预算执行合规性分析

预算执行合规性分析 报告1

根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[20xx]6号审计通知书，我们审计组于20xx年 11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定，你单位应当对其所提供的`与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则，实施了必要的审计程序，现出具如下审计报告。

一、基本情况 石市乡中心学校现有中学3所，一所九年制学校，中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人，其中小学生401x人。

二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)

负债合计1335621.47元，资产与负债差 415578.00元

二、20xx年收入预算及执行情况审计情况 20xx年石市乡中心学校各项收入2034823元，其中：保障经费457200元，贫困生生活补205975元，基本工资601248元，绩效工资369000元，遗属费16548元，离退休费338680元，勤工俭学收入18000元，其他收入24500元

三、20xx年支出预算及执行情况审计情况 20xx年石市乡中心学校各项支出820元，其中：上缴教育局专项经费76200元，上缴中心学校经费60960元，商品和服务支出256540元，对个人和家庭补助支出551200元，工资福利支出1079920元。

四、审计结论 根据你单位提供的会计资料，财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全，内控制度完善并执行到位，不相容岗位实行了分离。

1、健全财务管理制度，集体决策，民主理财，财务公开，财务管理上水平(全部规范记账)。

2、所有学校一年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度)，对全体教职员工及中心学校报告。

3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。

4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然，阳光透明。

存在的问题：

1、石市乡中学自立补助项目多，已超出学校财政的承受能力。

2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。

五、审计建议

1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。

2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。

3、从严控制非教学性开支。

预算执行合规性分析 报告2

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目立项背景

根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》（国土资发〔20xx〕208号），南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求，金土工程一期建设的内容包括网络系统建设，需要实现区、市、县三级网络互连，建立连接“区－市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县（含武鸣区）业务等网络的正常连接，保障我局业务系统在各工作点的正常运行。

2.项目实施情况

通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连，连接各乡镇国土部门，构成统一的国土资源信息管理运行体系，为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境，全面提高国土资源管理与服务水平。

3.经费来源和使用情况

根据年初批复的部门预算，该项目资金预算为214.56万元，合同金额214.56万元。按照工作进度，两个承担单位已完成100%以上的工作量，我局审核通过后于每季度或者每月支付价款，截至目前，已支付全部合同价款。

（二）项目绩效目标

全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连，集成统一的国土资源信息管理运行体系，能全面提高国土资源管理与服务水平。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价设计过程

根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知（南财预[20xx]277号）要求，对照南宁市预算绩效管理指标库指标，结合我局实际，根据采购文件的需求，对我局所有网络线路提供稳定连接服务，及时提供线路抢修、恢复工作，保障网络的持续稳定。

（二）绩效评价框架

绩效评价原则：本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则，严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，实事求是，客观公正的对具体支出及其绩效进行评价，确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

评价指标体系：根据项目特点，本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标，全面评价项目的"预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。

绩效标准：按照国家通信管理相关技术标准，保障80条网络线路稳定运行，以采购文件为依据，按中标供应商的投标资料为标准进行绩效评价。

评价方法：根据日常维修维护评价，将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析，从而评价绩效目标的实现程度。

（三）证据收集方法

项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格，并收集其它书面材料。

（四）绩效评价实施过程

通过年初制定绩效目标计划，对日常维修维保记录等资料进行收集整理，以采购文件需求与实际实现程度进行对比，确定项目绩效评价结果。

（五）本次绩效评价的局限性

由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目，其中工作时间为20xx年全年，分别由两个中标供应商承担全局线路，但不同供应商服务内容不同，相应的合同款支付方式不一样，因此部分评价指标完成时间需延续到下一年，绩效目标的实现时间也相应延后。

三、绩效分析及评价结论

（一）绩效分析

1.项目投入指标

（1）项目立项规范

项目按照规定的程序申请设立，所提交的文件、资料符合相关要求。

（2）项目绩效目标合理

项目符合国家相关法律、法规，符合国民经济规划和党委政府决策，与项目实施单位或委托单位职责密切相关。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。

（3）项目绩效指标明确

已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标，已构建三级指标体系，且通过清晰、可衡量的指标值予以体现，包括定性指标和定量指标，与项目年度任务数或计划数相对应，与预算确定项目投资额或资金量相匹配。

（4）资金落实到位

资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%

=214.56万元/214.56万元=100%

到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）*100%

=214.56万元/214.56万元=100%

2.项目过程指标

（1）业务管理制度健全

以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准，合理合法完整进行日常维保维修管理。

（2）业务管理制度执行有效

遵守相关法律法规规定，项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档，项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。

