农村普法教育重点（3篇报告）

农村普法教育重点 报告1

农村、农民问题一直是关系到党和人们发展的核心问题。而建设社会主义新农村是重中之重，提高农民的法律意识在社会主义新农村建设中法制建设是一项重要任务。由于经济发展的不平衡和传统法律文化深厚的影响，广大农村仍然存在着农民法律意识淡薄与现代市场经济和现代法治不和谐的现象，这直接阻滞着新农村的建设、阻碍了经济的快速增长。我们要高度重视农民法律意识和法律素质的提高，培养新型农民，为积极推进社会主义新农村建设服务。

农民 法律意识 社会主义新农村建设

随着社会的不断进步，不仅我国的经济实力在不断提高，而且法律也在不断地健全。而法律是公民在自己的权益受到侵犯时维护自己权益的有力武器。但是，我国大部分的公民对法律都不甚了解，甚至根本没有法律意识，每当遇到问题，比如权益被侵犯，首先想到的不是如何利用法律来维护自己的正当利益，而是与对方争吵，或用暴力手段争取权益，甚至采用极端的手段来争取自己的权益。这种方法不仅不能维护自己的权益，还可能使自己犯法，甚至是犯罪，走上一条不归路。

为了全面了解我国农民的法律意识，提高他们的法律意识，东莞理工学院河源实践分队于20xx年7月10日至8月10日在河源市调查了农民的法律意识、法律观念。这次调查我采用了问卷抽样调查的方法，调查了20位龙川县铁场镇的农民，下面是这次调查的主要结果。

一．我国农民法律意识的现状

改革开放以来，随着经济快速发展和农民生活水平地不断提高，农村社会关系和经济关系逐渐复杂，农村法制建设也因形势需要而不断加快。党中央国务院高度重视农村法制建设。从19xx年开始实施五年普法，农村干部群众的法制观念和权益意识不断增强，法律意识也逐渐提高。我们也应清醒地看到，由于经济发展的不平衡和传统法律文化深厚影响，广大农村存在以下几方面的缺陷。

1.农民法律意识水平总体上仍然十分淡薄，农民的法律知识水平匮乏 我国几千年人治传统的影响，加上建国后长期实行高度集中的计划经济体制，与强大的行政权力相比，法律只是处于无足轻重的位置。直到今天，这些传统的观念还在深深地影响和左右着广大农民。而且农民的文化水平很低，有很大部分人字都不认识，他们不懂法也不愿相信法，很多人都在耕地上建房子，甚至干部也是知法犯法，那些农民更不相信法律了。更多时候依赖武力解决问题。我的邻居就曾因为发生土地纠纷时，没有寻求法律的帮助直接选择武力解决，和别人打架，最后进了监狱。

2.缺少权利意识

中国法律文化传统符合现代法治的因素较少，缺乏人权、主权在民的思想，以礼教为核心的中国传统文化——不重权利、重义务、追求绝对和谐，导致了传统法律文化重礼轻法的价值取向，并深深地渗透于中国农民的法律意识之中，使之普遍重传统礼俗而轻法律规范。农民往往认为吃亏是福，他们不敢和官斗，当自己的权利受到侵害却不敢抗争，一味忍让。

3.在农村法律没有权威

在现实生活中，农村权利泛滥的现象很严重。官官相护，法律只是约束人民的，而对当官的，不起作用。一切政府说了算而不是法律。

二．农民法律意识淡薄的"原因分析

1.是文化素质低下阻碍农民现代法律意识的形成。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7．7年，而城市为12．2年。我国文盲有8507万左右，90 分布在农村。农民文化水平的普遍低下，必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果，进而影响其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的进程。

2.是农村经济发展落后是造成农民法律意识滞后的重要原因。在我国农村，自给自足的自然经济仍占主导地位，农民与外界很少接触，本身难以产生内在的法律需求，加上农村市场经济的发育还很不完善，也促进了农民对传统观念和落后意识的继承，导致了农民现代法律意识的缺乏。

3.是农村一些司法、执法人员的素质不高，农民难以信任法律。

一些司法、执法人员执法手段粗暴，以权代法，以人代法，甚至徇私枉法。那些干部带头贪污，要他们帮忙，不塞红包则不行。他们的行为严重扭曲了法律的公正， 占污了法律的形象，损害了法律的权威，造成了农民对法律的不信任。

