考试、统一阅卷,不得下放到车间、班组;要采用标准试卷,闭卷、笔试考核;试卷内容必须覆盖培训要点,题量适中,多场次考试要采用不同试卷。试卷满分100分,最低80分及格。不合格者,限期10天内补考,补考再不合格者下岗学习。各单位考试试卷要于考试前上报总公司备案。同一类人员的考试须备多套(一般不少于5套),每套试题为1小时题量,考试前由监考人员随机抽取,考试后密封装订,组织专业人员阅卷。

路局投资公司将会同职教处、人事处于9月下旬到有关单位,以闭卷考试的方式,分别组织对安全关键岗位干部职工的抽考。抽考人数一般不低于培训对象总人数的10%(或不低于20人)。凡验收不合格的单位,一律推倒重来,重新组织学习培训,10月份进行复验。

4.周密部署,学好聊城车务段安全基础管理经验。7月16日,路局下发专门通知,要求各单位学习聊城车务段强化安全基础建设管理经验。聊城车务段自建段以来,不断探索站段安全管理的有效途径,强化安全基础建设,自连续4年被铁道部、路局表彰为安全优质车务段、火车头先进单位、全局车务系统安全生产先进单位。其主要做法有:

一是全面加强干部的业务学习和技能培训,以一流的管理者队伍保安全。坚持“以会代训”,利用每月的运输安全例会,对车站干部进行业务知识考试;坚持“月度演练”,利用每月的车站工作平推检查,对干部进行接标和调标演练。设计开展了“三当”主题活动,即“段领导班子成员、中层干部、业务科室管理人员每月到所包保的车站当一天站长、当一天书记、当一天班组长”,实现了“问题在一线发现,矛盾在一线解决,成效在一线检验,政绩在一线体现”的“四一”目标。

二是狠抓职工技术业务提高,以过硬的队伍素质保安全。以提高岗位技能和非正常应急处理能力为重点,不断优化“培训、考核、使用”三位一体的教育培训机制,大力开展全员岗位练功和职业技能竞赛活动。认真落实“每周一课”,长期坚持“班前提问”,将班组的业务演练纳入日常管理,要求每个班组每周必须组织两次演练。对在各级技术比武中脱颖而出的职工在干部选拔任用、晋升工人技师、评先表彰等方面给予倾斜。

三是紧盯现场作业,加强检查监督控安全。采取多种形式,加强全员、全过程、全天候、全时段的现场安全控制,用严格的现场作业控制确保安全生产。以月、季平推检查为主,抓好月、季安全考核、排序、兑现。每周一至周四,由两名段领导带队对每个车站的关键作业、关键时间进行动态抽查,纳入机关干部月度考核。同时利用远程监控设备检查现场作业,在26个关键岗点安装了远程监控设备,做到了随时监控,实时掌握现场动态。

四是狠抓机制建设,加大考核力度促安全。对干部出台了《干部撞红线管理办法》,每季对车站管理干部进行综合评定,对不合格的实施黄牌警告直至给予免职。对段业务科室人员制定了《“五定三率”检查考核办法》和《干部收入二次分配办法》,加大对专业技术干部的考核力度。对职工实行岗位达标考核,逐岗位、逐工种、逐关键作业制定了《岗位达标作业标准》。对班组长制定了《班组建设管理办法》,赋予班组长生产协调指挥、职工优化组合、二次分配建议、职工评先晋级、职工提职改职、50元以内奖惩、三违分析处理等7项权责,真正实现了“岗位保安全、收入靠贡献”。

8月份,总公司将按照路局提出的“抓班子、带队伍、严管理、盯现场、抓关键、重考核”要求,在月度安全例会上对如何学习聊城车务段“狠抓队伍素质,加强现场盯控,严格安全考核”等强化安全基础建设的做法进行专门部署。

5.扎实推进,全面完成安全生产专项整治任务

今年,总公司共确定了从业人员“三违”、产品质量安全、消防安全、交通安全和生产现场五项专项整治,各级领导要高度重视专项整治工作,克服厌战情绪,切实加强对安全专项整治工作的领导。总公司有关专业部门要进一步发挥主导作用,加大日常检查指导推进力度。各单位要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理,本着“手续完备,程序规范”的原则,进一步明确专项整治的阶段性目标,特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目,要明确责任,细化措施,加快整治步伐。各单位要做好自验,8月底前完成所有专项整治项目的评估验收并写出书面报告报总公司;9月份总公司将组织进行检查、验收,对在专项整治工作中走过场、措施不落实的,将对有关领导给予进行通报批评,以确保此项工作取得实效。

6.下一步工作:一是各级领导应提高质量意识,特别抓好上车上线产品的工序、工艺和出厂检验关,杜绝出现质量问题,二是及时做好产品质量回访,加强同用户的沟通,掌握产品使用信息;三是做好5个单位的iso9001体系复审或认证,做好蓄电池产品crcc认证,进一步提高总公司质量管理水平。

7.全力以赴,切实抓好当前暑期安全工作

一是抓好季节性消防安全管理工作。要加强对油库、加油站等防火重点部位的安全管理,定期对油罐的喷淋、降温设施进行检查,完善消防应急预案,提高防范意识和处理紧急问题的能力,确保消防安全。

二是抓好“防中暑、防雷击、防食物中毒”工作,避免突发事件的发生。各单位要针对7、8、9月份高温酷暑、暴雨集中的季节特点,积极开展预防中暑和急救知识的宣传教育,提高职工自我保护意识和防护技能,同时采取切实有效措施,改善劳动条件和工作环境,按规定和实际需要购置防暑降温设备设施,积极开展为现场职工“送凉爽”活动,严防中暑事故。要加强防雷电技能教育,根据天气情况开展安全预想,防止雷击伤亡。要加强对食堂及单身宿舍的管理,改善饭菜质量,严防食物中毒。

三是抓好暑期交通安全。要针对暑期天气炎热的特点,细化落实交通安全防护措施。汽车驾驶员要做好出车前的安全预想,针对天气变化提前采取防范措施,防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的交通事故的发生,确保道路交通安全。

同志们,下半年安全生产任务十分艰巨,广大干部职工要继续发扬连续作战的作风,扎实苦干,奋力拼搏,坚决实现“一人不伤、一事不出”的奋斗目标,确保实现安全年。谢谢大家。

物资工业总公司

第五篇 对中小工业企业环保工作调研报告3050字

对中小工业企业环保工作调研报告

党的十七大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。

一、中小企业环保工作现状

我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:

(一)企业环保意识不断提高。我县自20__年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。

(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。

(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。

(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。

二、中小企业环保工作存在的主要问题

(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。

(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。

(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。 在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。

(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。

三、建议和对策

我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,应认真落实十七大精神,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。

(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。

(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。

(三)“分区分类”布局发展产业。。按照_____县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。

(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。

(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。

第六篇 2023关于工业园区建设工作调研报告5500字

为研究破解我县工业园区建设中存在的问题,加快园区建设,早日实现“工业强县”,根据县委十二届二次全会精神,紧紧围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神,县人大常委会、政协__县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:

一、我县工业园区建设现状

自20__年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《__县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。

(一)园区雏形初步形成。

1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(__)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。

2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。

3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(__)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——__县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。

(二)园区功能初步显现。

1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。__年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县gdp贡献率逐步提升。

2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到__年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。

(三)园区优势逐步显现,前景乐观。

1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻__。

2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。

3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难

(一)缺乏科学规划,制约园区发展。我县园区发展起步相对早于周边县市,没有可借鉴的成功经验,再加上人才、资金、地理条件的制约,我县园区建设缺乏科学规划,直接导致现在“一园五片区”的零星布局,园区发展面临规模小、整合管理难度大、基础设施建设投入高等问题。如“一园五片区”在水、电改造、安全保卫人员安排、物业管理等方面,由于园区分散,不能做到资源有效共享,必然导致建设成本过高。同时由于没有统一的发展规划,没有明确的园区产业定位,在招商引资过程中存在盲目性和随意性,为招商而招商,造成了园区企业布局凌乱,缺乏主导产业,企业间关联度小,产业集聚度不高,产业链体系薄弱,园区综合竞争力不强的被动局面。如:我县现有的制衣、家居、纸业、玩具等一些产业相同或相关的企业本应合理集聚,但由于规划和人为原因,却分散在多个园区,难以形成产业链和产业群。

(二)管理体制不健全,机构职能难以发挥。从全县对工业园区建设管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区管委会,也明确了为县政府的派出机构,但由于存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费不足等问题,再加上在实际工作中许多政府的行政权力不在园区而在政府部门,管委会实际上既“管”不了事又“管”不了人,既“管”不了职能部门又“管”不了企业,权、责的不统一客观上弱化了园区管委会的履职能力,使其管理、服务、招商的职能难以发挥。

(三)资金投入不足,基础配套建设滞后。由于园区发展前期投入大,我县园区属政府主导型开发模式,短期内需要政府投入大量的财力,但由于我县政府财力有限,无法满足园区建设对资金的需求,主要依赖土地出让金和省市专项资金滚动投入,基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象仍然存在,如:东湖坪制笔基地新建厂房供水、供电问题迟迟不能得到解决,影响企业建设开工进度。道路、管网及污水处理等配套设施还不够完善,园区在安全生产、物业管理、社会公用事业、商业服务等配套方面还处于起步或空白阶段。

(四)土地储备不足,土地利用率低。随着园区规模的不断发展,受用地指标的限制,园区工业用地储备严重不足,一些项目难以及时入驻,对招商引资产生一定程度影响。据统计,我县工业园区土地储备量仅为1155亩,其中还包括400亩不符合土地使用整体规划的土地和80亩未平整的土地,土地储备资源极为有限。同时,因项目用地出让政策不甚科学和政府对企业闲置土地处置力度不到位,一些企业项目审批用地远远超过实际用地,造成土地使用浪费、“圈地”等现象比较突出,土地利用率和土地产出低。

(五)招商引资质量不高,力度有待加强。近年来,我县招商引资工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。一是优惠政策滞后。我县招商引资工作至今还是沿用__年制定的优惠政策,已经不能适应新时期招商引资的要求,亟需新优惠政策的出台。二是宣传力度不够,缺乏多角度、全方位、连贯性的宣传报道,不能充分激发干部群众参与的热情。三是服务意识不强。有关部门存在着“重招商,轻服务”的现象,缺乏跟踪服务意识,一些部门在对企业收费问题上存在标准不统一的情况,使得部门服务形象大打折扣。四是引进项目整体质量不高。从入驻的52家企业来看,小项目多,大项目少,大型外资企业多,大型内联企业少,一般性企业多,高新企业少,缺乏清晰的产业定位和产业龙头,整体竞争力不强。