（3）项目质量可控

根据不同的故障进行相应处理，24小时及时响应处理故障，相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。

（4）管理制度健全

项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。

（5）资金使用合规

符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付是有完整的审批程序和手续，项目的重大开支是经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

（6）财务监控有效

采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。

3.项目产出指标

（1）项目数量指标

保障80条网络线路的稳定和网络的正常连接。

（2）项目质量指标

按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求，对我局所有网络线路提供稳定连接服务，及时提供线路抢修、恢复工作，保障网络的持续稳定。

（3）项目时效指标

服务工作20xx年内完成。

4.项目效果指标

（1）项目经济效益指标

尽量减少网络线路的故障，确保我局所有通信网络线路正常连接，提高网络稳定性，保障信息系统网络连接，提高人民群众办事效率。

（2）项目环境效益指标

该项目没有明显的环境效益指标

（3）项目成本指标

成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。

（4）服务对象满意度指标

全年网络线路稳定连接率达到95%以上。

5.绩效目标完成情况分析

根据年初预算，项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定，网络的正常连接。符合部门年初预算，且服务对象满意度指标达到95%以上，各项指标均按照年初目标值完成。因此，该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标，绩效目标设定合理，可为下一年绩效目标设定提供参照标准。

（1）项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连，连接各乡镇国土部门，构成统一的国土资源信息管理运行体系，为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。

（2）项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接，减少网络线路的故障，提高网络稳定性，保障信息系统网络连接，提高人民群众办事效率。

（二）评价结论

1.评分结果

通过项目实施，对我局所有网络线路提供稳定连接服务，及时提供线路抢修、恢复工作，保障网络的持续稳定，基本实现了年度目标。

2.主要结论

该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符，项目支出合理，项目支出金额按合同约定及时结算，财政资金使用率达到100%，以此确保了项目的顺利实施，也为该项目的常态化提供了前提与保障。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1.严格按照政府采购流程

我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》（南府办〔20xx〕64号），严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》（南财采管〔20xx〕202号）等有关规定执行。

2.严格遵守专项资金使用规定

全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行，按照项目进度及时拨付资金，没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。

（二）存在的问题

项目专业技术性强，具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少，易造成流标，影响正常工作开展。

（三）建议和改进措施

为确保全局网络互联线路租用工作及时开展，并保持该项工作的连续性和一致性，建议采用单一来源方式确定项目承担单位。

预算执行合规性分析 报告3

按照市、县统一部署，党委、政府高度重视，召开专题会议，落实专人组织开展严肃财经纪律及财务管理风险排查工作，现将自查情况汇报如下：

一、高度重视，落实工作责任

认真领会文件精神，筑牢财政资金安全防线，防范化解资金管理风险，切实履行主体责任，有力有序开展排查工作，确保排查到位、问题发现到位、整改到位。

二、自查情况

（一）预算管理方面

一是预算编制，严格按照县级财政确定的预算编制口径科学、准确编制年初预算，确保收支平衡。

二是预算执行，维护预算的刚性，坚持厉行节约，从严管理，严禁无预算、超预算、超标准、超范围列支人员经费、公用经费、项目经费。

（二）支付管理方面

按照用款计划，确保资金支付行为，最大限度发挥资金绩效。

（三）货币资金管理方面

严格货币资金管理制度，目前我镇已全部实现银行存款转账支出，杜绝现金支付，不存在“小金库”现象。

（四）会计管理方面

会计岗位人员到位，资金会计、核算会计分别设置，不存在交叉使用。会计人员严格执行会计制度，按时、按质完成记账工作，做到账证、账账、账表、账实相符。

（五）内部管理方面

成立内控领导小组，强化内部控制制度，涵盖预算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理、合同管理、建设项目管理的主要经济业务领域。建立评价监督机制，实现内部控制制度与信息化建设工作同步开展、相互促进。

（六）政府采购方面

坚持预算、采购同步运行，做到应编尽编，严格执行政府采购制度，无预算不采购，无采购手续不采购。

（七）资产管理方面

建立资产管理制度，落实专人管理政府资产，建立资产管理台账，合理使用政府资产，做到统一核算、统一管理。

（八）账户管理方面

严格账户设置，目前我镇按照县级统一安排，共有8个账户，分别为：泥溪镇财政所总预算账户：个、基本账户：个、专项资金账户：个、农村集体经济组织专用账户：个、机关工会账户：个，贫困村产业扶持基金账户：个，账户管理规范，无违规开设账户。

