教育局两个责任自查报告

按区落实党风廉政建设责任制领导小组的部署和海纪发〔__〕17号《关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任全面自查的通知》精神要求，海州区教育局结合自身实际从“领导班子的集体责任” ，“领导班子的个人责任”和“纪委监督责任”等方面对落实“两个责任”进行了全面细致的自查。通过自查我们发现我局党委、纪委紧紧围绕教育中心工作，站在党要管党、从严治党、依法治教的高度，把“两个责任”放在心上、抗在肩上、抓在手上，带头做党风廉政建设的领导者、组织者和执行者，使全局党风廉政建设水平得到进一步提升，形成了“风清、气顺、劲足”的机关风气，实现了党风廉政建设和教育总体工作双提高。

今年以来，我局纪检监察工作认真贯彻落实省、市、区纪委全会精神和全区ⅹⅹ年纪检监察工作要点，以科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制为统揽，以构建惩防体系为主线，以作风建设为突破口，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，努力提高教育反腐__建设科学化水平，促进教育均衡科学发展，以新的业绩迎接党的十八大召开，较好地完成了上半年工作目标。现将我局执行党风廉政建设责任制及相关制度情况报告如下：

一、党风廉政建设责任制执行情况

认真贯彻市、区纪委全会精神。区教育局召开机关和二级单位全体干部会，迅速传达会议精神，将贯彻落实贯穿各项工作中，召开了教育系统反腐__建设工作会议，制定了教育党风廉政、行业作风建设工作要点，签订了教育系统落实党风廉政建设责任制责任状，对今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任进行了分解，并加强监督力度，进行了检查督办。建立了主要领导问责，分管成员督责，全体干部履责的责任机制。

为较好落实党风廉政建设责任，进一步深化廉政文化建设。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步推行廉政文化进机关、进学校(进课堂、进教材)等活动。在机关办公楼楼道进一步完善了廉政文化环境布置。在学校继续开展廉洁文化进学校示范校创建活动，在巩固市级第一批示范校、区级示范点创建成果基础上，今年力争将ⅹⅹ中学创建成省级示范校，将ⅹⅹ中学、ⅹⅹ实验学校、ⅹⅹ实验学校、ⅹⅹ小学创建成市级第二批示范校。我们把廉洁文化进学校作为今年“抓重点创特色”工作，作为落实党风廉政建设责任制的有力抓手，把廉政文化建设与师德建设、干部作风建设、学生德育工作结合，在干部教师中开展廉洁从政(教)教育，规范从政从教行为，在学生中开展廉洁诚信教育，树立廉洁诚信意识。

二、《廉政准则》执行情况

我们切实抓好领导干部廉洁从政教育，着力落实领导干部廉洁自律的各项规定，重点组织学习贯彻__在__届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习宣传《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及实施办法。切实抓好《廉政准则》及实施办法落实检查工作，全体干部对照《廉政准则》进行自我检查，召开民主生活会，开展批评和自我批评，对8个严禁52个不准落实情况进行督查，严格执行三谈两述制度，建立和完善党员干部重大事项报告、礼品登记、收入申报制度，组织机关和学校领导干部填报了《领导干部个人有关事项报告表》。

开展党风廉政建设宣传教育月活动。5月份，在全区教育系统开展“保持党的纯洁性，争创发展新业绩”为主题的第十三个党风廉政建设宣教月活动。结合教育实际，抓好八个一：一是开展一次惩防体系制度集中学习宣传。每周五下午组织机关干部集中学习，重点学习《廉政准则》和中央、省、市、区纪委全会精神和惩防体系制度，并通过《ⅹⅹ教育》、《ⅹⅹ教育网》、政务校务公开栏等广泛宣传反腐__，保持党的纯洁性教育的活动情况。二是召开一次民主生活会。各支部对照《廉政准则》，围绕“保持党的纯洁性”这一主题，召开了民主生活会，认真开展了自查和讨论，制定整改措施，进一步完善承诺制。三是观看一部红色电影。组织党员干部、教师观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导的艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》。机关、二级单位和城区学校支部近200人观看。四是撰写学习心得。组织党员干部、教师认真学习保持党的纯洁性相关文章，每名党员撰写以上学习心得体会，办了学习专栏。五是开展一次“一把手”上廉政党课活动。党组织负责人为机关党员干部上了一堂题为《扫除“五风”，把好“四关”，保持党的纯洁性》的党课。六是开展一次反腐__征文活动。以保持党的纯洁性，加强反腐__建设为主题，在全系统组织开展了反腐__征文活动。七是组织一次廉政书画摄影展活动。八是组织一次手机廉政短信征集评奖活动。