(六)入园企业发展不平衡,企业绩效不明显。

从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至__年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从20__-__的园区绩效来看,企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。

三、加快我县工业园区建设的对策和建议

(一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。

1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。

2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。

3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。

(二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。

(三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。

(四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取bot、bt等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。

(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。

(六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全县上下形成“全民招商”的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法,结合我县实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻__。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从“全民招商”过渡到“专业招商,高位招商”,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《__县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔__〕42号)的有关标准,为园区发展引进高质量、高产出的企业。

(七)注重环境保护,促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态县建设有机结合起来,促进园区生产与生态环境和谐发展。

第七篇 工业园区农民体育健身工作报告20231050字

一、加强领导,强化组织协调

农民体育健身工程实施以来,工业园区党委、管委会始终高度重视这项工作,作为为农民办实事的重要内容,作为党和政府关心农民文体生活的具体举措,园区立即成立了由管委会主任任组长、分管体育工作领导任副组长、体育中心主任任常务副组长、各村主任任成员的农民体育健身工程工作领导小组,明确责任、明确要求,并由园区体育管理中心具体负责与协助县体育局搞好器材安装、场地建设等工作

二、规范实施,确保工程质量

农民体育健身工程是党和政府为农民办实事的具体体现,是一项惠民工程,质量好直接影响政府形象和农民健身工程本身。在推进这项工作时,我们注重从实际出发,因地制宜,尊重各工程所在乡镇行政村村民的意愿,做好工程实施过程中的各个重点环节。一是在选址时做到统筹兼顾,农民体育健身工程布局科学合理,场地产权清晰。二是抓好场地建设质量。在施工前,我们要求各行政村、学校要按照场地规格设计好场地图纸,每块场地四周原则上要同外延伸2米,方便群众观看或开展其他文体活动。三是加强督促检查,确保工程质量。对场地尺寸、用料等标准都做了明确的要求,并逐一深入到工程现场,督促建设进度,检查建设质量,确保按照标准实施,不出现质量问题。

三、加强维护,积极开展农民健身活动

一是园区体育管理中心多次开展对园区农民体育健身工程安全隐患排查工作,做到一旦发现问题及时整改。__年,在在县体育局的协助下,园区更换了白石村小学旁篮球厂篮球板。经排查,中端村篮球场由于建设中端南路,现已拆除;老山铺村篮球架目前已损坏,无法更换,已上报县体育局。

二是积极开展农民体育健身活动。园区每年会举行1-2次农民体育运动会,主要开展篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛等体育活动。同时,加强宣传教育,营造良好氛围。深入各村两委班子积极开展形式多样、内容丰富的体育器材安全管理宣传教育活动,使群众掌握基本安全知识,做到安全健身。园区农民体育运动年均活动人次达5500人次。

四、存在的问题

一是体育器材年份较旧,大部分部分器材在属露天安装,较容易损坏,有些器材损坏后可更换,但乒乓球桌等器材损坏后就难以更换。同时,向上级再申请配备器材的程序多、数量有限,致使农民体育健身工程难以成为一种长效的健身工程。

二是农民文化素质较低,健身知识缺乏,对体育健身的兴趣不高。

五、建议

一是建议上级体育部门进一步加强农民体育健身器材的配备,及时更换已损坏的体育器材,形成一种农民体育健身的长效机制。

第八篇 工业经济运行及发展趋势调查工作情况报告2750字

今年上半年,我省规模以上工业生产持续向好,增速逐月攀升。为进一步研究和把握下半年工业发展趋势,省统计局利用大中型工业企业联网直报系统,开展“工业企业生产经营状况及全年趋势判断”专项调查。此次调查的大中型企业有2414家,占全省大中型工业企业的53.9%,涉及全省21个市,覆盖除煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业和其他采矿业外的36个工业大类行业。

一、当前工业企业生产经营总体状况良好,企业对全年生产经营较为乐观

1、绝大多数企业今年生产经营情况处于正常或良好状态。在全部被调查企业中,有34.1%的企业认为今年上半年生产经营总体状况“良好”;57.0%的企业认为“基本正常”;只有8.9%的企业认为总体状况“较差”。

分行业情况看,各行业情况差异明显。有色金属矿采选、食品饮料和森工造纸行业生产经营状况明显好于其他行业。有色金属矿采选业被调查企业选择回答总体状况“良好”的比例达到75.0%,居各行业前列。食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和造纸及纸制品业等五个行业分别有52.3%、50.0%、50.0%、46.15%和41.38%的企业认为生产经营形势“良好”,明显高于全部被调查企业的平均水平;受欧美反倾销和宏观调控影响,纺织服装、家具制造和建筑材料行业生产经营状况较差。纺织业、家具制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和黑色金属矿采选业的企业选择“良好”的比例最低,分别为22.6%、18.0%、5.26%和0.0%。

2、企业对生产经营全年走势判断较为乐观。全部被调查企业中,38.3%的企业预计生产经营状况比要好,比一季度调查结果提高5.6个百分点;45.9%的企业预计与基本相当;只有15.8%的企业预计比要差。

木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、有色金属矿采选业、食品制造业、交通运输设备制造业和饮料制造业多数企业预计生产经营情况比要好,这些行业被调查企业选择回答“比情况好”的比例分别高达84.6%、75.0%、56.8%、56.4%和54.6%;非金属矿采选业、废弃资源和废旧材料回收加工业和黑色金属矿采选业被调查企业选择回答“比差”的比例明显高于其他行业。

二、当前企业综合生产能力得到较好发挥,预计全年能力利用率会有所提高

在全部被调查企业中,78.5%的企业生产能力实际利用率较高,其中:43.7%的企业实际利用率达到80%以上,34.8%的企业达到70-80%;少数企业实际利用率不足,4.3%的企业实际利用率在50-60%之间,2.3%的企业在50%以下。综合计算后,当前企业综合生产能力实际利用率为76.3%,这说明当前企业综合生产能力总体上得到了较好发挥。

分行业看,综合生产能力利用率前五位的行业是石油加工、炼焦及核燃料加工业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业和饮料制造业,利用率分别为80.0%、79.6%、79.5%、79.4%和79.1%;综合生产能力利用率排名后五名的行业是家具制造业、塑料制品业、农副食品加工业、烟草制品业和非金属矿采选业。

预计全年生产能力利用率会有所提高。47.3%的企业认为全年能力利用率可达到80%以上较好的水平,比当前该选项的比例高3.6个百分点;预计全年能力利用率为70-80%、60-70%、50-60%和50%以下的比例分别为36.6%、11.2%、3.4%、1.5%。据此综合计算预计企业全年生产能力综合利用率可达到77.5%,比当前生产能力利用率提高1.2个百分点。

三、企业能源、原材料供应充足,价格有所上升

上半年,在使用煤炭的企业中,98.5%的企业煤炭供应正常,只有1.5%的企业煤炭供应严重不足,主要是陶瓷、水泥行业中的少数企业;在需要电力供应的企业中,96.1%的企业电力供应正常,严重不足的企业只占3.9%。

企业主要原材料供应良好,认为“充足”和“一般”的企业分别达到29.0%和59.0%。与一季度相比,68.5%的被调查企业原材料购进价格上涨,53.1%的企业原材料购进价格“有所上涨”,15.4%的企业原材料购进价格“明显上涨”,只有1.2%的企业原材料购进价格“有所下降”。

四、企业出口、订货总体形势良好,汇率变动对产品出口有所影响

有产品出口的企业中,21.5%的企业今年以来出口形势“很好”,69.8%的企业出口正常,只有8.7%的企业出口形势较差。出口形势较好的行业主要有交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和电气机械及器材制造业。

与去年同期相比,23.2%的企业出口订货“充足”, 59.1%的企业出口订货情况“一般”,13.0%的企业出口订货“不足”, 4.7%的企业出口订货“明显不足”。分行业看,交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和造纸及纸制品制造业订单较为充足。

50.7%的企业认为,汇率变动对企业产品出口有一定影响。其中认为“已产生一定影响”和“有明显影响”的企业比例分别占41.9%和8.8%。其余企业则认为目前汇率变动很小,对企业出口基本没有影响。

五、企业盈利水平保持稳定,预计全年仍将呈稳步增长势头

被调查企业中,有23.7%的企业实现利润比上年同期明显增加,50.9%的企业实现利润与上年同期持平,25.4%的企业利润比上年同期明显减少。

从利润增长趋势看,预计全年利润比有大幅度增加(20%以上)的企业占6.6%;有较明显增加(10-20%)的企业占15.1%;利润有所增加(10%以内)的企业占44.6%。预计全年利润比减少的企业占33.8%,其中预计减少10%以上的企业占13.1%。

六、企业库存及应收帐款总体情况基本正常

被调查企业中,81.1%的企业认为当前企业库存处于正常水平,只有3.4%和1.8%的企业认为库存超正常水平10-20%和20%以上;81.9%的企业认为应收帐款处于合理水平,3.2%和2.2%的企业应收帐款超正常水平10%-20%和20%以上,这表明大多数企业重视库存和应收帐款的控制,两项资金占用总体水平基本正常。

七、企业设备技术水平先进,新产品开发相对迟缓

调查结果显示,在全部被调查企业中,现有设备综合技术水平达到国际国内先进水平的占69.6%;国内一般水平占30.9%;国内落后水平只占0.5%。在过去一年中,83.0%的被调查企业对现有设备进行了更新,其中新增设备的技术水平达到国际国内先进水平的占60.3%,国内一般水平的占22.4%,国内落后水平的只占0.1%。

与企业设备技术水平形成对照的是新产品的开发推广较为迟缓。调查结果显示,今年上半年43.3%的被调查企业没有新品推出;与去年同期相比,今年上半年新产品销售收入占全部销售收入比重有所增加的占28.3%;基本不变或有所减少的占47.4%。

八、原材料价格上涨、产品价格下降是当前制约企业生产经营的最突出的问题

调查结果显示,48.7%的被调查企业认为能源原材料价格上涨是当前企业生产经营中最为突出的问题,其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降,占被调查企业的17.3%。在原材料购进价格有所上涨的企业中,74.8%的企业表示基本上无法用提价的方式消化,只有4.1%的企业表示可通过提价完全消化。

生产能力不足、运输紧张的矛盾已得到全面缓解。全部被调查企业中只有2.2%和0.35%的企业认为生产能力不足和运输紧张仍是制约企业当前生产经营的最突出问题。

注:1、此次企业调查范围为大中型工业企业,所反映的有关情况和问题有一定局限性,与小企业的情况可能不尽相同。

2、生产能力利用情况为企业主观判断,与实际情况可能不尽相同。

第九篇 不懈拼搏,实现新的跨越——中国共产党江苏工业学院第一次代表大会工作报告23750字

各位代表、同志们:

现在,我代表党委向____江苏工业学院第一次代表大会做报告,请各位代表审议。

去年11月,我们庆祝并总结了我校25年的办学成就。现在,我们站在新的起跑线上,召开学校更名后的第一次党代会,谋划新的发展征程。本次大会的主要任务是:总结上次党代会以来的党委工作,明确今后四年的发展战略,选举新一届校党委和校纪委,动员全校各级党组织、全体党员和全校师生员工为在建校三十周年前后把我校建成工业大学而努力奋斗。

一、 过去十年的工作和基本经验

我校上一次党代会是1994年上半年召开的。十年来,学校在中国石化集团公司和江苏省委、省政府、常州市委、市政府的正确领导和亲切关怀下,以党的十四大、十五大、十六大精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,按照 “三个代表”重要思想的要求,认真贯彻科教兴国战略,带领全校党员和群众,圆满完成了学校各个发展时期的主要任务。

1、十年的成就

在过去的十年里,我们取得了令人鼓舞的成绩,实现了学校的跨越式发展。主要成就有:

(1)顺利平稳地进行了体制转变

上一次党代会召开时,我校隶属于中国石化集团公司。XX年底,我校划归江苏省,成为中央与地方共建、以江苏省领导为主的省管高校;XX年原江苏省商业技工学校并入我校,扩充了学校的办学资源;XX年11月,由江苏石油化工学院更名为江苏工业学院;XX年9月获得硕士学位授予权,并获准建立五个硕士学位授权点。在上述改革和发展的过程中,党委的工作表现出了系统性、科学性和预见性,广大干部职工体现了服从大局、支持改革、齐心协力推进学校事业发展的精神风貌,顺利平稳地完成了重要体制转换和两校的合并与融合,为形成鲜明的工科特色、多科性协调发展态势,为未来进一步跨越式发展奠定了良好的基础。

(2)理清发展思路,制定科学规划

校党委深入研究高等教育的发展趋势和运行规律,仔细分析了不同时期我校所处的条件和面临的机遇与挑战,不断理清思路,制定适合我校特定情况的发展战略。1994年,学校党代会提出了我校发展的明确目标;在此基础上,审时度势,科学定位,研究制订了“九五”和“十五”发展纲要;XX年,学校党委制定了《江苏工业学院XX-XX年年发展思路》,明确提出了带领师生员工用五年时间建成大学的奋斗纲领。这些总体发展思路确定了学校各个时期的发展格局和总体框架,为我校战胜各种艰难、实现重大发展,指明了发展方向。

(3)规模迅速发展,条件明显改善,效益初步显现

十年来,我校全日制在校本、专科学生从XX多人增加到近9000人;本科专业由13个增加到35个;研究生教育从无到有;成人教育不断发展,办学效益有较大提高。基本建设进展顺利,共建成教学、实验、生活、办公用房11万平方米,房屋总建筑面积达24万多平方米;新增校园面积1000亩,开辟了武进新校区,使学校总面积达到1500亩;逐年加大仪器设备的投入,仪器设备固定资产达5000多万元,办学条件明显改善。XX年,开办了民办怀德学院,将公办的优势和民办的活力融为一体,取得了较好的社会效益和经济效益。在学校规模与效益同步增长的同时,教职工的工作与生活条件也有了较大的改善。在中国石化集团公司的支持下,我校在同类高校中较早推行了住房货币化改革,货币化改革以来,学校累计发放金额超过3000万元,大大改善了教职工的居住条件。

(4)学科建设取得突破,学术地位显著提高

学校采取各种措施积极推进学科建设。目前,学校的35个本科专业覆盖了工、理、文、经、管、法六大学科门类。学科建设取得了显著的成效,我校现有2个省部级重点学科、2个省级重点建设学科、2个特色专业的建设点;1个省级重点实验室;5个硕士点。形成了化学工艺、化工过程机械和材料学等三个特色较为鲜明的优势学科群体。教师在SCI、EI和核心期刊、统计源期刊发表的论文逐年增加,学术榜地位进入全国高校前200名。近年来,我校的科技学术综合实力稳定在全省105所高校的前14至18名。

(5)教学工作取得成效,教学质量保持稳定

十年来,我校始终把巩固和提高教学质量作为学校工作的生命线来抓,围绕育人根本,加强素质教育,深化教育教学改革,在推行学分制、现代化教学、加强外语和计算机教学、修订专业培养计划等方面,进行了积极的探索与实践。经过本科教学工作合格评估后,我们进一步确立了教学工作的中心地位,端正办学指导思想和学校定位,对教学状态、教学方法、教学效果等质量指标进行了全方位的建设,本科教学质量不断提高。加强专业建设,启动品牌专业、特色专业建设。不断转变教育教学观念、更新教育思想,加强教育教学研究,先后获教育部、江苏省教育厅、原化工部和中石化集团公司立项研究课题10多项,积极开展校内的高教研究;建成省部级优秀课程14门。顺利通过省教育厅基础课教学实验室评估验收。近年来,在招生规模不断扩大的背景下,我校加强日常教学管理,严格学籍制度,确保了教育质量的稳定,取得了可喜的成绩,学生在全国大学生英语演讲竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全省大学生大学物理竞赛等项目中都取得了较好的成绩。大学生考研率及录取率逐年提高,毕业生就业率稳居全省高校前列。

(6)科学研究再上台阶,科研优势日益显现

十年来,我校累计承担的科研和科技开发项目1420项,其中国家自然科学基金项目11项,省级科技攻关项目4项及中石化集团公司项目47项。全校科研经费迅速递增。1994年,全校科研累计到款60.04万元;XX年,超过了1350万元。一批科研成果通过项目技术鉴定,获中国石化集团公司、江苏省科技进步二等奖4项,三等奖30多项,国家专利40多项。

(7)内部管理体制改革整体推进,办学活力不断增强

学校制定并逐步实施以定编定岗为基础的岗位聘任制改革方案和校内津贴管理办法,进一步调动了教职工的积极性。在人力资源管理方面推行了雇员制,取得了积极的效果。开展“增收节支、优化资源配置”工作,并将其作为一项长期工作来抓。经过多年的努力,二级管理改革全面推进。成立了后勤管理处和后勤产业集团公司,建立了甲乙方关系。通过引进社会力量参与校内后勤服务,不断提升我校后勤产业集团公司的管理水平和服务质量。XX年,顺利通过了省教育厅组织的高校后勤社会化规范分离合格评估验收。目前,后勤产业集团公司正按照“一体两翼”的战略,努力拓展自己的发展空间和造血能力。在立足校内服务的同时,主动抢占常州高校的后勤服务市场。顺利推进了医保改革和养老保险改革,进一步减轻了学校财政的负担。

(8)党的建设全面加强,干部队伍素质显著提高

坚持两级中心组学习制度,并带动全校的理论学习工作,用“邓小平理论”和“三个代表”重要思想提高认识,统一思想。党的组织建设进一步加强,目前全校有15个党总支、71个基层党支部,教工党员近500人,学生党员600多人。坚持党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,通过建立健全各项制度,进一步完善决策程序。“三讲”集中学习教育活动,进一步提高了领导班子和广大干部讲政治、讲学习、讲正气的自觉性。积极探索新形势下加强党的建设和干部队伍建设的新思路,在高校中我校党委较早地对干部任免采用票决制,制定并实施了干部选拔任用制度,执行中层干部聘任制、任期制、责任制和干部考核制度,坚持干部聘任上岗、试用期考核、合格正式任命的做法。XX年,进行了党政机构改革,开展了新一轮的干部调整,促进了机关与系部干部的双向交流,推进了干部的年轻化,激发了广大干部的工作积极性和创造性,增强了干部工作的透明度。开展了对建党积极分子、中层干部的培训,做好在中青年骨干教师、高级知识分子和优秀学生中发展党员工作。坚持标本兼治,深入开展党性、党风、党纪和廉政教育,建立了党风廉政责任网络,切实做好效能监察工作。

(9)德育和思想政治工作不断加强,精神文明建设硕果累累

1995年,我校通过了全省高校校风建设评估,以党风带校风、学风和教风的特色做法得到了检查组的高度评价和肯定;XX年被评为“江苏省高校校风建设优秀单位”。1996年,学校顺利通过了省委教育工委组织的高校党委工作评估。学校受到国家、省、市表彰100余项,大学生社会实践、军民共建、志愿者活动等方面分别获得国家和省部级奖励,在精神文明建设、基层组织建设等方面连续多年保持了省级先进和常州市标兵单位称号。坚持理想信念教育,强化宣传舆论工作,加强“两课”建设,评选“十佳师德标兵”和“最受学生欢迎的教师”,创建思想政治工作网站,提出教职工“人的工作”规范,这些措施有力地推进了学校的思想建设、校园文化建设和教风、学风建设。把教育和管理融为一体,加强学生工作,进一步提高了学生的综合素质,在全国、省、市的科技、学术、文化、艺术活动竞赛中取得可喜成绩。重视稳定工作,加强综合治理和安全工作,保证了学校良好的生活秩序和工作秩序。通过建校20周年、25周年庆典活动,增强了全校教职工的光荣感和使命感,增进了学校与广大校友和社会各界的联系,扩大了学校的知名度。

(10)统战群团工作整体推进,学校的凝聚力进一步增强

党委重视统战工作,积极发挥了各民主党派和无党派知识分子在学校改革、发展建设中的重要作用。校党委领导定期向民主党派通报情况、征求意见,并建立了联系制度。我校的民主党派、无党派人士、人大代表和政协委员,为学校的改革和发展做出了重要贡献。坚持教代会制度,充分发挥了工会、共青团、学生会等群团组织的作用,坚持和完善校务公开制度,民主管理和民主监督得到加强。发挥其民主管理、民主监督的作用。加强对新时期共青团工作的领导,团的思想建设常抓不懈,组织建设求实创新,实践创新教育成绩显著,第二课堂活动蓬勃开展,服务功能日臻完善,在维护学生正当利益、沟通民主渠道、促进学校稳定发展、繁荣校园文化氛围等方面发挥了积极有效的作用。高度重视离退休工作,定期向离退休老同志通报学校建设与发展情况,向他们征询学校改革的意见,并在“关心下一代”等工作中发挥他们的积极作用。关心老同志生活,使他们老有所乐、老有所养、老有所育。

各位代表,同志们!我校过去十年成绩的取得,离不开江苏省委、省政府、中国石化集团公司、常州市委、市政府的正确领导,离不开全体离退休老同志为学校发展奠定的良好基础,离不开全校共产党员、广大师生员工的辛勤劳动和忘我奉献。在此,我代表学校党委向给予我们正确领导、关怀支持的上级党委和政府,向为学校发展呕心沥血、功不可没的历届领导班子的成员和所有离退休老同志,向积极投身学校建设与发展的全校共产党员、干部和师生员工、各民主党派及无党派民主人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!