（九）往来款项管理方面

往来管理全部实现专项记账管理，定期清算往来结算，目前的往来款项主要系历史原因形成，严禁新增政府性债务。

（十）票据管理方面

票据管理是财政工作收支的一项重要工作，票据实行专人管理并建立票据申领、使用、核销、销毁制度和台账。

（十一）决算管理方面

严格决算编制，按期与县财政核对收支，做到上下一致、经济业务事项一致、与上年度数据衔接一致。认真审核、及时报送，确保上报的决算报表数据准确、手续完备。

（十二）存量资金清理方面

每年底组织人员对超过两年的资金进行清算，查明原因，对无法实施的项目资金全部缴回财政，缴存后按照县财政的要求规范使用。

预算执行合规性分析 报告4

县财政局：

为保障财政资金的安全、规范、有效运行，根据县局要求，我镇开展了清理整顿财政专户工作。

一是领导重视。及时成立了x镇清理整顿财政专户工作领导小组，落实责任。

二是健全机制。根据相关文件要求，制定了《x镇清理整顿财政专户工作实施方案》，明确清理整顿工作的具体事宜。

三是严格自查。经严格自查，x镇所有开立财政专户的文件依据有效；不存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金没有开立多个财政专户；不存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户情况；不存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财的行为；不存在应缴国库而未缴的非税收入。

x镇财政专户开设、变更全部经国库部门核准并报财政部门领导批准后办理；财政专户管理制度较健全；财政专户资金管理中未存在安全漏洞和隐患。

特此报告。

预算执行合规性分析 报告5

一、资金筹措、内外协调

1、学校财务人员对日常工作流程熟练掌握，能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都到达正规化、标准化。

2、学校财务人员开源节流，较大地缓解了学校的资金压力，保证了学校正常教学工作的开展。

3、在对外联系的过程中，财务人员坚持把学校利益放在首位，坚持维护学校的整体形象。以年初计划安排的经费为限，尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳，时时不忘宣传学校，为学校整体发展而尽努力。

二、财务会计核算

1、精心设计会计核算体系，全面、真实、及时的带给财务会计信息，为领导决策等带给有用的决策信息。学校财务人员结合学校具体状况和年度财务工作目标，透过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践、再总结等多种形式，精心组织、设计学校的会计核算体系和会计信息报告系统。

2、坚持会计创新，再创佳绩。用心适应财政、物价、工商、税务体系的要求，全面维护学校的整体利益，确保学校的利益化，为学校节省超多资金流出，为学校发展带给了财务基础。

三、财务会计监督

1、对学校每笔经济业务的合法性、合理性进行监督。严格按有关制度执行，铁面无私从不放过任何不合理事。进一步加强财务票据的管理，采取专人负责，日常工作中做好各种财政、税务票据的领用、核销、库存等的台账登记工作。每次都向领用人书面交待清楚各种票据的使用规定、注意事项等相关的事宜。及时核销各种票据，以确保学校的所有收入及时进行账务处理。坚持财务收支两条线，严格实物资产的入库手续，从源头做好学校的财务监督工作。

2、对学校整体资产进行监督，定期进行固定资产盘点，以保证学校财产不受侵害。

四、经费管理

预算内经费管理：预算内经费全部由财政拨款，主要用于职工工资、奖金、离退休费、医疗保险、住房公积金和公业务费等开支。主要透过以下工作来实现经费管理。

1、及时足额发放职工工资、奖金、离退休费等；

2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。

预算执行合规性分析 报告6

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕 34号）、《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于全面实施预算绩效管理的通知》（怀办发电〔20xx〕48号）等有关文件规定，我校对20xx年度整体支出情况进行了绩效评价，基本支出的评价重点是厉行节约保运转，降低行政成本，专项支出的评价重点是规范管理促发展，提高资金绩效。经全面综合评价，我校20xx年度部门整体支出绩效自评得分84分。现将有关情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门基本情况

1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理，主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作，是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的xxxx年一贯制特殊教育学校。

2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个，内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。