三．提高农民法律意识的方法

1.提高农民文化素质，发展农村教育事业。

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素，而文化素质与受教育程度是成正比的。因此，发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。当前，农村教育资金不足，大部分的教育资金投入在城市，而农村则是少之又少。据有关部门统计，拥有总人口数70％的农村，却只有10％的学校；农村适龄儿童的入学率只有80％，而城镇达99％；农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的94％，而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况，加大农村教育投入势在必行。近年来，农村义务教育问题已引起了政府的高度重视，并出台了一系列有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视，教育投入增加了，农村的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高，法律意识的提高才有了基础。

2.加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系

立法是法律运行的前提和起点，依法治农首先要有良法可依，提高农民法律意识，也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足，加强农业立法工作，是提高农民法律意识的必要举措。加强农业立法，首先，应对已有的农业法律法规进行清理，对不适用的法律法规加以废止或修订，对一些过于原则性的法律法规应制定相应的实施细则，增强其可操作性，针对一些立法过程中的盲区，及时制定出台新的法律法规，使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次，农业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向，切实反映和保护农民的合法权益。

只有想农民之所想、急农民之所急的法律，才能使农民对法律的关注从被动接受到主动需求。最后，农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和借鉴国外的有益经验，但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候，既要考虑到我国农村地区相对落后的现实，又要尊重那些已经存在并长期影响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法”，考虑到农村的乡情乡俗；否则，一味强行将现代法律制度引入乡土社会，可能适得其反，引起农民的反感。因此，在进行农业立法时，应深入农村，进行调查。

3.加强农村执法工作，提高法律运行成效，树立法律的权威性

树立法律的权威性，并得到老百姓的信任，关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。因此，加强农村执法工作，提高法律运行的成效，就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。针对目前法律在我国农村的实施现状，要提高法律的实施效果，首先要深化农村的司法改革。由于传统的“厌讼”思想和现实因素的影响，乡土社会的司法状况令人堪忧。鉴于这种情况，必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制，加强司法队伍建设，本着方便农民诉讼的原则，在法律允许的范围内简化立案程序，减免诉讼费用，加强法律服务，缩短办案期限，加大执行力度，强化审判监督，公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷，使农民从司法活动中得到实惠，从而从内心认同法律，树立起对法律地信仰。其次，要进一步完善农村的行政执法工作。法治的真正含义是各级政府官员依法行政，依法治农首先要依法治官。

结论：

通过这次社会实践，我更加深入的了解到农民法律意识的缺乏，当他们的权利受到侵犯时，他们不会用法律来保护自己，他们更倾向于非法律手段解决问题，因此，不知不觉，他们已走上违法犯罪的道路！这些情况应当引起社会的关注，然后改善现状。只有农民的法律意识提高了，才能更好、更快的建设社会主义新农村。

农村普法教育重点 报告2

1、传统的习惯根深蒂固。随着法治化进程的加快以及多年的普法教育，全县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观，农民的法律、权利意识在不断增强，越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄，传统意识较浓，农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方。主要表现在法律素养低，害怕打官司，对法律缺乏信任，薄情优先于法。从走访的人员和媒体披露的大量案件来看，在一部分农民的脑子里的法律意识仍是空白，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用法律来保护自己，或者想寻求法律保护，确不知道该如何着手;也有一些像经济往来的行为，如借款不写借条，总以为大家是熟人、朋友，不会出问题，一旦出了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护;更有甚者，一些村干部的法律意识也十分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触法刑法的犯罪分子逍遥法外。

2、农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的.行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多村民出售自己的选票，候选人用金钱买选票的事情屡屡发生。他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。

3、农民法律维权意识存在误区。觉得上法院打官司不是维权的手段，特别是涉及到民告官如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。法律意识维权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖，这也在很大程度上加大了信访的工作量以及社会的不和谐因素。

二、产生的原因

大多数农民受教育的程度不高，文化知识面窄，谈不上什么系统的有条理的学习法律法规，广大农民获得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在广大农民头脑中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是触犯刑律的行凶、抢劫、盗窃等严重侵害国家集体利益和公民生命财产的犯罪，行为人也并非无知到杀人是否偿命、犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他们仍然铤而走险，这纯粹就是法律意识的问题了。

三、针对以上的现象，笔者建议，从以下几个方面入手，提高农民的法律意识

1、营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围。现在的传媒的力量是巨大的。各类传媒应该要加大法律的宣传力度。通过电视或是法制文艺演出等形式以直观的方式入手，来吸引村民的注意力。在这个方面，宣传机构、普法机构应义不容辞的担负起自己的责任。