2、存在的不足

回顾过去,我们取得了令人鼓舞的成绩,但也存在着引人深思的教训。尤其是受本科教学合格评估中的违纪事件影响而出现的学校发展受阻、教职工情绪波动的不利局面,给我们以深刻的警示。经过认真反思,我们认为这十年中的主要问题和不足有:

(1)领导班子和干部队伍的建设存在薄弱环节。决策的科学化、民主化程度尚有不足,某些工作在实施中出现一定程度的被动现象。团结与协调有所欠缺,一定程度上影响了学校的发展。干部队伍的思想建设、作风建设存在不尽如人意之处,少数干部出现急功近利、为群众和基层服务的意识较弱等问题。

(2)学术氛围不够浓厚。我校的学术氛围和学科建设水平虽在常州高校中有较强的优势,但与省内外的许多兄弟院校相比还有明显的差距。我们同办学层次相对较低的院校比物质待遇、比福利的习惯较多,同办学实力强的兄弟院校比学术水平、比科研成果、比教学改革的氛围较少,这不利于我校进一步提高办学层次和教育质量。

(3)师资队伍现状不容乐观。整个教职工队伍中非教师人员的比例偏高;面对办学规模的迅速扩张,教师数量不足;从总体上讲,教师队伍的职称、学历层次偏低,科研和教学改革的能力还不够强,高水平的学科带头人和学术带头人明显偏少。

(4)危机感不够强。在干部、群众中存在着依赖政府办学的心理,对当前高校竞争激烈、可利用资源有限、发展机遇稍纵即逝的局面认识不够清醒,危机感不强,对新的创业阶段必须经历的艰苦奋斗在思想上准备不足。

(5)改革与发展的经验不足。面临高等教育大改革、大发展的形势,对客观规律的把握尚不充分,上下左右的沟通不够,一系列改革措施的出台缺乏足够的酝酿与发动,对发展的总体测算与策划有所滞后,在基本建设的立项、设计与成本控制方面存在一定程度的被动现象,在师资队伍建设和学科建设方面出现一些上下脱节的现象。

3、十年实践的基本经验

十年里,我们从正反两方面的实践结果中获得的宝贵经验主要有:

(1)团结是事业成功的前提。学校发展的实践再三证明,校内的团结尤其是校领导班子内部的团结是学校事业成功的前提。领导班子的团结是形成并实施正确的工作思路的基础,也是对广大干部、群众发扬团结爱校精神的引导;而全校团结一致,则士气得到鼓舞,前景变得光明,学校的事业也就有了不断推进的强大动力。因此,我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜团结。

(2)发展是硬道理,机遇是大财富。每一次发展都使学校增添解决问题、化解矛盾的实力,而发展机遇的丧失则造成人心涣散、矛盾丛生的被动局面。当前,几乎所有高校都清醒地意识到发展的重要和发展机遇的宝贵,争夺发展机遇已经成为高等教育界的普遍现象。因此,我们必须真正抓住一切有利的机遇,以敢于克服各种困难的执着态度和不懈拼搏谋求发展。

(3)改革是解决矛盾的有效手段。实践证明,我们哪方面的改革比其他高校更深入,哪方面就赢得更大的主动权和发展空间;反之,改革滞后的地方,也总是成为我们工作被动、矛盾较多的地方。当前的矛盾、问题、困难和阻力,绝大多数是旧的体制遗留下来的。对旧体制、旧机制和旧习惯的改革,是顺利发展的重要前提,也是真正保持稳定的最大保障。因此,我们必须树立长期、深入地进行改革的思想,大胆改革,在改革中建立起一整套符合现代社会发展需要和现代高等教育规律的办学规范来。

(4)质量是教育的生命线。实践证明,我校严谨的办学态度、较强的质量意识和许多教师以科研水平支撑教学质量的事实,是我们这所办学历史不太长的高校能够取得今天的地位的根本原因。许多用人单位赞扬我校毕业生踏实肯干的精神,也从另一个侧面反映了我校较好的教学质量。面临新一轮的高校竞争,教育质量将是决定高校命运的首要因素。因此,我们必须牢固树立质量意识,以大力加强科研和大力推进教学改革的实践进一步提高教学质量。

(5)以人为本,搞好队伍建设是顺利发展的关键。我校之所以能在极其艰苦的条件下建设发展并且不断克服困难、战胜波折、取得一个又一个成绩,正是因为我校干部队伍和教职工队伍素质好、能战斗。新的跨越式发展,要求我们进一步提高队伍素质。为此,我们必须以人为本,把学校事业的发展和教职工自身的发展结合起来,下大力气建设高素质的教职工队伍,全力激发教职工的积极性和创造力。

(6)责任心是胜利的保障。从上述所有经验中,我们可以归结出一个关键,那就是高度的责任心。要团结,就必须有互相宽容、互相理解和互相补台的责任心;要发展,就必须有超前策划、抢抓机遇和艰苦奋斗的责任心;要改革,就必须有不惧批评、敢冒风险和注重方式方法的责任心;要提高教育质量,就必须有严格要求、敢于创新和为学生服务的责任心;要搞好队伍建设,就必须有以人为本、为教职工服务的责任心。回顾十年的实践,追溯二十六年的办学经历,可以发现,我们每一个进步中都饱含着干部、群众所付出的责任心,而每一次挫折中都有对学校事业不负责任的行为。因此,当我们站在新的跨越式发展的起跑线上时,必须继续保持并且不断增强我们的责任心。

各位代表,同志们,过去的十年成功地实现了我校发展史上的大跨越,其经验是帮助我们面向新的历史阶段,走全面、协调、可持续发展之路的宝贵财富。我们要珍视这些财富,并把它们用到新的历史阶段中,为实现我校新的跨越式发展奠定基础。

二、今后四年的发展战略

1、对形势的认识与分析

各位代表、同志们,江苏工业学院的发展正处在承前启后、继往开来的重要时期。21世纪的头二十年,是我国经济和社会发展的重要时期,党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,江苏省确立了“两个率先”的战略思路。高速发展的经济对教育的数量、质量和结构都将继续提出更高的要求。而我国的高等教育刚刚在数量上跨入大众化阶段,在质量和结构上还未能与经济、社会的发展格局相适应。因此,从整体上看,高等教育将处于一个较长的发展时期,这为我校的发展提供了良好的机遇。然而,随着经济全球化、教育国际化局面的形成,国内外高等学校之间的剧烈竞争和高等教育发展资源的相对紧缺,又使我校面临巨大的挑战。“长三角”地区是我国经济发展最快、也最具进一步快速发展潜力的区域之一,而在这个区域里,常州目前的高等教育实力较弱。这种格局进一步增大了我校面临的机遇和挑战的份量,使我们感受到巨大的压力、沉重的责任和庄严的使命。

高等教育大众化带来的多样化格局,以及政府和社会对职业教育的日趋重视,将促使高等教育的内部结构和高等职业教育与中等职业教育间的比例发生较大的变化。高等教育大众化增加了高校毕业生的就业压力,也将迫使社会大众对高等教育的消费日趋理性化。这种局面将使目前大量存在的纯教学型、缺乏特色的本科高校越来越面临生存的困难。我校在全国本科高校中的地位并不算高,若以长期维持目前的办学层次作为我们的目标,那是非常危险的。

我国正处在工业化和信息化并举的发展阶段,石油化工产业作为支柱产业仍具有长期的发展优势。我校在石化领域中形成的特色,不仅支撑了我们业已赢得的跨越式发展,而且在我校新的跨越式发展中仍将具有强大的生命力。这种特色的进一步张扬,是我校在区域竞争中保持并扩大优势的基石,也是我们产生新的生长点、形成新的特色的催化剂。而激烈的竞争态势,使得我们稍有放松就会失去这种特色及其带来的优势,而丧失特色则是致命的。

2、战略指导思想

今后四年,即从现在到建校三十周年的阶段中,我校工作总的指导思想是:以马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为认识客观规律、建立价值取向、进行战略决策的指导,以我国社会的发展规律、高等教育的客观趋势和我校的具体情况为决策的依据,实现新的跨越;激发全校师生员工的积极性和创造力,以人为本,走全面、协调、可持续的发展之路,积极提高办学层次,进一步张扬办学特色,实现合理的办学规模。我校总的办学指导思想是:立足江苏,服务石化,面向全国,培养高素质创新型专门人才,建设以工为主、多学科协调发展的教学研究型大学。

3、战略目标和重要战略任务

我校今后四年努力奋斗的总目标是建成工业大学,成为教学研究型高校;今后四年中最重要的战略任务是学科建设和队伍建设。

今后四年中主要的具体目标有:

达到5个以上省部级重点学科或重点实验室,10个以上硕士点,使部分优势学科具备申报博士点的条件;在2~3个学科方向上形成在全国有重要影响的亮点,在3~5个学科方向上形成新的发展后劲;科研到款额每年超过XX万元,争取一批国家级、省部级重大项目,获得一批省部级及省部级以上科研成果奖,使学校在高校学术榜中的排名进一步提前,并为地方经济作出贡献。

建设一支规模在千人左右、拥有一批国内有影响省内有地位的学科带头人、拥有百名教授和百名博士、35岁以下人员中硕士以上学位率达到70%的教师队伍;培养一批能力强、学历高的管理骨干。

在校研究生规模超过500人;在校本科生规模达到16000人,其中民办本科生在校规模达到6000人以上。

4、关键战略措施

今后四年,我们要采取建设校内文化、改革管理工作和经营学校三大战略措施,从文化、政治、经济三个方面保证战略目标的实现。

在校内文化建设方面,确立并长久坚持我校的核心价值理念,形成正确指导全校师生员工行为和正确判断是非优劣的主流价值观体系,以此引导校内各方面的规范、习惯、思维方式、工作方式、生活方式的正确范式,在校内各方面的情绪、风气、精神面貌、工作态度、生活态度上塑造良好的氛围。

在管理改革方面,深化两级管理模式,下移管理重心,加大二级单位的责、权、利,激发全校各级组织的积极性和创造力;积极推行“人的工作”,用“以人为本”的价值理念和“客户导向”的服务方针激发全校师生员工的积极性和创造力;强化教代会作用,提升民主党派参与力度,提高民主决策、民主管理、民主监督的力度。