3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人，年末实有在职人员48人，退休人员7人。

4.重点工作计划

在新的一年中，我校的总体工作思路是：继续立足校本促发展，求真务实创特色品牌。

①构建常规模式，扎扎实实地提高教育教学效率。

学校将进一步加强教学常规管理，完善教学过程管理，强化教学要素和教学流程的监控，建立有效的教学工作运行机制，坚定不移地提高课堂教学效率。

②继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育）。

本年秋季我校将开办高中教育，扩大学校办学规模。

③立足校本研究，提高教师职业道德与教学能力。

a.坚持“党建”引领，加强“立德树人”。

b.加强干部和班主任队伍建设。

c、进行课题研究和校本教材开发。

加大培训提升教师教研水平，以开展课题研究为核心，全面推进教研工作，解决教育教学中的实际问题。

④继续发挥“大特教”思想，以中心特校为龙头，深入推进市辖县级特校的发展。

⑤全力推进学校项目建设，努力改善办学条件。

a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段，争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶，计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。

b.进一步推进学校信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，适当完善教学配套软件建设，争取财政支持在20xx年完成建设任务。

⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度，加强校园安全基础性建设，破除校园设备实施及校舍安全性隐患。

⑦不断提升特殊教育水平，努力打造成为特色鲜明的，亮点突出的中心特校。

⑧全力推进学校后勤工作，进一步搞好食堂管理，规范财务内控，想方设法尽早完成学校运动场建设项目。

⑨全面抓好学校综治和计生工作，进一步提升师生安全意识，加强安全教育和安全措施，并把计生知识纳入课程，开设足量的健康教育课。

（二）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等

20xx年，我校以党的十九大精神为指导，积极推进学校各项工作，千方百计稳定生源，促进特教事业稳定发展，确保不发生安全事件，保持着特校发展的良好势头，主要抓了四个方面的工作：一是提高教育教学质量；二是强化校园安全监管；三是改善校园硬件设施；四是完善健全内部控制制度，规范学校各项制度。

20xx年度整体收支情况为：怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中：财政拨款收入1056.55万元（项目收入118.86万元，基本支出937.69万元），政府性基金收入7万元，其他收入10万元，年初结余结转1261.08万元】

本年整体支出2334.63万元（其中：基本支出952.69万元，项目支出1381.94万元。）

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元，其中人员经费797万元，日常公用经费155.69万元。

20xx年我校“三公经费”总支出：0.12万元，比上年0.26万元减少0.14万元，因我校厉行节约，严格控制“三公经费”，公车已在上年度处置，本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。

（二）专项支出

专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元，其中财政资金118.86万元，其他收入10万元，上年结转1253.08万元。主要包括8个项目：

①20xx年校舍维修结转资金2.38万元；

②风险防范经费康复楼维修款10万元；

③20xx年校舍维修33.78万元；

④芙蓉名师经费3.56万元；

⑤学生生活费补助78.46万元；

⑥送教上门教师进修培训费3.05万元；

⑦特校改扩建工程（一期）即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元；

⑧资源教室建设结转资金1.32万元。

2.专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元，与收入项目一致。

3.专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法，并严格按照此办法执行。

三、部门专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

我校20xx年结转的4个基建项目中：中心特校一期改扩建工程（即原教师周转房和学生公寓项目）、校舍维修（20xx年、20xx年维修资金）本年已经竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项，另外4个非基建项目（风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助）均已按年度计划完成。

（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

学校没有设基建专干，项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施，建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之，学校的专项有专人负责，有专项制度与管理办法。

四、资产管理情况

本年度，学校做好了学校的资产管理情况，由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产，制定了资产管理制度，做好台账，教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行，大批资产进行招投标后，再进行政府采购，单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序，由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。

本年度，学校处置过期毁损资产115.45万元，其中通用设备77.26万元，专用设备17.44万元，课桌椅等家具20.75万元.

本年度，学校新增了1238.36万元的资产，包括房屋、土地及建筑物1076.845万元，通用设备48.26万元，专用设备18.66万元，家具用具94.12万元，图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施，所有资产与20xx年9月交互使用，进一步完善了师生的住宿条件。

年底，财务室积极完成了20xx年资产报表。

五、部门整体支出绩效情况

学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时，不断完善学校硬件建设，不仅超额完成了年初的重点工作计划，还改善了学校学生的学习及生活环境，提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下：

（一）加强学校项目建设，努力改善办学条件

1.学校一期改扩建工程（教师周转房和学生宿舍楼各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了师生的生活环境，进一步增强了师生的归属感。

2.学校推进信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机，让每位学生享受信息化教育，教学环境得到了很大改善。

3.学校新修了田径运动场，使师生运动范围更宽、更安全，视野更开阔，运动得到了进一步保障，丰富了师生的课余文化生活。

4.加大校舍维修力度，做好了校园强电入地，沟盖板铺设，升旗台改建等。

（二）规范学校管理、坚持依法治校

我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。

1.管理制度健全，管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度，抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度，依法行事、照章办事，全面推进依法治校工作。