2、号召有关部门编写出通俗易懂的普法宣传教材。广大农民的文化水平都偏低，枯燥的法学理论和法律条文肯定不适应他们，所以要编写出适合广大农民的法律学习资料。在我们的农村，各类案件时有发生，法律宣传的素材应该讲并不缺乏，只是说没有下大力气、下功夫去收集整理。编写好宣传材料，最好条文结合实际案例、真人真事的案例。多拍摄农村生产生活与法律相关的电视短片，贴近他们的日常生活，这样的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支专业的普法队伍。首先，这支队伍应该要具备一定的法律专业水平，熟悉基本的法学理论。同时，他们也应该要熟悉农村、农民的日常生活，知道农村在法律上的空白是什么，农民经常发生的纠纷是什么。只有这样，才能更好的，有针对性地对症下药、因人施教。在每逢普法宣传日，搞好法律咨询活动，散发宣传资料。普法队伍得长期做好这项工作，才能促进农民的法律意识的提高。

农村普法教育重点 报告3

1.是文化素质低下阻碍农民现代法律意识的形成。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7．7年，而城市为12．2年。我国文盲有8507万左右，90分布在农村。农民文化水平的普遍低下，必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果，进而影响其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的.进程。

2.是农村经济发展落后是造成农民法律意识滞后的重要原因。在我国农村，自给自足的自然经济仍占主导地位，农民与外界很少接触，本身难以产生内在的法律需求，加上农村市场经济的发育还很不完善，也促进了农民对传统观念和落后意识的继承，导致了农民现代法律意识的缺乏。

3.是农村一些司法、执法人员的素质不高，农民难以信任法律。

一些司法、执法人员执法手段粗暴，以权代法，以人代法，甚至徇私枉法。那些干部带头贪污，要他们帮忙，不塞红包则不行。他们的行为严重扭曲了法律的公正，占污了法律的形象，损害了法律的权威，造成了农民对法律的不信任。

三．提高农民法律意识的方法

1.提高农民文化素质，发展农村教育事业。

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素，而文化素质与受教育程度是成正比的。因此，发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。当前，农村教育资金不足，大部分的教育资金投入在城市，而农村则是少之又少。据有关部门统计，拥有总人口数70％的农村，却只有10％的学校；农村适龄儿童的入学率只有80％，而城镇达99％；农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的94％，而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况，加大农村教育投入势在必行。近年来，农村义务教育问题已引起了政府的高度重视，并出台了一系列有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视，教育投入增加了，农村的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高，法律意识的提高才有了基础。

2.加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系

立法是法律运行的前提和起点，依法治农首先要有良法可依，提高农民法律意识，也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足，加强农业立法工作，是提高农民法律意识的必要举措。加强农业立法，首先，应对已有的农业法律法规进行清理，对不适用的法律法规加以废止或修订，对一些过于原则性的法律法规应制定相应的实施细则，增强其可操作性，针对一些立法过程中的盲区，及时制定出台新的法律法规，使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次，农业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向，切实反映和保护农民的合法权益。

只有想农民之所想、急农民之所急的法律，才能使农民对法律的关注从被动接受到主动需求。最后，农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和借鉴国外的有益经验，但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候，既要考虑到我国农村地区相对落后的现实，又要尊重那些已经存在并长期影响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法”，考虑到农村的乡情乡俗；否则，一味强行将现代法律制度引入乡土社会，可能适得其反，引起农民的反感。因此，在进行农业立法时，应深入农村，进行调查。

3.加强农村执法工作，提高法律运行成效，树立法律的权威性

树立法律的权威性，并得到老百姓的信任，关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。因此，加强农村执法工作，提高法律运行的成效，就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。针对目前法律在我国农村的实施现状，要提高法律的实施效果，首先要深化农村的司法改革。由于传统的“厌讼”思想和现实因素的影响，乡土社会的司法状况令人堪忧。鉴于这种情况，必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制，加强司法队伍建设，本着方便农民诉讼的原则，在法律允许的范围内简化立案程序，减免诉讼费用，加强法律服务，缩短办案期限，加大执行力度，强化审判监督，公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷，使农民从司法活动中得到实惠，从而从内心认同法律，树立起对法律地信仰。其次，要进一步完善农村的行政执法工作。法治的真正含义是各级政府官员依法行政，依法治农首先要依法治官。

结论：

通过这次社会实践，我更加深入的了解到农民法律意识的缺乏，当他们的权利受到侵犯时，他们不会用法律来保护自己，他们更倾向于非法律手段解决问题，因此，不知不觉，他们已走上违法犯罪的道路！这些情况应当引起社会的关注，然后改善现状。只有农民的法律意识提高了，才能更好、更快的建设社会主义新农村。