经营学校方面,在积极争取政府财政支持的同时,更加积极地办好民办本科教育,更加积极地搞好土地、房产、设备和各种无形资产的运营,更加积极地控制并降低办学成本,科学、有效地开展融资活动,为学校的基本建设、学科建设、队伍建设等各项事业的发展筹集尽可能多的资金。

三、两大战略任务

在建设工业大学的进程中,学科建设是龙头,队伍建设是瓶颈。抓住龙头、突破瓶颈,坚决完成这两项最重要的战略任务,是我校今后四年发展战略的重心。

1、学科建设

学科建设以学科点的建设为载体,以研究基地建设、科学研究和教学改革为主要内容,涵盖了高校中心工作的所有关键点,因此成为高校的“龙头”工作。我校的各项工作必须围绕着学科建设展开、为学科建设服务,真正构成以学科建设为龙头的脉络清晰、分工合理、渗透有效、整体优化的工作体系。

成功的学科建设应该“顶天立地”,“顶天”就是占领学科的制高点,“立地”就是为经济建设和社会发展服务。从我校以工为主的学科特点看,为经济建设服务是我校的首要任务。因此,我们的学科建设方略是在牢牢立地的基础上争取顶天。为此,我们要特别注意保持我们的办学特色,并以创新来进一步张扬我们的特色,以我们在行业发展和区域发展中的传统优势及其在相关领域的扩张来确立我们的主阵地,并在这些主阵地领域中占领学科制高点,在行业经济和区域经济的发展中彰显我们的社会贡献。

(1)学科点建设

学科点的建设是学科建设的载体。今后四年,我校的学科点建设任务包括博士点的筹建、硕士点的积极扩张和本科专业的适当增加与合理调整,以求形成合理的、有竞争力的学科群体系,使各基础学科、主干学科、支撑学科和交叉学科相辅相成。对此,必须进行系统、科学的顶层设计,制定能够有效操作的规划和计划,并且在深化二级管理的基础上建立学科建设责任制。

硕士点的扩张,是我校今后四年中学科点建设的关键。硕士点的建设,不仅要整合和使用本科专业的特色与力量,而且要引导本科专业的进一步发展和合理的调整,还要为尽快筹建博士点打基础,同时还要直接承载我校的研究生教育事业、直接关联以研究生导师____学科梯队建设和师资队伍建设。为此,我校今后四年的学科建设规划要以硕士点的申报与建设为核心,辐射到本科专业、博士点的建设,在统一的顶层设计思路的指导下,提出对我校已有的优势学科点的进一步张扬、对已有但尚处薄弱状态的学科点的增强和对新学科点的建设的具体要求,并对队伍建设和教学改革提出相关要求。

为了保持学科建设的系统性、科学性,不仅要在本科教育管理机构与研究生教育管理机构之间建立起经常化的信息相互交换、思路相互渗透的工作习惯,而且要建立起研究生、本科两个层次的学科点共同建设的工作规范和工作制度。各系(部)要统筹考虑自己职责范围内以及和自己职责范围有关的两类学科点的建设,并建立统一的学科建设责任制。

(2)研究基地建设

学科点是学科建设的载体,而研究基地是学科点的物质基础。具有一定实力和先进性的研究基地,是科研和研究生培养的基本保证,也是学科先进性乃至学科生命力的基本保证。为此,我们在进行大规模的基本建设的同时,必须认真建设若干研究优势明显、技术手段先进、发展潜力大的研究基地。积极争取各级政府的支持,把其中部分研究基地建成国家级或省级的基地,成为华东乃至全国的亮点,支撑相关的学科在全国问鼎本领域的制高点;另一部分研究基地要填补本校的空白,支撑潜在的学科优势以便日后向制高点冲击。没有这些措施,我校的学科不可能“顶天”,也难以牢牢地“立地”。

研究基地的物质内涵主要是先进的仪器设备和相应的实验平台,其建设需要较大的资金投入。研究基地建设作为学科建设中的投入重点,要以项目制运行,以此保证任务明确、责任落实、效果显著。要积极探索责、权、利科学配套的学科带头人责任制,并形成政府、企业、校、系共同投入的机制。

(3)科学研究和科技成果产业化

研究基地是学科点的物质基础,而研究基地的灵魂是科研优势。在今后四年中,我校要把加强科研工作作为学科建设中最关键的任务,要明确强调:高等教育的教学是以研究为引导和支撑的教学,缺乏科研的学校不是真正意义上的高等院校,缺乏科研能力的教师不是合格的高校教师。在二级管理中,要把科研目标作为最重要的目标之一。在师资队伍培养中,要把提高教师尤其是骨干教师的科研能力作为最重要的任务之一。

为了进一步把科研做大做强,必须加强对科研活动的策划、引导、协调等组织工作以及对相应公共关系的开发和运营,尤其要注重组织和运营若干个大的科研项目。为此,校领导班子、科研主管部门和各系部必须把对科研活动的组织和运营作为中心工作中最重要的任务之一去落实。有关的管理者要真正成为整体科研工作的组织者和运营者。要把组织机构的调整、干部的任免、二级管理下拨经费的额度等工作与对科研工作的考核联系起来。要进一步调整科技政策,为教师和其他科研人员提供良好的科研条件,创造更加宽松的科研环境。

现代高等教育对经济发展和社会进步的重要贡献之一是向社会提供科研成果。科研经费是科研工作的投入指标,科研成果是科研工作的产出指标。我们不仅要讲投入指标的增长,更要讲产出指标的增长,要讲科研工作的投入产出比。只有这样,我们对社会的贡献才有可能最大化,我们也就有可能赢得社会和政府的更多支持。针对目前我校科研投入产出比不高的现状,在今后若干年中,我们要大力加强对高质量科研成果的要求力度,着力提高鉴定率、获奖率,鼓励多出专利和高质量论文(论著)。

高等教育成为现代社会发展引擎之一的重要原因,就是高校科研成果的产业化。而我校的科研成果产业化的步伐还很小,科技产业规模的弱小与科研到款千万元量级的状况相比形成巨大的反差,不迅速缩小这一反差,我校的学科无法牢牢地“立地”,因而也难以“顶天”。对此,我们必须在今后四年中,以更加解放的观念和更加有效的行动去推动科研成果产业化的进程。我校不仅要加强成果向社会转让的力度,更要在若干个潜力巨大的项目基础上,以股份制为主要实现形式建立高科技企业,并且逐渐建立校内科技产业风险基金,形成科研与产业的良性循环。

(4)教学改革

教学改革和教育教学研究是学科建设的重要内容。以研究为引导和支撑的教学,就是以教学改革为生命线的教学。教学改革是科研与教学的最重要的结合点,也是高校的培养人才功能真正满足社会需要的根本保障,是从教学角度使学校的学科牢牢“立地”的关键。今后四年中,我们要全面地、大力度地改革我校的本科教学,积极探索适应现代产业发展的研究生培养模式。

我校将于XX年接受教育部的本科教学工作水平评估,这次评估将对我校在内涵和外延两方面的发展起到极大的推动作用。我们要把顺利通过评估并取得较好的成绩作为今后几年我校教学工作的大目标,以迎接评估为动力,使我校的教学工作水平提高到一个新台阶。就我校当前一个阶段的实际条件而言,要在评估中取得较好的成绩,不仅要在硬件和软件两个方面全力以赴地进行基础建设,还必须要以全面、深入的教学改革建立教学上的特色与“亮点”。因此,教学改革作为学科建设中的重要环节,要在迎接教学评估的工作中起引领作用。

要搞好教学改革,首先要改变我们的质量观。我国的高等教育已经进入了大众化阶段,高等教育的职业导向必然加强,高等教育的培养模式和质量要求必然多样化,受教育者及其家长对高等教育消费也必然理性化,这些客观规律要求我们摒弃长期以来抱着不放的精英教育质量观,去探索和掌握与大众化高等教育相适应的质量观。不仅如此,我们还要深刻反思我国精英教育存在的严重问题。多年来,我国高校普遍存在“学习成绩最优秀的学生就业后并非是对社会贡献最大、职业生涯最成功的人”的现象,这是社会对高等教育的传统质量观和自我评价体系的否定。

教学改革的目的就是增强学生的就业竞争力。我校办学要面向社会、面向企业,以市场的需求作为学科(专业)设置的依据、教学改革的目标和人才培养的导向。我校培养的各类学生都要继续强调“踏实肯干”的作风,并将其提升为“注重责任”的人格特色。在业务方面,我校的人才培养要突出工程特点,加强实践、开发专长。我们的理工科本科生应该以工程应用型人才为主,适当兼顾技能应用型人才和工程研究型后备人才的培养(前者主要适应民办本科学生和专转本学生的培养,后者为研究生教育输送生源);我校的文科本科生应该具有一定的工程知识背景,具备以各自的业务专长为企业服务的能力;我校的研究生应该是工程研究型人才。

全方位、大力度的教学改革,包括培养模式、课程体系、教学内容、教学方法等的改革,其核心是课程体系的改革。课程体系是培养模式的具体体现,是教学内容和教学方法的导向,我们要在三年内基本形成符合当前我国高校毕业生就业市场需要的、具有我校特色的、对各类型及各层次的受教育者展开针对性教学的课程体系。要把第二课堂和学生管理工作、学生党建工作等融进课程体系,成为教育教学的有机组成部分。在课程体系改革中,尤其要重视有效的人格教育体系的建立、艺术必修课的设置、人文社会科学和自然科学公共课程设置与调整、专业课特色课程体系和技能证书教学体系的建立。在教学方法改革中,尤其要突出对学习兴趣的培养和学习方法的传授。教育教学活动,要重视对学生自我教育、自我管理、自我服务的能力培养。

我国的教育长期采用“以教师为中心、以课堂为中心、以教材为中心”的形式,这种局面在短期内尚无法彻底改变。在此情况下,教师责无旁贷地要担当教学改革的主角,并对教学质量负主要责任。我们不能一方面要求学生服从教师的教学要求,另一方面又把教学质量下降的责任推卸到学生身上。每一位教师都要明白:教育教学改革允许失败,改革也必定会有不断完善的过程,但不改革则没有出路。我们的教师必须了解社会、了解市场、了解企业,以社会、市场、企业的需要为基点开展教学改革。全校整体的教学改革要有思路明确、条理清晰、操作性强的顶层设计,各系部要广泛发动教师和教辅人员按照顶层设计全面推进教学改革,各级管理机构和管理人员要从经费、政策、协调等方面为教学改革做好服务。

(5)规模发展

要充分利用现有土地资源,在继续快速扩张中尽早进入稳定的招生规模,确保本科在校生早日达到16000人;要加快武进校区后续工程建设,确保建设质量,想方设法降低建设成本,依据风险共担、效益共享的原则吸纳社会资金参与到新校区的基本建设中来。努力达到低投入、高速度、高质量的建设目标。与此同时,根据需要,在力所能及的情况下改造白云校区。