2.工作机制健全，办学活动规范。我校以素质教育为导向，全面贯彻党的教育方针，有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生生动活泼地发展。

3.执行收费政策，规范采购行为。学校严格执行上级文件精神，财务管理机构和制度健全，支付符合规定，报销手续齐全，基建符合规定程序。学校无收费项目，学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费，特困生享受特困补助。

（三）狠抓安全管理，强化安全意识

一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制，时间上不留空白，严格值班记录和询问登记制度，发现问题及时解决。

二是定期排查校内安全隐患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保证学校各项安全设施能正常运转；每月对校园周边环境进行了整治，做到有方案，有过程，有图片，及时总结。

三是强化教育，促进学生自我保护能力。针对学生实际，利用班会课和集会，通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动，按要求进行了主题教育、宣传、应急演练（每月一次）等工作，对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识，提高了自我防护能力。

四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，我校增加了监控摄像机，校园安防系统得到再提高，几乎达到校园全覆盖，真正做到了全方位监控无死角，从而确保重点时段和重点部位的校园安全，并增强了教师的责任感。

(四)重视队伍建设，提高教师素质

1.扎扎实实抓好校本培训，每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训，全面提升了教师专业水平。

2.为了不断加强校际的交流与教学研讨，不断提高各校教育教学质量，在市教育局及学校领导的支持下，组织到各县市七所特殊教育开展送教（培）下县活动。活动的开展，促进了区域内的课堂教学交流，提高了课堂教学的有效性，在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时，使思想得到了转化和进步，收获丰盛。

3.为了提高教师的业务素质和个人修养，学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动，培养“爱读书，读好书”的习惯，积极践行“阅读生活化，学习终生化"的学习理念，开展“打造书香校园”的读书活动，激发师生读书的兴趣，不断形成读书的高潮，使全体师生在活动中体验，在活动中学习，并将这种影响力推及社会和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。

4.注重师德师风建设，塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求，一是要求全体教师爱护关心学生，蹲下走近学生的心灵，和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友，不准冷嘲热讽伤害家长，更不准教师训斥家长；二是严禁教师体罚和变相体罚学生；学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。

(五)遵循特苗特育，凸显特色教学

特殊教育学校的学生有其自身的特点，因此，学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划，实行个别化教育，其次根据为学生的特长、爱好开展活动，最大限度地挖掘学生潜能。

1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程，形成教育特色和亮点，着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上，重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养，充分利用课内课外时间训练学生，使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员，在元月初，30多幅作品参与学校第二次艺术节展出，受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评，为学校营造了一个良好的艺术氛围。

2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作，在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下，我们本着“一个都不能放弃”的教育理念，进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名，每月送教次数不少于2次，每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下，送教上门工作得到了进一步完善，送教孩子也得到了快乐。

六、今后努力的方向

1.改善办学条件，进一步加大特殊教育经费投入，确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求，努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。

2.加强师资建设，深入进行课程改革，全面提高教师队伍整体素质，全面提高办学条件和办学水平，全面提高教育教学质量。

3.继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育），进一步扩大高中招收范围。

七、存在问题与建议

我校非常重视预算执行工作，能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理，不断完善内控制度，认真地完成了20xx年预算和决算工作，能够按照主管部门批复的预算组织实施，学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题，须在今后加以纠正和改进。

20xx年，学校总结各项工作后发现，学校还存在以下困难：

1.学校基础设施未完善，设施设备不达标

随着学生逐年增加，学校现有的教学用房严重欠缺，目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育，教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白，现有教室不能满足基本教育教学需求。

学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备，存在较大的安全隐患。

2.学校教师数量不够，队伍配备欠规范

根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定，特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备，同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求，我校聋班教师应配备19人，培智班教师应配备75人，教辅人员应为24人，学校应配备教职员工总人数118人，而现有实际工作人员总人数只有82人，不能满足学校的日常教育、教学工作需求。

学校建议如下：

1.逐步加大特殊教育经费投入，确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。

2.随着学校学生大幅增加，增加教师编制，扩充教师队伍；

3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。

八、改进措施和有关建议

我校财务管理一直严格依法依规依程序，尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中，难免出现不到位的情况，因此，以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究；事中多监管、多反思、多揣摩；事后多总结、多改进。学校教师集思广益，共谋学校发展，争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。