三、“三重一大”事项民主决策制度执行情况

为切实执行“三重一大”民主决策制度，我们深化党(政)务、校务公开。认真执行《区教育系统党务公开工作方案》、《区教育系统政务公开工作方案》、《区中小学校务公开实施细则》，开展了政务、校务公开调研，拓展公开途径和方法，完善党务、政务、校务公开栏，变注重结果公开为既注重结果公开，更注重过程公开。对机关、二级单位、学校“三费”(招待费、差旅费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开，接受群众监督。实现党务、政务、校务公开全覆盖。对“三重一大”事项(重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用)坚持民主决策，集体研究，抓好监督。

继续推进教育廉政风险防控机制建设，通过前期预防、中期监控、后期处置等措施，构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败预警防控体系。进一步深化廉政风险防控，注重抓好四个结合，即与规范办学行为，继续治理教育乱收费结合;与规范教师从教行为，加强教师职业道德建设结合;与规范干部从政行为，加强干部廉洁自律结合;与维护教育公平，推动教育均衡发展结合。从重点领域、重点部门、重点环节，特别是“三重一大”制度入手，制定了工作流程图，加强对干部权力运行的监控。

四、一把手“四不直接分管”制度执行情况

认真落实单位“一把手”不直接分管本单位“人事、财务、工程建设、物质采购”制度，四项工作由分管班子成员分工负责。一是集体决策人事，实行规范管理。系统干部选拔任用，严格执行领导干部选拔任用工作“四项监督制度”，教职工工作调动、评先表模、评职评级等，坚持充分尊重民意，严格考核，集体研究，按程序办事。其二，规范基建采购，建设阳光工程。教育系统学校多、工程多，但经费有限，严格规范基建和采购管理及其重要。我们组织建立了基建(采购)规划审查、招标、质量监督三个专班，建立了一套较为完善的科学管理制度，相互制约，确保阳光操作。“一把手”，主要是把好规划和质量关，从不直接参与招标工作，从未打过招呼。我局严格项目工程建设管理的经验在全省介绍。其三，严格财经纪律，实行公开财务。每年教育经费的下拨，都在是广泛调研的基础上，拿出初步方案，几上几下，经集体决定后，将结果公开。每年都要对学校(单位)财务进行年度审计，对干部离任进行经济责任审计，重点对学校专项资金、食堂帐等进行专项审计。严格财务管理制度，每笔单据必须由二人以上经办人签字，办公室、计财科审核，分管副职签批，“一把手”不直接签字核销单据，做到加强领导和监督。在用钱上精打细算，不乱花一分钱，不挪用一笔专项经费，东宝教育财务多次接受审计，次次得到好评。

五、“六不准规定”执行情况

我们认真贯彻执行区纪委《关于印发党员干部廉洁从政“六不准”规定的通知》，一是不准公车私驾。机关和二级单位、城区学校加强公车的管理，党员干部不准擅驾公车，无违规现象;二是不准抹牌财博。党员干部和机关工作人员无参与赌博现象，严禁以到基层学校检查指导工作之名进行任何形式的赌博活动;三是不准借机敛财。党员干部和机关工作人员不准利用婚丧嫁娶、升学参军、生日等事宜大操大办，借机敛财，接受下属及服务对象礼品礼金，个人重大事项必须向局纪委报告;四是不准乱发津补贴。严格按文件要求，规范发放津补贴，区多次对我局检查，次次受到好评;五是不准工作日午餐饮酒。党员干部和机关人员在工作日严禁饮酒，下乡不准饮酒;六是不准上班时间在网上从事与工作无关的事。机关和二级单位进一步开展了整治“庸懒散”工作，加强干部作风建设，坚持干部每天记工作日志，经常开展干部上班工作纪律督查，党员干部和机关工作人员没有在电脑上从事与工作无关的事的问题。

下半年，我们将进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，重点抓好干部的廉政教育，切实抓好廉政准则的严格执行;加强廉政文化建设，抓好廉政文化示范点创建活动;抓好政务(校务)公开，加强工程建设和专项资金的审计监管力度;进一步规范办学行为，做好师生舒心的事情，办好人民满意的教育。