2、队伍建设

学科建设和各项事业最重要的支撑是人才,而高等教育的大发展又使得人才尤其是骨干人才相对缺乏。我校的教职工队伍一直比较精练,在办学规模扩大、办学层次提高的要求同时来临之际,我们的队伍建设尤其师资队伍建设面临着前所未有的压力和挑战。今后四年,队伍建设将和学科建设一样成为我校最重要的两大战略任务之一,而且要放在第一位,成为我校战略任务的重中之重。在分级管理机制中,要把队伍建设目标列为各级管理者的首要目标。

(1)队伍结构优化与核心人力资源建设

今后四年,我校要彻底优化教职工队伍的结构,大力引进教师,严格控制非教师人员的增加,使教师人数占学校事业编制总人数的三分之二左右。同时,大力推进服务社会化、后勤企业化改革,使其余的三分之一事业编制基本用于管理队伍和教辅队伍。各支队伍都要提升高水平、高学历、高职称人才的比例。尤其要着重加强核心人力资源即骨干教师队伍和骨干管理人员队伍的建设,特别要重视创新团队的建设。在教师队伍中,着力增加教授和具有博士学位者的比例,并进一步培养和提高他们的科研以及教学改革的能力。在干部队伍中,着力提高副处级以上干部的思想素质、工作能力和学历层次。

(2)人力资源引进

针对师资数量明显短缺的现实,要把人力资源尤其是核心人力资源的引进作为当前教师队伍建设的重要手段。四年中,要使我校教师队伍总人数翻一番,其中高层次骨干教师的数量增加1.5倍。为此,要把教师人力资源的引进作为队伍建设目标中最重要的内容,做到中等层次人才(具有硕士学历者)的引进和高层次人才的引进并举。对部分少数干部、职工对师资引进工作认识不到位的现象,要从思想工作、行政干预和经济手段三个方面采取有力措施,制定分年度的引进计划,逐年分解引进任务,确保把人力资源引进工作落到实处。

(3)人力资源开发

队伍建设的另一重要手段是人力资源开发,即在稳定现有骨干队伍的同时对现有人力资源进行培养,提高其工作能力、职称和学历层次。培训作为人力资源开发的重要途径,应该引起全校各级管理者的真正重视。要开掘校内外攻读博士、硕士学位、国内外访问学者、校内老教师指导等多种有效的培训渠道,在即将建立的职业管理体系的基础上详细制定每个培养对象的培养计划,并提供相应的鼓励政策,进行考核,兑现奖惩。

尤其要重视对核心人力资源后备人员的选拔和培养,使他们在尽可能短的时间里成长为核心人力资源。对核心人力资源后备人员的培养,要由校、系两级共同制定细化的、可操作的培养计划,将任务落实到人头,并将培养经费和相关关系的建立等重要的培养条件落到实处。

(4)人力资源管理改革

对人力资源的卓有成效的引进与开发,必须建筑在良好的人力资源基础管理之上。为此,有必要对我校的人力资源管理进行改革。重点在于职业管理的建立、绩效管理的改革和报酬管理的改革,塑造真正以人为本的、能够激发教职工的积极性和创造力的人力资源管理体系。通过优化职业路径、帮助教职工制定个人职业计划、为教职工实现个人职业计划提供有利条件等工作建立人性化的职业管理体系。在此基础上,进行以战略一致性、有效性和简洁性为目标的绩效管理改革和以强调贡献、重视能力为目标的报酬管理改革,使核心人力资源的政策环境和物质待遇上升到本地区高校之首。

(5)党的建设和干部队伍建设

执政党的队伍是人力资源中的引导力量和中坚力量,在队伍建设中必须重视和加强党的建设,使党建工作成为队伍建设的有机组成部分,并对整个队伍建设发挥积极的引导作用和保障作用。要建设好校、系两级领导班子,坚持党委领导下的校长负责制和系部党政共同负责制,在深化二级管理、推行“人的工作”等管理改革的过程中,保持和进一步加强两级领导班子的组织建设、思想建设和作风建设,巩固和强化党风廉政责任制,使两级领导班子成为既脚踏实地又高瞻远瞩、既懂管理又掌握教育规律和经济规律、勤奋廉洁的领导集体。要着力加强干部队伍尤其是副处级以上干部队伍的建设,使干部队伍建设成为人力资源开发和人力资源管理改革的重要组成部分。要尽快形成后备干部培养规范,继续完善干部交流、轮岗制度,积极探索“双肩挑”等对学校发展和干部个人发展都有益的管理干部职业模式。要真正重视基层党组织建设和党员先进性建设,在深化二级管理的过程中探索基层党组织与基层行政、业务组织有效融合的模式和机制,探索在学科建设中发挥党员先进性的机制和方法。大力加强在学生和中青年教职工中发展党员的工作,保证党的队伍的生机和活力,在保证质量的前提下尽快使我校学生中党员的比例达到10%。规范和完善党校工作,保证并不断提高全校党员的党性修养。

(6)民主党派建设

各民主党派与____风雨同舟、肝胆相照、荣辱与共,我校各民主党派成员是学校改革、发展的重要力量。我们大力支持各民主党派的建设,以共产党的建设指导和带动民主党派的建设,并从政策、经费、资源等方面为他们的组织建设、思想建设和发挥作用提供更加有利的条件,在更大的范围和更深的程度上激发并爱护他们对学校改革、发展的积极性和创造力。

(7)离退休人力资源的管理与开发

离退休教职工队伍是在职人力资源的重要补充。要做好对离退休教职工的服务工作,稳定并温暖离退休教职工的人心,提高他们的生活质量,使离退休队伍成为我校安定、祥和的“后园”。在此基础上,要积极发挥离退休教职工参与学校改革和发展的积极性,主动地引导他们的参与热情,科学地安排他们发挥“余热”,合理地落实他们的劳动报酬。在师资数量不足、许多缺乏教学经验的新教师较早走上讲台的情况下,尤其要发挥有经验的退休教师直接从事教学工作和培养新教师等方面的作用。

四、三大战略措施

学科建设、队伍建设两大战略任务是我校今后四年发展战略的重心,而建设校内文化、改革管理工作、经营学校三大战略措施则是完成两大战略任务的关键手段,是从学校的文化、政治、经济三个领域保证战略目标顺利实现的关键举措。

1、建设校内文化

队伍是由人构成的,人是思想和行为的载体,以人的思想和行为为工作对象的校内文化建设是队伍建设的重要保证。校内文化建设,包括价值观的建设和范式、氛围的建设。价值观是判断优劣、选择取舍的评价准则,范式是各种规范、习惯、工作方式和生活方式的总和,氛围是各种风气、情绪、精神面貌、工作态度和生活态度的总和。建设良好的校内文化,就是要使全校师生员工形成正确、合理、健康的思想、行为和态度,使学科建设、教学质量、科研水平和全校师生员工的精神素质、思想境界共同提高的局面,取得教育成果和精神文明成果的双丰收。

(1)确立正确的核心价值理念和主流价值观体系

我们要认真总结二十多年的办学经验,展望未来高等教育改革和发展趋势,从中发现对学校的健康发展最具积极意义的价值理念,以此作为全校的核心价值理念,进而建立并不断完善我校的主流价值观体系,并用学校的主流价值观体系引导每个师生员工树立正确的世界观、人生观、价值观。

在主流价值观体系中,我们要继续强调爱国主义、集体主义、社会主义精神。针对当前和今后较长时期中的学校发展趋势,我们建立以责任理念____价值观体系,树立并巩固一批重要的观念:责任观念(以尽可能少的资源消耗赢得质量尽可能高、数量尽可能大的高等教育产出,尤其是使受教育者具有尽可能强的就业竞争力,对学校的健康运行和顺利发展负责,对每个人自己的发展负责);发展观念(实现全面、协调、可持续的发展,在当前一段时期中较快地实现跨越式地发展);高目标观念(敢于挑战自己的过去和现在、执着地向我校从未达到过的理想目标前进);竞争观念(不惧怕、不回避竞争,用竞争激发自己的勇气和创造力,敢于在竞争中拼搏、取胜);市场观念(摒弃腐朽的“清高”,自觉接受高等教育市场及相关市场的检验,主动利用市场的有利因素);学习观念(学习发展前沿的新知识和新理念,学习其他单位和个人的成功经验,从自己的成功与失败中学习)。

我们在建立正确的核心价值理念和主流价值观体系的过程中,必须始终坚持实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线,不断进行观念更新。当前,我校各级组织和全体教职工必须摒弃的旧观念和旧的思维习惯主要有:计划经济时代的官办学校意识(以等靠要方式“吃皇粮”、不去主动改善办学条件、不讲求办学效益、只比报酬不比贡献的“大锅饭”思维等);拒绝变革的思维方法(自己的教学内容与方法、管理程序与习惯、教学质量评价标准、对人对事的评价标准等几十年不变也不允许别人来改变);自我欣赏的习惯(无视社会发展的现状、在封闭的办学环境中以自己喜欢的模式评价自己的成绩、抱怨社会或他人的“失误”等);小学校观念(对学校和个人的发展缺乏远大的目标、“小富既安”、始终把科研等大型高校首要关注的工作放在次要位置、过于看重多校区办学带来的不便等)。此外,在当前的大环境中,还要避免或克服极端个人主义倾向、急功近利的浮躁心态和弄虚作假的风气。

(2)塑造良好的范式与氛围

范式是校内的“规矩”,是校内文化的“实部”;氛围是校内的“感觉”,是校内文化的“虚部”。两者在价值观的支配下相辅相成。在今后较长的一个时期中,我们要坚持不懈地在主流价值观体系尤其是责任理念的指导下,冲击各种不适应高等教育的新形势、不符合我校的发展战略的范式和氛围,建设并完善我校良好的范式体系和氛围体系。结合管理工作的改革尤其是“人的工作”的全面推进,我们要进一步完善各职能部门和各二级单位的工作范式,同时制订《江苏工业学院教职工行为规范》,对全校党政管理人员、教学人员、科研人员、服务人员、产业人员制订相应的行为规范原则,明确规定必须遵守的基本行为规范和力求达到的职业道德水准,并对各类岗位规定明确的事故认定和责任追究原则,以此使全校教职工形成并持久保持良好的职业行为。倡导和培育包括良好的党风、政风、教风、学风在内的优良校风,尤其要形成艰苦奋斗、不懈拼搏的进取风气,团结容人、心胸开阔的宽容风气,遵循客观规律、讲科学道理和社会公理的科学风气,少数服从多数、讲团队精神和社会公德的民主风气。要进一步加强校园文化、体育活动,以活泼的、群众喜闻乐见的形式促进良好氛围的建设。要借助武进校区的建设和白云校区的整修,建设优美的校园,为塑造良好氛围提供环境支撑。

(3)建设学习型组织

进行校内文化建设的过程,实质上就是我校的精神自新过程。自新的最重要的手段是学习,而学习的本质也正是自我更新。我们要努力把学校建设成一个学习型组织,也只有成为一个学习型组织,才能成为一所持续创新、持续发展的学校。学习型组织要求整个组织和每个成员都成为思想的勤奋者,用勤奋的思想深入地审视自身的不足、系统地探寻前进的道路。要改变那种仅凭直觉判断问题、停留在浅层次寻找答案、不做深思就盲目付诸言行的习惯。

学习型组织需要广泛吸收外界信息,了解客户需求,掌握合作伙伴和竞争对手的优缺点,从中汲取自我更新所必需的养料。我们要“打开校门”,从封闭或半封闭的办学习惯中解放出来,真正了解社会大众和用人单位对高等教育的具体需求,从中寻找自己的缺陷和差距,确定自我更新的方向和重点。我们要以积极、健康的心态投入竞争,使我校的内部竞争和我校所参与的外部竞争良性化,从中获取自我更新的动力和借鉴。良性竞争是以互相学习为内核的竞争,恶性竞争是以互相摧毁为目的的竞争。我们要引导校内的良性竞争、参与外部的良性竞争,使全校教职工和整个学校在积极的良性竞争中学习他人的长处、避免他人的失败,最终超越竞争,获得真正的成功。

学习型组织的学习过程关键环节是审视自身的成败尤其是失败或不顺,我们整个学校、全体教职工尤其是各级领导干部都应该努力养成谦虚的作风和自我反思的习惯。面对任何失败或不顺,都应该把对根本原因的寻找指向自己的内因,并在以宽容心态对待外界与他人的基础上从外界和他人汲取自我更新的养料。只有这样,我们才能持续成功。

2、改革管理工作

管理,对于任何组织的健康运行与顺利发展都具有举足轻重的作用。要实现我校的战略目标,就必须进行大力度的管理改革。管理改革的本质是制度创新,在今后四年中,我校要在管理工作性质、管理工作规范、管理的民主化和科学化程度等关键方面进行一系列制度创新,以保障我校战略的顺利实施。

(1)深化分级管理改革

大规模、多层次、多校区的办学模式,在我校已经成为现实。面对这种校情,强调“一刀切”的一级管理模式将必然地让位于鼓励多样化的分级管理模式。为此,我们从今年开始深化分级管理改革,这一改革的关键手段是下放办学自主权,这一改革的根本目的是激发系部和校区两类二级单位的办学积极性和办学创造力。我们要以既简洁又导向明确的目标体系、考核办法、经费测算和权限划分办法,激励二级单位在学校的发展战略引导下迸发办学活力,大胆进行管理创新,自主运用相应的资源。要完善系级党政共同负责制,保证二级管理的顺利实施。

分级管理是对整个学校的管理模式的创新,涉及面广,难以一下子完善。对此,我们允许在一段时间里大胆尝试,不断提出改进意见,争取在两到三年内逐步形成较为完善的模式。

(2)积极推行“人的工作”

只有真正做到以人为本,才能充分调动人的积极性和创造力。而真正做到以人为本,就是要从物质和精神两个方面最大限度地满足师生员工的需要,使师生员工的个人成功与学校的整体发展融为一体,这正是我校“人的工作”的主要思想。我们把校内各级机构(即各部门、各单位和各团体)直接面向师生员工的管理工作、服务工作、思想工作和其他工作统称为“人的工作”,强调用“以人为本”的理念、“客户导向”的方式和人性化的方法推行“人的工作”,这也是对校内管理制度的重要改革。

我国高等教育大发展的态势,造成了高校对人才尤其是核心人力资源的争夺。我校正处在大规模建设的过程中,一时难以提供明显高于其他院校的物质条件来吸引和留住人才。对此,我们更要大力推行教职工“人的工作”,在物质待遇与本地区其他高校基本相当的情况下,用“家”的温暖吸引人才、留住人才、激发人才的积极性和创造力。学生的成才积极性是其学习的内在动力,是提高其就业竞争力的根本保证。实践证明,用强制的手段和空洞的说教难以真正提高学生的成才积极性。对此,我们要大力推行学生“人的工作”,用赢得学生人心的方法进行理念和方法的引导,结合教学改革,激发学生成才的积极性和学习的创造力。XX年,我们要积极实施教职工“人的工作”,制定《江苏工业学院学生“人的工作”规范》并开始实施学生“人的工作”。争取经过两到三年的实践,形成较为完善的“人的工作”的制度体系,成为我校管理工作和校内文化的亮点。

“人的工作”强调满足师生员工的需要,但不等于迁就落后、保护懒惰。与时俱进地更新师生员工的观念,使师生员工的需求和价值观理性化,形成并维持健康的人生状态,也是“人的工作”的重要内容。通过“人的工作”,我们要使“温暖”与“压力”同在,要在保护合法、合理的个人利益的同时倡导艰苦奋斗、不懈拼搏的进取精神,要坚决保护在事业或成才上冒尖的个人,用优秀的管理制度和良好的校内文化来建设全校师生员工的精神家园。

改革校部机关的管理机制和管理作风是顺利推行“人的工作”的关键。校部机关各部门和全体管理人员,要从“人的工作”的精神内核出发,审视现行的各种管理制度、工作程序和办事习惯,强化服务意识,进行“管理再造”。对校内各级管理机构尤其是校部机关,要建立群众监督和客户评价制度,奖优罚劣,并与干部的任免和对管理队伍的职业管理挂起钩来。

(3)增强民主管理力度

分级管理是对管理的工作模式的创新,“人的工作”是对管理的工作性质的创新,而这些创新的成功离不开群众的支持和参与。为此,我们要大力加强校内民主管理的力度,把广大师生员工的民主监督、民主参与、民主决策作为管理改革的重要内容。

教代会是教职工进行民主管理的主要形式。要在深化分级管理的过程中建设二级教代会,健全教代会的组织体系。同时,强化教代会的作用,制定和完善教代会对学校行政管理进行监督、参与决策的校内法规,加强工会作为教代会常设办事机构的职能。获得真实的信息是监督、参与和决策的前提,要鼓励教代会和工会在党政组织与群众之间建立规范化的沟通渠道,实现有效、及时的信息互换,为民主监督、民主参与和民主决策构建信息平台。更新观念和提高管理能力是监督、参与和决策的基础,要引导和鼓励教代会、工会系统的培训和群众在民主管理过程中的自我教育,为民主监督、民主参与和民主决策构建观念平台和能力平台。

民主党派作为参政党是民主管理的重要力量。要以规范化的制度强化我校各民主党派和无党派民主人士在学校管理中的监督和参与作用,并且不断增强他们的决策、管理和监督的能力。

以学生会、研究生会____学生组织,既是学生进行自我教育、自我管理、自我服务的主要形式,也是学生参与学校管理的主要途径。要重视学生组织的建设,支持和引导学生组织对学校各个管理环节进行民主监督并参与到学校的管理中来,在不断促进学校管理水平提高的同时,使学生在民主管理过程中学习对未来的职业生涯十分有益的管理能力,实现学生与学校双赢。

(4)完善服务改革与产业改革

“校社不分”是我国高等教育体制的严重弊端,后勤社会化改革拉开了革除这一弊端的序幕。在这方面,我校已经取得了一定的经验和成绩。今后四年中,我们要在已有后勤改革成果的基础上,全面推进并基本完成全校服务体制和产业体制改革。服务体制改革的目标是非专用服务社会化、服务单位企业化;产业体制的目标是建立现代产权制度。要以学校和教职工共同参股的股份制形式为主要形式改造现有的后勤单位,并构建更多的股份制的后勤服务企业、技术服务企业、中介服务企业和高新技术企业,允许管理人员、教学科研人员、服务人员和其他技术人员在合法、合理的情况下在这些企业从事兼职工作。

3、经营学校

教育事业尤其是高等教育事业,需要巨大的经费支撑。我国在人均经济实力较低的情况下办世界规模最大的教育和我国高等教育界依赖政府办学的事实,使我国的高等教育深深陷入经费紧缺之中。而同时,我国高等教育长期以来采用的粗放式的办学模式,造成大量的资源浪费,进一步加剧了办学经费的紧缺程度。我校在没有得到政府重点投入的情况下进行大规模的建设,必须自觉地改变粗放式的办学模式,坚持勤俭节约、艰苦奋斗的理念,努力降低办学成本,做好“经营学校”这篇大文章,走可持续发展的道路。

经营学校,就是用资产乃至资本的概念看待学校的所有资源,以集约化方式走可持续的办学道路,通过有效的管理手段来优化人力资源、物力资源、财力资源和信息资源的配置,以尽可能低的资源消耗为社会创造出尽可能多、尽可能好的高等教育产品,并在学校对社会贡献最大化的过程中赢得自身的最大利益,尽可能提高办学效益,形成自我发展的能力,持续提高教职工的收入、使之达到常州高校的前列水平。高校是非盈利机构,但非盈利机构不等于不要讲求投入产出比,更不等于有权浪费资源。我们必须强化责任心,对学校的运行效率和运行效益负责,一方面要以有效的工作争取政府的更多财政资助,另一方面要以更加有效的工作去经营学校。

(1)努力控制办学成本

成本控制是集约化办学方式的主要表现之一,也是一种重要的经营活动。我们要牢固树立艰苦奋斗的理念,认真借鉴邯郸钢铁厂等在成本管理方面卓有成效的企业的成功经验,对我校的办学成本进行科学的、精细的控制,逐步建立岗位成本责任制。

对高校办学成本中最大的部分──人力资源成本,要进行高效化改造,即提高单位人力资源投入的优质教育产品产出比率。为此,要优化教职工队伍的结构,尽可能减少低知识工作岗位的比例;要继续进行组织结构改革,减少乃至消除各类岗位的闲职比例;要改革报酬制度,尽力避免对积极性和创造力没有激发作用的“大锅饭”式的报酬增长方式。

对高校最大的投入──基本建设投入,要进行集约化策划,即以最低的投资额满足办学规模和办学质量的要求。今后三年,我校仍处于大规模的基本建设和相关设备投入时期。对此,我们要突破陈旧规定的限制,充分利用现代化的技术手段、教学调度方法和管理方法,减少不必要的生均建筑面积和生均设备台套;要从建设之初就引入社会化理念,减少非市场化的服务投入;要建立从立项、设计到施工、验收一整套的科学规范,树立高度的责任心,完善严格的责任制,精心控制基建成本。

要严格控制学校的日常运行成本,尤其是水电、燃料、通信、交通和各类事业及管理中的消耗品的成本。要提高测控技术,在不增加管理人员的前提下降低运行消耗;要提高全员节约意识,制定鼓励节约的政策;要改革管理方式,减少会议、文件、报表,降低管理层面上的物资浪费和人员时间的浪费。

(2)全力办好公有民办本科教育

公有民办模式是对教育有形、无形资产的重要经营方式,是以最小的边际成本扩张教育规模、充分提高教育资源的利用率、赢得良好教育效益的重要途径。在今后四年中,我校要尽快将公有民办二级学院的办学规模扩大到超过总办学规模三分之一甚至更多的程度。随着民办高等教育管理的规范化,目前的公有民办体制可能发生变化,但我们“以低成本扩张赢得高办学效益”的思路不能变,在规范化操作的前提下,要以有效的制度创新把民办本科教育或类似的办学形式作为增强学校自我发展能力的最重要的手段。

在高等教育大发展的过程中,高收费的民办高等教育将遇到比公办高等教育更加激烈的市场竞争。这种竞争的直接表现是生源竞争,深层次的内涵是就业率竞争,其本质是教学质量即学生的就业竞争力的竞争。目前这种把公办本科的培养模式、课程体系、教学内容简单地套用到民办本科教育的思路,不能适应高等教育发展的新形势,必须把教学改革视为公有民办本科教育的立足之本。通过教学改革,获得高教学质量,实现以低成本扩张,赢得高办学效益,这就是我校民办本科教育的方针,也是经营学校的最重要的内容之一。因此,民办本科的教育改革不仅是我校学科建设的重要内容,也是经营学校的最重要的任务之一。我们要以责任制的形式在两年左右的时间里基本完成民办本科的教学改革。

(3)精心经营有形资产

高校拥有大量优质、高价的资产,如土地、建筑物、大型设备和基础设施等。长期以来,我国高校对这些优良资产只有使用的概念,没有增值的意识,甚至连利用率都不考虑,因而造成巨大的闲置性浪费。我们要在本校范围内改变这种状况,尽力提高各类资产的有效利用率,降低乃至杜绝对资产的无效或不合理使用,在此基础上,对资产的闲置部分进行合法、合理的盈利性开发,以增强资产自身的保值、增值作用。当前,以合适的规模和合理的布局充分利用两个校区的资源,是我校有形资产经营的重要内容。我们要在科学的测算与论证的基础上,以集约化的方式建设武进校区、改造白云校区,并将学校的重心由白云校区迁移到武进校区。

为了能够有效地进行资产经营,必须在管理体制上坚定不移地推行校区制改革。由校资产管理部门委托校区管理者对本校区的资产进行统一的管理和经营,这是建立责权利明晰的、统筹一致的资产运营责任制的基础。在今后的两到三年中,要完善武进校区的管理体制,并且对白云校区实行校区制管理,同时精简与改革后的管理模式不相适应的职能部门。

(4)积极经营无形资产

高校不仅拥有大量的有形资产,而且拥有大量优质的无形资产。对这些无形资产的经营,不仅能提高办学效益,而且还能提升办学质量、办学层次和办学知名度。

知识产权是高校最重要的无形资产。提高科研项目的成果产出率,不仅是学科建设的重要内容,也是经营学校的重要手段。对科研成果的转让或产业化开发,更应该成为经营学校的重要关注点,校科技管理部门要带头以经营的理念对科研活动进行策划、组织和管理。

学校的各类名称,大到校名,小到一个建筑物的名称,都是学校的重要无形资产。要积极经营这些无形资产,从对名称的使用权和冠名权等的经营中获得利益。

关系,是现代社会中的重要资源。我校在办学过程中结成的和教职工个人拥有的各种社会关系,也是我校的重要无形资产,我们要积极经营这些资产,为学校的发展提供良好的条件。为了发展高等教育的高尚目的、运用合法的方式、以双赢的理念开发和经营各种公共关系,不是庸俗的“关系学”,而是具有现代化意识的表现。全校各级组织和全体教职工都应该成为关系建设的有心人,为学校的发展建立尽可能多的社会友好界面。要同各级政府部门、广大校友、友好企业和友好单位、社区结成越来越多、越来越深的友好关系,以我校对各方面的良好服务和真诚感情,争取各方面以各种方式对我校的支持。

(5)积极而谨慎地开展融资活动

我校正处在一个大规模建设的时期,建设资金的主要来源是社会融资。为了顺利完成建设任务,要把融资活动纳入经营学校的范围。在保证学校资金运行的长期安全性和短期安全性的基础上,积极开发低风险、低成本的融资渠道或融资方式,巩固主要融资渠道的融资数量和融资及时性,为学校的发展筹措足够的资金。

五、坚定不移地把发展战略落到实处

再好的战略,若不落实为真抓实干的行动,也只能是一纸毫无价值的空文。要实现新的跨越式发展,关键不是讲战略,而是实践战略,把发展战略真正落到实处。

1、深化认识

实现新的跨越式发展的战略,对应着一连串全新的形势与规律,依据着一系列全新的理念与观点,蕴涵着一整套全新的内容与要求。只有深入认识和把握了这些新的东西,才有可能实施好这一战略,顺利实现新的跨越式发展。为此,全校教职工尤其是各级领导干部,必须深入分析当前的客观形势,深刻领会本次党代会提出的理论观点、战略思想和行动纲领,真正把握发展战略的本质内涵。尤其要把握这一发展战略内在的整体逻辑,而不是把它割裂成互不关联的零散片段并进行随意的解释甚至修改。

2、强化落实

对发展战略的认识必须与实践发展战略的行动紧密联系在一起,不失时机地把战略付诸于行动,在行动中加深对战略的把握,以行动推进战略的实施。新的跨越式发展既不是想出来的,也不是讲出来的,而是干出来的。我们坚决反对那种只当评论员不做实践者的倾向。全校各级组织和全体党员,要坚决地把本次党代会确定的发展战略落实到各项工作中去,使战略化为有力的行动。

发展战略涉及到全校的方方面面,落实战略需要全校各方面和各项工作的整合,任何各自为政、互不配合或互相冲突的行为都不利于甚至阻碍战略的顺利实施。整个学校的工作是一个有机的系统,它由一系列子系统构成,各子系统内部的整合和子系统之间的整合是使整个系统形成自洽、高效的格局的关键,我们要以有效的协调机制实现这种整合。在整个工作体系中,某一部分的工作可能牵涉到几个部门、单位或团体,而每个部门、单位、团体的职能又可能跨到几部分工作。没有哪个部门、单位、团体绝对比其他部门、单位、团体更重要,但在每一项工作中又会分别有为主的和为辅的部门、单位、团体。为此,全校各部门、各单位、各团体,都要树立高度的责任心,找准自己的位置,认清与其他部门、单位、团体的关系,去除个人和小团体至上的思想,以整合的理念、协作的精神和负责的态度推进各项工作。尤其要注意党政工作的协调、整合和“软硬”工作的协调、整合,党的工作应该全面融合到行政工作中、渗透到业务工作中,把党的思想工作、组织工作的手段和行政工作手段融为一体,形成“软硬兼施”的工作格局,用“软”手段改善和优化“硬”工作。学校要完善党委领导下的校长负责制和党政部门协调工作机制;系部要强化党政共同负责制,建立和完善由党政联席会议决策的机制。

准确的信息是协调的前提,而有效的沟通则是信息的保障。为了顺利地落实我校的发展战略,我们必须建立有效的沟通渠道和沟通机制。要着重强化校部与二级单位间的沟通和管理系统与师生员工间的沟通,消除因信息误差造成的误解和矛盾,在沟通基础上理顺各种关系。

制度是落实的保障,为了把战略落到实处、化作行动,必须花大气力进行制度建设。要用制度创新的手段,建立一系列有利于把发展战略付诸行动的体制、机制、规则、程序和习惯,而强有力的监督考核机制是制度中的关键部分。我们要对各级组织和每个工作岗位建立以岗位责任制和有效的奖惩制度____监督、考核机制。

3、不断完善

任何方案都会有缺陷,任何战略都需要在实践中修正、完善。把发展战略落实到具体行动中,不仅是实施战略的唯一途径,而且也是完善战略的唯一方法。全校各级组织、全体党员和全校师生员工,要在坚决贯彻落实发展战略的实践中不断思考、不断创新,为修正我们的发展战略提出建设性的意见,使我们的发展战略与时俱进、不断优化、走向完善。

各位代表,同志们:从现在起到建校30周年的四年,是我校发展的战略机遇期,也是为我校的长远发展打下良好基础的关键时期。面对前程,我们有必胜的信心!让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学的发展观,团结、带领全校师生员工,以高度的责任心,抢抓机遇,不懈拼搏,争取早日实现学校新的跨越式发展!

来源 江苏工业学院后勤产业集团公司 王 雪 峰

第十篇 工业园区档案管理工作情况报告400字

1.工业园区管委会设有档案室一间,由党委组织委员分管档案室,现有档案室兼职人员一名,尚无经过档案业务培训,尚无建立档案工作网络,档案兼职人员主要负责档案管理和查询。

2.档案工作是已列入工业园区管委会长期发展规划,尚未列入年度工作计划,档案工作规章和档案管理制度已基本建立,但不够完善。

3.工业园区共收集文书档案165卷,共有1476件;会计档案126卷。工业园区档案主要涵盖园区发文、上级文件、基础设施建设档案及征地档案等等。

4.工业园区多次督促企业建立档案管理,并要求严格贯彻执行档案法律法规情况,园区130家企业均建立的档案,但不够完善。

5.工业园区档案设有专用的档案库房,较为安全,并严格按照“八防”要求进行管理,基本做到了库房、阅览、办公是否做到“三分开”,园区发文文件档案较常利用

6.工业园区档案信息化建设情况。工业园区建立了档案文档,并建立了目录数据库,但尚未使用档案管理软件。

工业工作自查报告十篇

工业工作自查报告今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县围绕“主攻工业、三年翻番”战略部署,着力调结构、促转型,加速推进新型工业化,加强运行调度,狠抓园区建设,加快项目推进,强化协调服务,全县工业经济呈现“总体平稳、稳中有进、逐渐向好”的发展态势。一、工业经济运行情况1、主要指标稳中向好。截止4月底,全县规模以上工业企业88家,新增7家,完成市预期目标(9家)的77.78%;实现工业增加值增速8.2%;完成主营业务收入34.3亿元,同比增长17.7%,完成市预期目标(140亿元)的24.5%;实现利润2
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